Prüfvereinbarung – EEMD-ZVAnl I
(Fundstelle: BAnz AT 29.10.2021
V2)
Bundesrepublik Deutschland vertreten
durch das Bundesministerium für Digitales und Verkehr (BMDV) dieses vertreten
durch das Bundesamt für Logistik und Mobilität (BALM)
Europäischer elektronischer
Mautdienst (EETS)
Verfahren zur Feststellung der
Gebrauchstauglichkeit
– Dokument A –
Verfahrensbeschreibung
Inhaltsverzeichnis
1 Ziele und Grundlagen des
Dokuments
1.1 Zielsetzung
1.2 Aufbau des Dokuments
1.3 Zielgruppe
1.4 Gebrauchstauglichkeitsprüfung im Rahmen des
EETS-Zulassungsverfahrens
1.5 Übersicht über das Verfahren zur Feststellung
der Gebrauchstauglichkeit
1.6 Hinweise zu den genannten
Fristen
1.7 Änderung des Verfahrens zur Feststellung der
Gebrauchstauglichkeit und Anpassung der Verfahrensbeschreibung
2 Aufgaben und
Verantwortlichkeiten
2.1 Mauterheber
2.2 EETS-Anbieter
3 Beschreibung des Verfahrens
3.1 Überblick
3.2 GTP Prüfblock 1
3.3 GTP Prüfblock 2
3.4 Ausstellung der
Gebrauchstauglichkeitsbescheinigung
3.5 Aufrechterhaltung der
Gebrauchstauglichkeit
3.6 Abbruch und Wiederaufnahme des
Verfahrens
4 Vorgaben für die Prüfungen
4.1 Planungsunterlagen für den Prüfblock
2
4.2 Zentralsystem des EETS-Anbieters
4.3 Bordgeräte des EETS-Anbieters
4.4 Vorgaben für Teilnahme an
Prüfungen
4.5 Vorgaben für Prüf- und
Abschlussberichte
Abbildungsverzeichnis
Abbildung 1: Einbettung der
Gebrauchstauglichkeitsprüfung in den Ablauf des
EETS-Zulassungsverfahrens
Tabellenverzeichnis
Tabelle 1: Übersicht über das Verfahren zur
Feststellung der Gebrauchstauglichkeit
Dokumentenhistorie
| Version | Datum | Bearbeiter | Bearbeitung/Änderung |
|---|---|---|---|
| 0.93 | 23.08.2012 | BAG, RT | Inhaltliche Überarbeitung, Wegfall der Annahmeprüfung, sprachliche Bearbeitung |
| 0.94 | 13.11.2014 | BAG, RT | Redaktionelle Überarbeitung |
| 1.00 | 04.10.2017 | BAG, RT | Grundlegende Überarbeitung |
| 1.1 | 05.10.2018 | BAG, RT | Ergänzung Kompatibilitätstests |
| 1.9 | 17.09.2020 | BAG, RT | Grundlegende Überarbeitung: Redaktionelle Änderungen, Anpassungen an Mauterhebungsdienst |
| 1.91 | 30.10.2020 | RT, BAG | Einarbeitung Reviewkommentare und Anmerkungen TC/BAG |
| 1.95 | 04.12.2020 | RT, BAG | Überarbeitung und QS nach Review Referat 42 |
| 1.97 | 15.06.2021 | RT, BAG | Überarbeitung: Aufrechterhaltung Gebrauchstauglichkeit |
| 2.0 | 07.09.2021 | RT, BAG | Redaktionelle Überarbeitung und Erstellung Version zur Veröffentlichung |
| 2.1 | 12.01.2022 | RT, BAG | Konkretisierung Vorgaben zu EETS-Bordgeräten in Kapitel 4.3 (Zwischenversion) |
| 2.2 | 01.03.2024 | RT, BALM | Überarbeitung entsprechend den Änderungen im BFStrMG |
1 Ziele und Grundlagen des
Dokuments
1.1 Zielsetzung
Das vorliegende Dokument konkretisiert das Verfahren
zur Feststellung der Gebrauchstauglichkeit (Gebrauchstauglichkeitsprüfung). Der
Mauterheber legt darin den Ablauf und die technischen und organisatorischen
Rahmenbedingungen für diese Prüfung fest. Es bildet die Grundlage für die
Abstimmung der Prüfplanung, so dass alle an dem Verfahren Beteiligten
rechtzeitig und im notwendigen Umfang ihre Vorbereitungen zur Durchführung der
Prüfung treffen können.
Darüber hinaus bildet die konkrete Beschreibung des
Verfahrens die Grundlage für eine Gleichbehandlung der EETS-Anbieter oder
Hersteller von Interoperabilitätskomponenten auf der Basis der jeweils gültigen
Vorgaben für das EETS-Gebiet BFStrMG.
Weiterhin bildet das in diesem Dokument beschriebene
Verfahren die Grundlage für die im Rahmen der Aufrechterhaltung der
Gebrauchstauglichkeit eventuell notwendige erneute Prüfung eines Teils oder des
gesamten Systems eines EETS-Anbieters, wobei der Mauterheber die vorliegenden
organisatorischen und technischen Rahmenbedingungen (z.B. Keine Nutzung des
Mauterhebungsdienstes) bei der erneuten Durchführung
berücksichtigt.
Die in diesem Dokument getroffenen Regelungen sind für
die unter 1.3 genannten Akteure bindend.
1.2 Aufbau des Dokuments
Kapitel 1 erläutert neben der Zielsetzung des
Dokumentes und der Benennung der Zielgruppe die Einordnung der
Gebrauchstauglichkeitsprüfung in das EETS-Zulassungsverfahren. Ziel des
Verfahrens ist der Abschluss eines Vertrages zwischen Mauterheber und
EETS-Anbieter.
Kapitel 2 benennt die Akteure und deren
Hauptaufgaben.
In Kapitel 3 erfolgt eine detaillierte Beschreibung
des Verfahrens mit den Voraussetzungen für die einzelnen Prüfblöcke und
Prüfphasen sowie Regelungen zur Aufrechterhaltung der Gebrauchstauglichkeit
nach Änderungen.
Kapitel 4 definiert die wesentlichen Vorgaben für die
Prüfungen.
Nähere Angaben zu den einzelnen Prüfphasen sind in
Dokument B - Prüfkonzept zusammengefasst.
1.3 Zielgruppe
Gemäß Anhang III, Abschnitt V der Durchführungsverordnung (EU) 2020/204 der Kommission vom 28. November
2019 über detaillierte Pflichten der Anbieter des europäischen elektronischen
Mautdienstes, den Mindestinhalt der Vorgabe für das EETS-Gebiet, elektronische
Schnittstellen und Anforderungen an Interoperabilitätskomponenten sowie zur
Aufhebung der Entscheidung 2009/750/EG (ABl. L 43 vom 17.2.2020, S. 49)
kann das Verfahren zur Feststellung der Gebrauchstauglichkeit entweder
- a)
-
bilateral in Zusammenarbeit zwischen Mauterheber und EETS-Anbieter oder
- b)
-
unter Einschaltung einer benannten Stelle durchgeführt werden.
Das Verfahren richtet sich an:
- 1.
-
die EETS-Anbieter
- 2.
-
die Hersteller von Interoperabilitätskomponenten
- 3.
-
den Mauterheber.
1.4 Gebrauchstauglichkeitsprüfung im Rahmen
des EETS-Zulassungsverfahrens
Voraussetzung für die Einleitung des in deutscher
Sprache zu führenden EETS-Zulassungsverfahrens ist die erfolgreiche und gültige
Registrierung des EETS-Anbieters. Ein EETS-Anbieter kann nach seiner
Registrierung beim Mauterheber einen Antrag auf Abschluss eines
Zulassungsvertrages stellen. Damit wird das EETS-Zulassungsverfahren
eingeleitet. Beide Parteien schließen zunächst die Vereinbarung über die
Durchführung des Prüfverfahrens zur Erbringung mautdienstbezogener Leistungen
(Prüfvereinbarung) ab, die die Gebrauchstauglichkeitsprüfung sowie die Prüfung
der wirtschaftlichen Vorgaben und weitere Rechte und Pflichten zu Zeitplan und
Kosten regelt.
Das Zulassungsverfahren gilt als erfolgreich beendet,
sobald der EETS-Zulassungsvertrag geschlossen ist. Eine Voraussetzung dafür ist
die Erlangung der Gebrauchstauglichkeitsbescheinigung.
In folgendem Schaubild wird der Ablauf des
EETS-Vertragsverfahrens grafisch dargestellt:

Abbildung 1: Einbettung der
Gebrauchstauglichkeitsprüfung in den Ablauf des
EETS-Zulassungsverfahrens
1.5 Übersicht über das Verfahren zur Feststellung
der Gebrauchstauglichkeit
Die Gebrauchstauglichkeitsprüfung ist in zwei
Prüfblöcke unterteilt. Der Prüfblock 1 umfasst die Prüfung der Dokumentation
des Teilsystems des EETS-Anbieters. Der Abschluss von Prüfblock 1 ist
Voraussetzung für den Beginn von Prüfblock 2.
Prüfblock 2 umfasst drei Prüfphasen. Die Prüfungen
finden in bestimmten Systemumgebungen statt, um den laufenden Wirkbetrieb nicht
zu gefährden und möglichst realistische Prüfergebnisse zu erhalten.
- 1.
-
Für die Schnittstellenprüfung (Phase 1) stellt der Mauterheber eine Testumgebung zur Verfügung. Der EETS-Anbieter kann für Phase 1 ein wirkbetriebsnahes Erprobungssystem einsetzen, das jedoch identische Software- und vergleichbare Hardwarestände wie das Wirkbetriebssystem aufweisen muss. Anderenfalls hat er sein Wirkbetriebssystem zur Verfügung zu stellen. Die Kompatibilitätstests werden parallel zur Schnittstellenprüfung vom nationalen Mautbetreiber im Auftrag des Mauterhebers durchgeführt. Sie sollen die Kompatibilität der Bordgeräte der EETS-Anbieter mit den Kontrolleinrichtungen des deutschen Mautsystems und mit dem Mauterhebungsdienst des Mauterhebers nachweisen, sowie die Erfüllung der Ortungsanforderungen des Mauterhebungsdienstes belegen. Dem EETS-Anbieter wird nach der Durchführung der Schnittstellenprüfung und der Kompatibilitätstests die Möglichkeit geboten, eigene EA-Fahrtests durchzuführen. Die Durchführung der EA-Fahrtests ist optional und weder Bedingung noch Voraussetzung für den Übergang in die folgende Prüfphase.
- 2.
-
Für die Durchführung des Probebetriebs (Phase 2) setzt der Mauterheber ein wirkbetriebsnahes Erprobungssystem ein. Der EETS-Anbieter muss wiederum ein wirkbetriebsnahes Erprobungssystem oder das eigene Wirkbetriebssystem verwenden. Es gelten dieselben Bedingungen wie für Phase 1.
- 3.
-
Der Pilotbetrieb (Phase 3) erfolgt ausschließlich in der Wirkbetriebsumgebung mit den Wirkbetriebssystemen von Mauterheber, dem nationalen Mautbetreiber und dem EETS-Anbieter.
Die Prüfblöcke sind in der folgenden Tabelle
einschließlich der Quality Gates und der Systemumgebungen
dargestellt:
| Prüfblock | Phase | Bezeichnung | Systeme und Systemumgebung | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Beteiligte Systeme | |||||
| Mauterheber | EETS-Anbieter | ||||
| 1 | – | Dokumentenprüfung | – | – | – |
| ♦ Quality Gate 1 | |||||
| 2 | 1 | Schnittstellenprüfung | Testumgebung des BALM | wirkbetriebsnahes Erprobungssystem oder Wirkbetriebssystem | |
| Kompatibilitätstests | Testumgebungen des nationalen Mautbetreibers und des BALM | wirkbetriebsnahes Erprobungssystem oder Wirkbetriebssystem | |||
| EA-Fahrtests (optional) | Testumgebungen des nationalen Mautbetreibers und des BALM | wirkbetriebsnahes Erprobungssystem oder Wirkbetriebssystem | |||
| ♦ Quality Gate 2 | |||||
| 2 | Probebetrieb | Testumgebungen des BALM und des nationalen Mautbetreibers | wirkbetriebsnahes Erprobungssystem oder Wirkbetriebssystem | ||
| ♦ Quality Gate 3 | |||||
| 3 | Pilotbetrieb | Wirkbetriebssystem des BALM und des nationalen Mautbetreibers | Wirkbetriebssystem | ||
| ♦ Quality Gate 4 | |||||
Tabelle 1: Übersicht über das Verfahren zur Feststellung der Gebrauchstauglichkeit
1.6 Hinweise zu den genannten
Fristen
In der folgenden Beschreibung des Verfahrens werden
Fristen festgelegt, in denen der Mauterheber die jeweils genannten Aktivitäten
oder Aufgaben abschließt. Der Mauterheber behält sich ausdrücklich vor, diese
Fristen im Einzelfall auch zu verlängern.
1.7 Änderung des Verfahrens zur Feststellung der
Gebrauchstauglichkeit und Anpassung der Verfahrensbeschreibung
Der Mauterheber kann das Verfahren zur Feststellung
der Gebrauchstauglichkeit ändern. Das ist zum Beispiel erforderlich, wenn mit
dem aktuellen Verfahren die Gebrauchstauglichkeit des Teilsystems des
EETS-Anbieters nicht oder nicht vollständig geprüft werden kann. Eine Änderung
des Verfahrens kann auch von EETS-Anbietern oder Dritten beim Mauterheber
beantragt werden. Der Mauterheber prüft den Änderungsantrag und teilt dem
Antragssteller das Ergebnis mit.
Der Mauterheber dokumentiert die Änderung des
Verfahrens in der Verfahrensbeschreibung und stellt die geänderte Version allen
Beteiligten zur Verfügung.
Der Mauterheber behält sich vor, eine
Verfahrensänderung auch während einer Gebrauchstauglichkeitsprüfung
vorzunehmen. Er kann dazu die laufende Prüfung unterbrechen und vom
EETS-Anbieter die Fortsetzung unter den geänderten Bedingungen verlangen.
Darüber hinaus kann er vom EETS-Anbieter die Wiederholung von bereits
durchgeführten Prüfungen verlangen, wenn Zweifel an der Gebrauchstauglichkeit
unter den veränderten Verfahrensbedingungen bestehen.
2 Aufgaben und
Verantwortlichkeiten
2.1 Mauterheber
Der Mauterheber prüft die Dokumentation des
Teilsystems des EETS-Anbieters und teilt ihm das Ergebnis der Prüfung mit.
Dabei werden die Ergebnisse der Konformitätsprüfung
berücksichtigt.
Der Mauterheber prüft die durch den EETS-Anbieter
erstellte Prüfplanung. Nach erfolgreicher Prüfung stimmt der Mauterheber der
Prüfplanung zu.
Der Mauterheber begleitet und beaufsichtigt die
Prüfungen in allen Phasen und bewertet die vorgelegten Prüfergebnisse auf
Gebrauchstauglichkeit. Er unterstützt den EETS-Anbieter bei der Durchführung
von Prüfungen und führt zudem einige der Prüfungen selber durch. Zu Beginn
jeder Prüfphase stellt der Mauterheber sein dafür erforderliches System zur
Verfügung, verifiziert die korrekte Funktion und überprüft die Anbindung
innerhalb der Umgebung. Im Anschluss meldet er die Prüfbereitschaft an den
EETS-Anbieter.
Der Mauterheber führt eigenständig Analysen von
Auffälligkeiten und Fehlern durch und unterstützt den EETS-Anbieter bei der
Fehleranalyse.
Der Mauterheber wird bei der Durchführung seiner
Aufgaben und Verantwortlichkeiten im Rahmen des Verfahrens zur
Gebrauchstauglichkeit durch den nationalen Mautbetreiber unterstützt.
Insbesondere führt der nationale Mautbetreiber im Auftrag des Mauterhebers in
Phase 1 des Prüfblocks 2 die Kompatibilitätstests durch.
Bei Bedarf plant der Mauterheber Inspektionen, führt
diese nach Abstimmung mit dem EETS-Anbieter durch und teilt dem EETS-Anbieter
die Ergebnisse mit.
Wird auch die letzte Phase dieses Verfahrens positiv
abgeschlossen, wird davon ausgegangen, dass alle Anforderungen des Mauterhebers
erfüllt sind. Dieser stellt dann eine Gebrauchstauglichkeitsbescheinigung
aus.
Der Mauterheber ist verpflichtet, Änderungen an seinem
EETS-Teilsystem rechtzeitig allen EETS-Anbietern, die mit der
Gebrauchstauglichkeitsprüfung begonnen oder diese bereits abgeschlossen haben,
mitzuteilen, falls dadurch Anpassungen an deren Teilsystemen erforderlich
werden.
Falls Änderungen am Verfahren zur
Gebrauchstauglichkeit erforderlich sind, ist der Mauterheber für die
Aktualisierung der Verfahrensbeschreibung verantwortlich (siehe Kapitel
1.7).
2.2 EETS-Anbieter
Der EETS-Anbieter übermittelt dem Mauterheber die
Dokumentation seines Teilsystems.
Nach erfolgreicher Prüfung der Dokumentation erstellt
der EETS-Anbieter nach den Vorgaben des Dokuments B „Prüfkonzept“ und dessen
Anlagen eine Prüfplanung und stimmt diese mit dem Mauterheber ab.
Der EETS-Anbieter führt in allen drei Phasen die Prüfungen durch und überwacht sein Teilsystem. Er unterstützt den Mauterheber außerdem bei der Umsetzung der Prüfungsanteile, die vom Mauterheber durchgeführt werden. Zu Beginn jeder Prüfphase stellt er das erforderliche System zur Verfügung, verifiziert die korrekte Funktion, überprüft die Anbindung innerhalb der Umgebung und meldet Prüfbereitschaft an den Mauterheber. Der EETS-Anbieter dokumentiert die Ergebnisse der von ihm durchgeführten Tests und Prüfungen und übermittelt sie dem Mauterheber zur Bewertung. Der EETS-Anbieter ist dafür verantwortlich, dass für die Prüfungen ausreichend geschultes Personal in den folgenden Aufgabenbereichen zur Verfügung steht:
Der EETS-Anbieter führt in allen drei Phasen die Prüfungen durch und überwacht sein Teilsystem. Er unterstützt den Mauterheber außerdem bei der Umsetzung der Prüfungsanteile, die vom Mauterheber durchgeführt werden. Zu Beginn jeder Prüfphase stellt er das erforderliche System zur Verfügung, verifiziert die korrekte Funktion, überprüft die Anbindung innerhalb der Umgebung und meldet Prüfbereitschaft an den Mauterheber. Der EETS-Anbieter dokumentiert die Ergebnisse der von ihm durchgeführten Tests und Prüfungen und übermittelt sie dem Mauterheber zur Bewertung. Der EETS-Anbieter ist dafür verantwortlich, dass für die Prüfungen ausreichend geschultes Personal in den folgenden Aufgabenbereichen zur Verfügung steht:
- 1.
-
Unterstützung beim Einbau der Bordgeräte im Rahmen der Phase 1 – Kompatibilitätstests
- 2.
-
Konfiguration und Bedienung der Bordgeräte
- 3.
-
Fahrten für Phase 2, Nutzerreferenzgruppe für Phase 3
- 4.
-
Bedienung der Benutzerschnittstellen des Zentralsystems
- 5.
-
Betreuung der Betriebsprozesse
- 6.
-
Koordinierung der Prüfaktivitäten mit dem Mauterheber
- 7.
-
Unterstützung bei der Analyse von Auffälligkeiten und Fehlern
Es ist Aufgabe des EETS-Anbieters, Inspektionen des
Mauterhebers durch Bereitstellen entsprechender Ressourcen und Informationen zu
unterstützen. Falls er Unterauftragnehmer (Dienstleister und Lieferanten)
einsetzt, ist er für die Koordinierung und Kooperation seiner
Unterauftragnehmer verantwortlich.
Nach erfolgreicher Gebrauchstauglichkeitsprüfung ist
der EETS-Anbieter verpflichtet, dem Mauterheber rechtzeitig jegliche Änderungen
an seinem System, die das EETS-Gebiet BFStrMG betreffen,
anzuzeigen.
3 Beschreibung des
Verfahrens
3.1 Überblick
Für die erstmalige Feststellung der
Gebrauchstauglichkeit muss jeder EETS-Anbieter vor Abschluss des
EETS-Zulassungsvertrags das Verfahren gemäß Kapitel 3.2 und 3.3 vollständig
durchlaufen.
Innerhalb der einzelnen Phasen kann der Mauterheber
auch Inspektionen beim EETS-Anbieter und in dessen Teilsystem zur Überprüfung
der Erfüllung seiner Vorgaben durchführen.
Das Verfahren kann abgebrochen werden, wenn
grundlegende Vorgaben des Mauterhebers nachweislich nicht erfüllt wurden. Die
Kriterien für einen Abbruch sowie die Regelungen zur Wiederaufnahme des
Verfahrens sind in Kapitel 3.6 enthalten.
Ändern sich nach erfolgreicher Durchführung des
Gebrauchstauglichkeitsverfahrens die Vorgaben des Mauterhebers oder die
Versionsstände des EETS-Teilsystems von Mauterheber oder EETS-Anbieter oder die
Komponenten eines Teilsystems, so behält sich der Mauterheber vor, die
Gebrauchstauglichkeit erneut zu prüfen. Dazu müssen die system- und
verfahrenstechnischen Änderungen im Hinblick auf eine teilweise oder
vollständige Wiederholung des Verfahrens bewertet und gemäß Kapitel 3.5
geregelt werden. Das Verfahren muss auch bei einem begründeten Verdacht auf
Nichteinhaltung der Vorgaben wiederholt werden. Wird der Nachweis der
Funktions-, Leistungs- und Betriebsfähigkeit des Teilsystems des EETS-Anbieters
bei der Wiederholung des Verfahrens nicht erbracht, wird die
Gebrauchstauglichkeitsbescheinigung widerrufen.
Die gesamte Kommunikation einschließlich
Schriftverkehr zwischen Mauterheber und EETS-Anbieter erfolgt in deutscher
Sprache.
3.2 GTP Prüfblock 1
3.2.1 Prüfung der Voraussetzungen zur Aufnahme
des Verfahrens
Die Aufnahme des Verfahrens erfolgt auf Antrag eines
EETS-Anbieters. Der Antrag ist in schriftlicher Form an den Mauterheber zu
richten. Dem Antrag sind eine Kopie der Registrierungsbescheinigung und die
EG-Konformitätserklärungen der Interoperabilitätskomponenten gemäß Durchführungsverordnung (EU) 2020/204 Anhang III, Abschnitt VI
einschließlich Versionsstand der jeweiligen Interoperabilitätskomponenten
beizufügen.
Falls der Nachweis der Gebrauchstauglichkeit nicht vom
EETS-Anbieter selbst, sondern von einem Hersteller oder einem Bevollmächtigten
erbracht werden soll, ist dem Antrag ein Nachweis beizufügen, dass die
Registrierungsbescheinigung ohne Einschränkung auch für den Hersteller oder den
Bevollmächtigten verbindlich ist.
Der Mauterheber prüft den Antrag und teilt dem
Antragsteller innerhalb von zwei Wochen nach Eingang des Antrags das Ergebnis
einer Prüfung schriftlich mit.
Falls die Prüfung ergibt, dass die Voraussetzungen zur
Aufnahme des Verfahrens nicht erfüllt sind, wird der Mauterheber die Gründe
dafür schriftlich darlegen. Der Antragsteller hat im Anschluss die Möglichkeit,
den Antrag nachzubessern und erneut einzureichen.
3.2.2 Fragen des
EETS-Anbieters
Der EETS-Anbieter hat die Möglichkeit, schriftlich
Fragen an den Mauterheber zu stellen. Der Mauterheber nimmt innerhalb von vier
Wochen nach Eingang der Fragen schriftlich Stellung. Falls er von seinem Recht
zur Verlängerung der Frist Gebrauch macht, wird er den EETS-Anbieter innerhalb
der Vier-Wochen-Frist über den Stand der Bearbeitung und den voraussichtlichen
Termin für die Antwort informieren.
In Einzelfällen bietet der Mauterheber zur Klärung der
Fragen Abstimmungstermine an. Der EETS-Anbieter kann auch selbst um einen
Abstimmungstermin beim Mauterheber nachsuchen. In so einem Fall entscheidet der
Mauterheber über einen Termin zur Abstimmung. Die Einladung zu einem
Abstimmungsgespräch erfolgt grundsätzlich durch den Mauterheber.
3.2.3 Prüfung der
Dokumentation
Der EETS-Anbieter übermittelt dem Mauterheber die
Dokumentation seines Systems. Die Dokumentation enthält Darstellungen zu seinen
Geschäftsprozessen sowie Grobbeschreibungen der Systembestandteile. Zudem
dokumentiert der EETS-Anbieter nachvollziehbar die Einhaltung der Vorgaben des
Mauterhebers in tabellarischer Form. Bei der Erstellung der Dokumentation
seines Teilsystems soll sich der EETS-Anbieter an den „Empfehlungen zur
Dokumentation“ (Dokument B – Prüfkonzept, Kapitel 3.2)
orientieren.
Die Dokumentation des Systems wird vom EETS-Anbieter
elektronisch an den Mauterheber übergeben. Der Eingang der Dokumentation wird
durch den Mauterheber bestätigt.
Zunächst prüft der Mauterheber die vom EETS-Anbieter
übermittelte Dokumentation auf Vollständigkeit, Nachvollziehbarkeit und
Plausibilität. Details zu den Schwerpunkten der Prüfungen sind im Dokument B,
Kapitel 3.2 zusammengefasst. Die Ergebnisse der Prüfung der Dokumentation
werden dem EETS-Anbieter innerhalb von zwölf Wochen nach Eingang
mitgeteilt.
Fällt die Prüfung der Dokumentation durch den
Mauterheber nicht positiv aus, wird dieser die Gründe dafür darlegen.
Gegebenenfalls wird er Nachbesserungen der Dokumentation oder weitere Nachweise
fordern. Der EETS-Anbieter hat dann die Möglichkeit, Nachbesserungen
vorzunehmen und die überarbeitete Dokumentation unter Kennzeichnung der
vorgenommenen Änderungen wiederum elektronisch an den Mauterheber zu
übergeben.
Der Eingang der überarbeiteten Dokumentation wird
durch den Mauterheber bestätigt. Das Ergebnis der Nachprüfung teilt der
Mauterheber dem EETS-Anbieter innerhalb von sechs Wochen nach Eingang der
überarbeiteten Dokumentation mit.
3.2.4 Prüfung des durch den EETS-Anbieter
erstellten Prüfprogramms
Die Planung der Durchführung der Prüfungen obliegt dem
EETS-Anbieter. Der Mauterheber definiert jedoch Vorgaben (Mindestkriterien)
bezüglich Art und Umfang der Prüfungen und gibt die Prüfkataloge mit den
durchzuführenden Prüffällen vor. Diese sind in Dokument B inklusive der Anlagen
zusammengefasst.
Für die erste Prüfphase
sind die Vorgaben in Dokument B festgelegt und in seinen Anlagen
präzisiert:
- 1.
-
Anlage [1] – Schnittstellentests: Diese enthält den Prüfkatalog für den Nachweis der korrekten Anbindung und Bedienung der Schnittstellen des Zentralsystems des Mauterhebers.
- 2.
-
Anlagen [2] und [3] – Kompatibilitätstests: Diese enthält den Prüfkatalog für die während der Phase 1 durchzuführenden Kompatibilitätstests mit Fokus auf der Kontrollkommunikation und der für den Mauterhebungsdienst notwendigen Datenkommunikation und Ortungsqualität der Bordgeräte des EETS-Anbieters.
Für die zweite Prüfphase
gibt der Mauterheber in Dokument B die Prüfszenarien vor und
präzisiert deren Nachweis in Form des Prüfkatalogs „Probebetrieb“, Anlage [4]
zu Dokument B.
Für die dritte Prüfphase
gibt der Mauterheber Prüfszenarien mit entsprechenden Vorgaben und
die im Rahmen des Pilotbetriebs zu erreichenden Mindestkriterien
vor.
Die Durchführung der Prüfszenarien und der in den
Prüfkatalogen geforderten Prüffälle hat der EETS-Anbieter in seiner Prüfplanung
zu berücksichtigen und zeitlich zu planen.
Für den Fall, dass der EETS-Anbieter nach Durchführung
der Schnittstellenprüfung und der Kompatibilitätstests die optionalen
„EA-Fahrtests“ durchführen möchte, muss er diese zeitlich in seine Prüfplanung
integrieren und separat beschreiben (z.B. gewünschte Mitwirkungsleistungen des
Mauterhebers und des nationalen Mautbetreibers). Die Durchführung und Planung
der EA-Fahrtests wird im Rahmen der Abstimmungen der Prüfplanung vom
Mauterheber freigegeben.
Die Prüfplanung wird nur für die Komponenten, für die
eine Konformitätserklärung aus der Registrierung vorliegt, und für den
Versionsstand des Teilsystems des EETS-Anbieters, die der Prüfung der
Dokumentation dessen Teilsystems zugrunde lag, durchgeführt.
Der EETS-Anbieter legt dem Mauterheber die Prüfplanung
in elektronischer Form vor. Der Mauterheber bestätigt den Eingang der
Prüfplanung und prüft diese auf Vollständigkeit, Nachvollziehbarkeit und
Plausibilität. Der Mauterheber teilt dem EETS-Anbieter innerhalb von drei
Wochen nach Eingang der Prüfplanung das Ergebnis seiner Prüfung mit. Bei einem
positiven Ergebnis stimmen Mauterheber und EETS-Anbieter noch notwendige
Anpassungen am Zeitplan für die Durchführung und die einzuhaltenden Fristen
miteinander ab. Das Ergebnis der Abstimmung wird von den Beteiligten spätestens
innerhalb von zwei Wochen bestätigt.
Führt die Prüfung der Prüfplanung durch den
Mauterheber nicht zu einem positiven Ergebnis, so wird dieser dem EETS-Anbieter
die Gründe dafür darlegen. Gegebenenfalls wird der Mauterheber Nachbesserungen
fordern. Der EETS-Anbieter hat dann die Möglichkeit, Nachbesserungen
vorzunehmen und die überarbeitete Prüfplanung wiederum in elektronischer Form
an den Mauterheber zu übergeben.
Der Eingang der überarbeiteten Prüfplanung wird durch
den Mauterheber bestätigt. Für die Prüfung der Planung und die gegebenenfalls
notwendige Abstimmung des Zeitplans gelten die oben genannten
Fristen.
3.3 GTP Prüfblock 2
3.3.1 Phase 1 Schnittstellenprüfung und
Kompatibilitätstests
3.3.1.1. Schnittstellenprüfung
Die Durchführung der Tests gemäß der Prüfplanung
beginnt mit der Überprüfung der Schnittstellen und den initialen
Funktionsprüfungen. Voraussetzung für diese Prüfungen ist, dass das Teilsystem
des EETS-Anbieters vollständig errichtet und alle Schnittstellen zum
EETS-Teilsystem des Mauterhebers funktionsbereit sind. Für die Durchführung der
Prüfungen stellt der Mauterheber eine Testumgebung zur Verfügung, die alle
Schnittstellen entsprechend seiner Schnittstellenspezifikationen
bereitstellt.
Ziel dieser Prüfphase ist der Nachweis der
Funktionsfähigkeit der Schnittstellen zwischen den EETS-Teilsystemen von
EETS-Anbieter und Mauterheber sowie der Nachweis der korrekten Implementierung
ausgewählter (Teil-)Prozesse im System des EETS-Anbieters.
Die Fristen zur Durchführung, Auswertung und Bewertung
der einzelnen Prüffälle werden im Rahmen der Abstimmung der Planung (siehe
Kapitel 3.2.4) verbindlich festgelegt. Das Prüfkonzept einschließlich der
Prüfszenarien ist in Dokument B beschrieben. Die durchzuführenden Prüffälle
sind in Anlage [1] zu Dokument B aufgelistet.
Die Prüffälle werden durch den EETS-Anbieter
gegebenenfalls mit Unterstützung des Mauterhebers durchgeführt und
dokumentiert. Der EETS-Anbieter stellt dem Mauterheber die Prüfprotokolle mit
allen Prüfergebnissen zur Bewertung zur Verfügung. Bei berechtigten und
schwerwiegenden Zweifeln an dem Erfolg der Schnittstellenprüfung und der
initialen Funktionsprüfungen kann der Mauterheber zusätzliche Nachweise
verlangen und die Aufnahme des Probebetriebs bis zur Ausräumung dieser Zweifel
untersagen.
3.3.1.2. Kompatibilitätstests
Innerhalb der Phase 1 werden Kompatibilitätstests mit
den Bordgeräten und dem Zentralsystem des EETS-Anbieters durchgeführt. Die
Kompatibilitätstests umfassen zwei Schwerpunkte:
- 1.
-
Nachweis der Kompatibilität zu den Kontrolleinrichtungen des deutschen Mautsystems (Kontrollsäule, Kontrollbrücke, Kontrollfahrzeug einschließlich der Handgeräte) und Funktionsfähigkeit der DSRC-Kommunikation. Ziel dieser DSRC-Kompatibilitätstests ist der funktionale und betriebliche Nachweis des korrekten Kommunikationsverhaltens zwischen den Bordgeräten des EETS-Anbieters und den Kontrolleinrichtungen des deutschen Mautsystems. Zu diesem Zweck werden unter anderem funktionale Tests unter Berücksichtigung unterschiedlicher Szenarien, Kommunikationszonentests und betriebliche Tests zur Prüfung der stabilen und robusten Kommunikation zwischen den EETS-Bordgeräten und den Kontrolleinrichtungen durchgeführt.
- 2.
-
Nachweis der Kompatibilität zum Mauterhebungsdienst (MED). Ziel dieser MED-Kompatibilitätstests ist der Nachweis der korrekten Kommunikation zwischen dem Teilsystem des EETS-Anbieters mit den Schnittstellen des vom nationalen Mautbetreiber betriebenen Mauterhebungsdienstes sowie die Erfüllung der Anforderungen an die Ortungsqualität durch die Bordgeräte des EETS-Anbieters.
Die Kompatibilitätstests werden durch den nationalen
Mautbetreiber im Auftrag des Mauterhebers auf Basis des Prüfkatalogs (Dokument
B, Anlagen [2] und [3]) geplant und durchgeführt. Der EETS-Anbieter hat die
Möglichkeit, die Prüfungen zu begleiten.
Zur Durchführung der DSRC- und
MED-Kompatibilitätstests muss der EETS-Anbieter dem Mauterheber mindestens 43
Fahrzeuggeräte bereitstellen, deren Typ für die spätere Nutzung im Wirkbetrieb
im EETS-Gebiet BFStrMG vorgesehen sind. Sofern der EETS-Anbieter die Nutzung
unterschiedlicher Bordgerätetypen beabsichtigt, müssen diese vom EETS-Anbieter
ebenfalls berücksichtigt werden. Der Softwarestand der zur Verfügung gestellten
Bordgeräte soll dem für den Wirkbetrieb geplanten Stand entsprechen und die
Vorgaben der Schnittstelle 301, Dokument 4.3.1 in der aktuell gültigen Fassung
erfüllen. Der EETS-Anbieter muss die Fahrzeuggeräte samt notwendigem Zubehör
(z.B. Verkabelung, Befestigungsmaterial) und Dokumentation spätestens zwei
Monate vor Beginn der Kompatibilitätstests bereitstellen.
Sofern erforderlich, können weitere
Mitwirkungsleistungen vom EETS-Anbieter notwendig sein, um die
Kompatibilitätstests zeitlich effizient und in ausreichendem Umfang durchführen
zu können. Hierzu gehört auch die kurzfristige Behebung von im Rahmen der
Kompatibilitätstests festgestellten Auffälligkeiten oder Fehlern in den
Bordgeräten oder im Zentralsystem des EETS-Anbieters sowie Unterstützung beim
Verbau der Bordgeräte.
Der Mauterheber stellt dem EETS-Anbieter die
Prüfprotokolle mit allen Prüfergebnissen der Kompatibilitätstests zur
Verfügung. Bei berechtigten und schwerwiegenden Zweifeln an dem Erfolg der
Kompatibilitätstests kann der Mauterheber zusätzliche Nachweise verlangen und
die Aufnahme des Probebetriebs bis zur Ausräumung dieser Zweifel
untersagen.
3.3.1.3. EA-Fahrtests
(optional)
Nach Abschluss der Schnittstellenprüfung und der
Kompatibilitätstests wird dem EETS-Anbieter die Möglichkeit eingeräumt,
Fahrttests mit eigenen Fahrzeugen durchzuführen. Die Fahrtests sollen dem
EETS-Anbieter dazu dienen, eigene Abläufe und Prüfschwerpunkte und -aspekte zu
testen, die für sein Teilsystem relevant sind.
Die Durchführung der optionalen EA-Fahrtests muss in die Prüfplanung des EETS-Anbieters integriert und vom Mauterheber freigegeben werden. Dabei ist darauf zu achten, dass sich dadurch keine technischen oder zeitlichen Beeinflussungen für die Durchführung der restlichen Prüfungen ergeben. Der Mauterheber wird dem EETS-Anbieter für die Durchführung der EA-Fahrtests eine Mitnutzung der für die MED-Kompatibilitätstests eingerichteten Systemumgebung ermöglichen.
Die Durchführung der optionalen EA-Fahrtests muss in die Prüfplanung des EETS-Anbieters integriert und vom Mauterheber freigegeben werden. Dabei ist darauf zu achten, dass sich dadurch keine technischen oder zeitlichen Beeinflussungen für die Durchführung der restlichen Prüfungen ergeben. Der Mauterheber wird dem EETS-Anbieter für die Durchführung der EA-Fahrtests eine Mitnutzung der für die MED-Kompatibilitätstests eingerichteten Systemumgebung ermöglichen.
3.3.2 Phase 2 Probebetrieb
Ziel der zweiten Prüfphase ist es, alle Einrichtungen
und Ende-zu-Ende Prozesse des Teilsystems des EETS-Anbieters auf die Erfüllung
der Vorgaben des Mauterhebers zu prüfen. Dabei muss sowohl die
Funktionsfähigkeit als auch die Betriebsfähigkeit des Teilsystems nachgewiesen
werden. Weiterhin soll im Rahmen des Probebetriebs das korrekte übergreifende
Zusammenwirken der Teilsysteme des EETS-Anbieters und des Mauterhebers
inklusive der Systeme des nationalen Mautbetreibers in Form von Ende-zu-Ende
Szenarien geprüft werden.
Dazu werden Prüfungen durchgeführt, in deren Rahmen
unter anderem eine anteilige Befahrung des mautpflichtigen Streckennetzes
erfolgt. Darüber hinaus wird nachgewiesen, dass auch andere, gegebenenfalls vom
EETS-Anbieter vorgesehene Dienste den Betrieb des Lkw-Mautsystems im
EETS-Gebiet BFStrMG nicht stören.
Die Fristen zur Durchführung, Auswertung und Bewertung
der einzelnen Prüffälle werden im Rahmen der Abstimmung der Prüfplanung (siehe
Kapitel 3.2.4) verbindlich festgelegt. Das Prüfkonzept einschließlich der
Prüfszenarien ist in Dokument B beschrieben. Die durchzuführenden Prüffälle
sind in dem Prüfkatalog „Probebetrieb“, Anlage [4] des Dokuments B,
formuliert.
Die im Prüfkatalog „Probebetrieb“ (Dokument B, Anlage
[4]) vorgesehenen Prüffälle werden durch den EETS-Anbieter durchgeführt und
dokumentiert. Der Mauterheber unterstützt den EETS-Anbieter bei der
Durchführung der Prüffälle und behält sich vor, an der Durchführung
teilzunehmen.
Der EETS-Anbieter stellt dem Mauterheber die
Prüfprotokolle mit allen Prüfergebnissen zur Bewertung zur Verfügung. Bei
berechtigten und schwerwiegenden Zweifeln an dem Erfolg des Probebetriebs kann
der Mauterheber zusätzliche Nachweise verlangen und die Aufnahme des
Pilotbetriebs bis zur Ausräumung dieser Zweifel untersagen.
3.3.3 Phase 3 Pilotbetrieb
Der Pilotbetrieb bildet die dritte und letzte
Prüfphase der Gebrauchstauglichkeitsprüfung und wird vollständig in den
Wirkbetriebsumgebungen von Mauterheber und EETS-Anbieter
durchgeführt.
Ziel des Pilotbetriebs ist es, alle Einrichtungen und
Prozesse des Teilsystems des EETS-Anbieters auf Erfüllung der Vorgaben des
Mauterhebers zu prüfen. Dabei müssen die Funktionsfähigkeit, Betriebsfähigkeit
und Leistungsfähigkeit des Systems im Wirkbetrieb nachgewiesen werden. Zu
diesem Zweck finden jedoch keine dedizierten Prüfungen mehr statt, sondern der
kontinuierliche Betrieb einer hinreichenden Anzahl von Bordgeräten des
EETS-Anbieters, die in den Fahrzeugen der Nutzerreferenzgruppe des
EETS-Anbieters verbaut sind und im gesamten EETS-Gebiet BFStrMG unterwegs sind,
wird beobachtet und ausgewertet. Die Auswertung des Pilotbetriebs erfolgt
dahingehend, ob die in Dokument B definierten Kriterien und Vorgaben erfüllt
werden.
Die Fristen zur Durchführung, Auswertung und Bewertung
des Pilotbetriebs werden im Rahmen der Abstimmung der Prüfplanung (siehe
Kapitel 3.2.4) verbindlich festgelegt. Das Prüfkonzept des Pilotbetriebs
einschließlich der mindestens zu erreichenden Kriterien und zu erfüllenden
Vorgaben ist in Dokument B beschrieben.
Die Erreichung der Kriterien und die Erfüllung der
Vorgaben werden durch den EETS-Anbieter mit Unterstützung des Mauterhebers
geprüft und dokumentiert. Der EETS-Anbieter stellt dem Mauterheber die
Nachweise, die die vollständigen Prüfergebnisse enthalten, zur Bewertung zur
Verfügung. Bei berechtigten und schwerwiegenden Zweifeln an dem Erfolg des
Pilotbetriebs kann der Mauterheber zusätzliche Nachweise verlangen und die
Ausstellung der Gebrauchstauglichkeitsbescheinigung bis zur Ausräumung dieser
Zweifel versagen.
3.4 Ausstellung der
Gebrauchstauglichkeitsbescheinigung
Die Gebrauchstauglichkeitsbescheinigung wird vom
Mauterheber nach dem erfolgreichen Abschluss des Pilotbetriebs ausgestellt. Sie
gilt für den darin dokumentierten
- 1.
-
Stand der Vorgaben des Mauterhebers für die Prüfungen einschließlich dem Stand der Verfahrensbeschreibung,
- 2.
-
Versionsstand des EETS-Teilsystems des Mauterhebers, mit dem das Verfahren durchgeführt wurde,
- 3.
-
Versionsstand der Komponenten des Teilsystems des EETS-Anbieters gemäß Konformitätserklärungen des EETS-Anbieters,
- 4.
-
Versionsstand des Teilsystems des EETS-Anbieters, für dass das Verfahren durchgeführt wurde.
3.5 Aufrechterhaltung der
Gebrauchstauglichkeit
Es ist unter Umständen möglich, dass zur
Aufrechterhaltung der Gebrauchstauglichkeit eine erneute Prüfung eines Teils
oder des gesamten Systems eines EETS-Anbieters notwendig wird. Mögliche Gründe
sind im Kapitel 3.5.1 beschrieben.
3.5.1 Gründe für eine erneute
Prüfung
3.5.1.1 Änderungen des Verfahrens zur Feststellung
der Gebrauchstauglichkeit
Erfolgt eine Änderung des Verfahrens zur Feststellung
der Gebrauchstauglichkeit nach Ausstellung der
Gebrauchstauglichkeitsbescheinigung, prüft der Mauterheber die möglichen
Auswirkungen der Verfahrensänderung auf die bescheinigte Gebrauchstauglichkeit.
Bestehen begründete Zweifel, dass die Gebrauchstauglichkeit unter den
geänderten Prüfbedingungen nicht oder nicht ausreichend gegeben sein könnte,
kann der Mauterheber vom EETS-Anbieter eine partielle oder vollständige
Wiederholung der Prüfung verlangen.
3.5.1.2 Änderungen im EETS-Teilsystem des
Mauterhebers (inklusive Mauterhebungsdienst)
Durch den Betrieb des Teilsystems des Mauterhebers
inklusive des Mauterhebungsdienstes ist zu erwarten, dass sich im Laufe der
Zeit Systemänderungen ergeben. Auslöser für Systemänderungen können zum
Beispiel betriebliche Optimierungsmaßnahmen oder neue gesetzliche Vorgaben
sein.
Über Änderungen im EETS-Teilsystem des Mauterhebers
inklusive des Mauterhebungsdienstes (Software-Releases, Hardwareänderungen),
die für die Schnittstellen zu den Teilsystemen der EETS-Anbieter und/oder deren
Prozesse bedeutsam sein können, oder über geplante Änderungen der Vorgaben wird
der Mauterheber die EETS-Anbieter informieren. Daraufhin muss dieser
gegebenenfalls Anpassungen an seinen Teilsystemen (Systemspezifikation,
Implementierung, Test und Dokumentation) und/oder Prozessdefinitionen
vornehmen. In diesem Fall kann der Mauterheber vom EETS-Anbieter eine partielle
oder vollständige Wiederholung der Prüfung verlangen. Auch für den Fall, dass
aufgrund von Änderungen im EETS-Teilsystem des Mauterhebers inklusive des
Mauterhebungsdienstes keine Anpassungen im Teilsystem des EETS-Anbieters
notwendig werden, besteht unter Umständen dennoch erneuter Prüfbedarf, um die
Rückwirkungsfreiheit der vom Mauterheber vorgenommenen Änderungen auf das
korrekte übergreifende Zusammenwirken der Teilsysteme des EETS-Anbieters und
des Mauterhebers inklusive der Systeme des nationalen Mautbetreibers zu prüfen.
In diesem Fall würden vom Mauterheber partiell Prüfungen aus der
Gebrauchstauglichkeitsprüfung wiederholt und als Regressionstests durchgeführt,
bei denen der EETS-Anbieter bei Bedarf mitwirken muss.
3.5.1.3 Änderungen im Teilsystem des
EETS-Anbieters
Beabsichtigt der EETS-Anbieter, in der Betriebsphase
an seinem Teilsystem Änderungen vorzunehmen (zum Beispiel betriebliche
Optimierungen, Software-Releases und Hardwareänderungen), die die initial
geprüften Funktionen des Teilsystems oder die Schnittstellen zum Mauterheber
betreffen können, so hat er dies dem Mauterheber so früh wie möglich,
mindestens aber sechs Monate vorher, anzuzeigen.
3.5.1.4 Begründeter Verdacht des Mauterhebers auf
Nichterfüllung seiner Vorgaben
Ergeben sich aus der laufenden Überwachung Hinweise,
die den Verdacht auf Nichteinhaltung der Vorgaben des Mauterhebers durch den
EETS-Anbieter begründen, kann der Mauterheber die Behebung dieser Mängel am
Teilsystem des EETS-Anbieters verlangen.
3.5.2 Bewertung der Anpassungen am Teilsystem des
EETS-Anbieters
Werden die geplanten Anpassungen oder Hinweise auf
Nichteinhaltung von Vorgaben vom Mauterheber derart eingestuft, dass die
Prüfergebnisse der ursprünglichen Gebrauchstauglichkeitsbescheinigung nicht
mehr als gültig akzeptiert werden können, sind die entsprechenden Teile der
Prüfung zumindest für die von den Anpassungen betroffenen Teilsysteme erneut
durchzuführen und die diese Teilsysteme dadurch tangierten Prüfszenarien exakt
festzustellen und abzugrenzen. Im Fall von Änderungen im Teilsystem des
EETS-Anbieters erfolgt die Bewertung der Änderungen durch den Mauterheber
basierend auf den vom EETS-Anbieter diesbezüglich übermittelten Informationen
(SST 013 – Report „IT-Entwicklung“). Im Ergebnis werden vom Mauterheber die
Prüfphasen und -inhalte festgelegt, die im Rahmen einer Wiederholung der
Prüfung durchgeführt werden müssen. Dabei werden in Abhängigkeit von den
vorliegenden technischen und organisatorischen Rahmenbedingungen (z.B. Keine
Nutzung des Mauterhebungsdienstes) vom Mauterheber relevante Teile der
Prüfkataloge der Phasen 1 und 2 (Anlagen [1] bis [4], Dokument B) ausgewählt
oder ergänzende Prüffälle vorgegeben, die durchgeführt werden müssen. Die
Bewertung des Mauterhebers wird in einem Formular dokumentiert. Eine
Wiederholung eines partiellen Pilotbetriebs zum Nachweis der Erfüllung der
Kriterien und Vorgaben des Wirkbetriebs mit einer kleineren Anzahl an
Bordgeräten ist ebenfalls möglich.
3.5.3 Wiederholung des Verfahrens
Die erneute Durchführung des Verfahrens orientiert
sich an denselben Phasenschritten wie die initiale Durchführung, sofern
relevant. Sämtliche in der Bewertung der Änderungen als relevant eingestuften
Prüffälle der Phasen 1 und 2 müssen durchgeführt werden. Die Durchführung
ergänzender Prüffälle in Abhängigkeit von den vorliegenden technischen und
organisatorischen Rahmenbedingungen (z.B. Keine Nutzung des
Mauterhebungsdienstes) ist möglich. Eine Wiederholung eines partiellen
Pilotbetriebs im Wirkbetrieb ist ebenfalls möglich.
Falls die erneute Prüfung nicht innerhalb von drei
Monaten erfolgreich abgeschlossen werden kann oder der EETS-Anbieter nicht
bereit ist, diese Prüfung zu wiederholen, wird der Mauterheber die
Gebrauchstauglichkeitsbescheinigung widerrufen.
3.6 Abbruch und Wiederaufnahme des
Verfahrens
Stellt sich während der Prüfung zur Feststellung der
Gebrauchstauglichkeit heraus, dass nach Einschätzung des Mauterhebers die
Voraussetzungen für ein erfolgreiches Durchlaufen des Verfahrens nicht mehr
gegeben sind, so wird das Verfahren durch den Mauterheber abgebrochen. Ein
Abbruch erfolgt zum Beispiel aufgrund folgender Voraussetzungen:
- 1.
-
Wegfall einer, für die Konformitätserklärung einer Interoperabilitätskomponente notwendigen Bestätigung oder Voraussetzung,
- 2.
-
Änderung des Versionsstandes der Komponenten des Teilsystems des EETS-Anbieters gegenüber dem in der Konformitätserklärung des EETS-Anbieters genannten Versionsstand,
- 3.
-
Nichteinhaltung der Vereinbarung über das EETS-Zulassungsverfahren durch den EETS-Anbieter, gravierende Beanstandungen, wodurch wesentliche Teilkomponenten neu entwickelt oder im Wesentlichen modifiziert werden müssen oder
- 4.
-
grundsätzliche Nichterfüllbarkeit wesentlicher Vorgaben des Mauterhebers durch das Teilsystem des EETS-Anbieters.
Eine Wiederaufnahme des Verfahrens kann erst dann
erfolgen, wenn alle Voraussetzungen wieder erfüllt sind. Zur Wiederaufnahme des
Verfahrens gelten dieselben Regelungen wie für die erstmalige Feststellung der
Gebrauchstauglichkeit (siehe Kapitel 3.2).
4 Vorgaben für die Prüfungen
4.1 Planungsunterlagen für den Prüfblock
2
Der EETS-Anbieter übernimmt in Abstimmung mit dem
Mauterheber die Erstellung der Planungsunterlagen. Die Planungsunterlagen
müssen mindestens die folgenden Informationen enthalten:
- 1.
-
zeitliche Planung für
- •
-
Aufbau der Prüfumgebungen für alle drei Prüfphasen
- •
-
Ablauf der Durchführung der Prüffälle für die Phasen 1 und 2 gemäß der Prüfkataloge (Anlagen [1] bis [4], Dokument B)
- •
-
Planung, Organisation und Durchführung des Pilotbetriebs
- •
-
Vom EETS-Anbieter ergänzte Testfälle und deren Einplanung in den zeitlichen Prüfablauf (sofern vom EETS-Anbieter vorgesehen, siehe Kapitel 3.2.4)
- 2.
-
Berichtswesen
- 3.
-
Organigramm des Prüfteams des EETS-Anbieters
Eine detaillierte Planung für die Durchführung der
einzelnen Prüfphasen erfolgt während der Vorbereitung und vor der Aufnahme der
jeweiligen Phasen.
4.2 Zentralsystem des
EETS-Anbieters
Für die Phasen 1 und 2 kann der EETS-Anbieter ein
wirkbetriebsnahes Erprobungssystem einsetzen, das identische Software- und
vergleichbare Hardwarestände wie das Wirkbetriebssystem aufweisen muss.
Anderenfalls muss er sein eigenes Wirkbetriebssystem für die Durchführung der
Phasen 1 und 2 verwenden. In dem letzteren Fall ist jedoch sicherzustellen,
dass dadurch keine Einschränkungen des Prüfablaufs entstehen.
Die Phase 3 ist zwingend mit dem Wirkbetriebssystem
des EETS-Anbieters durchzuführen.
Falls Prozesse und Verfahren eingesetzt werden, die
von den für den Wirkbetrieb vorgegebenen Prozessen und Verfahren abweichen, ist
dies vorab mit dem Mauterheber abzustimmen.
Der EETS-Anbieter hat spätestens zu Beginn des ersten
Prüfblocks eine detaillierte Dokumentation seines Zentralsystems mit
Beschreibung der Hardware und Konfiguration sowie eine Auflistung aller
Software-Komponenten und -module einschließlich eindeutiger
Versionsbezeichnungen zur Verfügung zu stellen.Diese
Dokumentation ist bei jeglichen Änderungen des Zentralsystems während und nach
Abschluss der Gebrauchstauglichkeitsprüfung zu aktualisieren.
Alle Änderungen sind detailliert zu dokumentieren, und jede
Änderung ist hinsichtlich der möglichen Auswirkungen zu
bewerten.
4.3 Bordgeräte des EETS-Anbieters
Alle Prüfphasen sind mit den für den Wirkbetrieb
bestimmten Bordgeräten des EETS-Anbieters durchzuführen. In keiner der
Prüfphasen dürfen Simulatoren, spezielle Testversionen oder Vorserien-Exemplare
eingesetzt werden.
Die Anzahl der in den Prüfphasen einzusetzenden
Bordgeräte ist abhängig von der jeweiligen Phase der Prüfung und wird in
Dokument B dargestellt.
Falls der EETS-Anbieter gleichzeitig Bordgeräte
verschiedener Hersteller oder unterschiedliche Varianten oder Versionen eines
Bordgerätes einsetzt, gelten die nachfolgenden Vorgaben sinngemäß für jeden
Bordgeräte-Typ sowie jede Version oder Variante.
Spätestens zu Beginn der Phase 1 hat der EETS-Anbieter
die in Kapitel 3.3.1.2 vorgegebene Anzahl an Bordgeräten an den Mauterheber zu
übergeben, wobei alle von ihm eingesetzten Bordgerätetypen in der aktuellen
Konfiguration oder Version berücksichtigt sein müssen. Mindestens 25 dieser
Bordgeräte verbleiben auch nach der Durchführung der
Gebrauchstauglichkeitsprüfung beim Mauterheber, um bei eventuell notwendigen
erneuten Prüfungen (siehe Kapitel 3.5.1.2 und 3.5.1.3) eingesetzt zu werden.
Bei neu hinzukommenden Bordgerätetypen ist der EETS-Anbieter verpflichtet, dem
Mauterheber entsprechende Exemplare zur Verfügung zu stellen. Die übergebenen
Exemplare verbleiben dauerhaft und zeitlich unbegrenzt beim Mauterheber und
müssen vom EETS-Anbieter ständig auf aktuellem Stand gehalten werden (Software-
und Betriebsdaten). Die Bordgeräte verbleiben in den LKW der Feldtestflotte des
nationalen Mautbetreibers verbaut und werden bei Fahrten der LKW mitgeführt.
Der EETS-Anbieter soll daher nach Möglichkeit die Anbindung der Schnittstellen
an die Testumgebung des Mauterhebungsdienstes und die Fahrspurübermittlung an
den Mauterhebungsdienst (Schnittstelle 005) für diese Bordgeräte
aufrechterhalten. Die vom Mauterhebungsdienst erzeugten Mautbuchungsnachweise
(Schnittstelle 007R) sowie identifizierte Bordgeräte-Auffälligkeiten
(Schnittstelle 009) sollten ebenfalls vom EETS-Anbieter entgegengenommen
werden. Durch das Aufrechterhalten der Anbindung und des Datenflusses kann
sichergestellt werden, dass erneute Prüfungen (siehe Kapitel 3.5.1.2 und
3.5.1.3) zügig aufgenommen und durchgeführt werden können. Für den Betrieb der
Anbindung und der Datenflüsse außerhalb von Prüfungsphasen gelten keine
gesonderten Service Level Agreements. Im Vorfeld einer länger andauernden
Nichtverfügbarkeit von Schnittstellen oder sonstiger Einschränkungen ist der
jeweilige Schnittstellenpartner zu informieren. Wenn für die Durchführung
erneuter Prüfungen gemäß Kapitel 3.5.1.2 und 3.5.1.3 eine bestimmte Art und
Qualität (z. B. speziell konfigurierte Bordgeräte) oder Verfügbarkeit von
Testdaten benötigt wird, wird der Mauterheber dies dem EETS-Anbieter spätestens
vier Wochen vor der Durchführung der Prüfungen ankündigen sowie zeitlich und
inhaltlich mit dem EETS-Anbieter abstimmen.
Der EETS-Anbieter hat spätestens zu Beginn des ersten
Prüfblocks eine detaillierte Dokumentation der von ihm eingesetzten Bordgeräte
zur Verfügung zu stellen. Diese Dokumentation ist bei
jeglichen Änderungen der Bordgeräte während und nach Abschluss der
Gebrauchstauglichkeitsprüfung zu aktualisieren. Alle
Änderungen sind detailliert zu dokumentieren, insbesondere ist jede Änderung
hinsichtlich der möglichen Auswirkungen auf die Gebrauchstauglichkeit und
Interoperabilität mit dem EETS-Teilsystem des Mauterhebers zu
bewerten.
4.4 Vorgaben für Teilnahme an
Prüfungen
Die Prüfungen finden räumlich verteilt statt.
Dementsprechend wird in den nachfolgenden Abschnitten geregelt, wer bei den
Prüfungen am jeweiligen Standort anwesend sein darf oder muss.
4.4.1 Phase 1
An den Prüfungen der Phase 1 sind das Zentralsystem
und die Bordgeräte des EETS-Anbieters sowie die Testumgebungen des Mauterhebers
beteiligt.
Schnittstellenprüfung
Der EETS-Anbieter kann die Prüfungen in der
Schnittstellentestumgebung des Mauterhebers ausschließlich über die vom
Mauterheber definierten technischen Schnittstellen durchführen und über
organisatorische Schnittstellen begleiten.
Der Mauterheber ist berechtigt, die laufenden
Prüfungen sowohl am Zentralsystem als auch an den Bordgeräten des
EETS-Anbieters zu begleiten.
Kompatibilitätstests
Die DSRC-Kompatibilitätstests können vom EETS-Anbieter
nach Abstimmung mit dem Mauterheber begleitet werden (siehe Kap. 3.3.1.2). Eine
Teilnahme des EETS-Anbieters bei der Durchführung der Befahrungen im Rahmen des
MED-Kompatibilitätstests ist nicht möglich.
4.4.2 Phase 2
An Phase 2 sind das Zentralsystem und die Bordgeräte
des EETS-Anbieters sowie ein wirkbetriebsnahes Erprobungssystem des
Mauterhebers beteiligt.
Der EETS-Anbieter kann die Prüfungen in der
Probebetriebsumgebung des Mauterhebers ausschließlich über die vom Mauterheber
definierten technischen Schnittstellen durchführen und über organisatorische
Schnittstellen begleiten.
Der Mauterheber ist berechtigt, die laufenden
Prüfungen sowohl im Zentralsystem als auch an den Bordgeräten des
EETS-Anbieters zu begleiten. Der Mauterheber darf während der Durchführung von
Befahrungen die Fahrten begleiten.
4.4.3 Phase 3
An den Prüfungen der Phase 3 sind das Zentralsystem
und die Bordgeräte des EETS-Anbieters sowie das Wirkbetriebssystem des
Mauterhebers beteiligt.
Der EETS-Anbieter kann die Prüfungen in der
Wirkbetriebsumgebung des Mauterhebers ausschließlich über die vom Mauterheber
definierten technischen und organisatorischen Schnittstellen
begleiten.
Der Mauterheber ist berechtigt, die laufenden
Prüfungen sowohl im Zentralsystem als auch an den Bordgeräten des
EETS-Anbieters zu begleiten. Daraus folgt, dass der Mauterheber auch während
der Durchführung von Fahrszenarien die Fahrten begleiten darf.
4.5 Vorgaben für Prüf- und
Abschlussberichte
Der EETS-Anbieter ist für die Erstellung der
Prüfplanung für alle Phasen verantwortlich. Weiterhin ist er für die
Durchführung der Prüffälle gemäß den Anlagen [1] und [4] zu Dokument B –
Prüfkonzept verantwortlich. Daher obliegt es dem EETS-Anbieter, für jeden von
ihm durchgeführten Prüffall ein Prüfprotokoll zu erstellen.
Der EETS-Anbieter hat für jeden von ihm durchgeführten
Prüffall der Phasen 1 und 2 ein separates Prüfprotokoll und für jedes
Prüfszenario der Phase 3 – „Pilotbetrieb“ einen separaten Szenariobericht sowie
für jede der drei Prüfphasen einen Abschlussbericht zu erstellen.
Sämtliche Prüfprotokolle und Szenarioberichte sind
grundsätzlich innerhalb einer Woche nach Abschluss der Prüfungen (Prüffälle und
Prüfszenarien) in elektronischer Form bereitzustellen und müssen vom jeweiligen
in den Planungsunterlagen genannten Prüfverantwortlichen des EETS-Anbieters
digital unterschrieben sein.
Spätestens zwei Wochen nach Abschluss aller Prüfungen
und Inspektionen einer Prüfphase legt der EETS-Anbieter dem Mauterheber seinen
Abschlussbericht für diese Prüfphase vor. In diesem Abschlussbericht sind auch
die vom Mauterheber festgestellten eigenen Testergebnisse und -berichte sowie
die Anmerkungen zu den vom EETS-Anbieter erstellten Prüfprotokollen und
Szenarioberichten zu dokumentieren.
Die detaillierten Anforderungen an die Inhalte aller
geforderten Protokolle und Berichte sind in Dokument B zu finden.
Um die Nachvollziehbarkeit der Prüfergebnisse zu
gewährleisten, muss der EETS-Anbieter alle zum Nachweis der
Gebrauchstauglichkeit anfallenden Prüfdokumente und Prüfdaten fünf Jahre
archivieren.
Zuletzt geändert durch Art. 2 V v. 1.8.2024 I Nr.
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20. Oktober 2026