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Sicherheitsüberprüfungsgesetz – SÜG
Gesetz über die Voraussetzungen und das Verfahren von Sicherheitsüberprüfungen des Bundes und den Schutz von Verschlusssachen
Inhaltsübersicht (ausklappen)
| Erster Abschnitt | ||
| Allgemeine Vorschriften | ||
| § 1 | Zweck und Anwendungsbereich des Gesetzes | |
| § 2 | Betroffener Personenkreis | |
| § 3 | Zuständigkeit | |
| § 3a | Geheimschutzbeauftragte, Sabotageschutzbeauftragte | |
| § 4 | Allgemeine Grundsätze zum Schutz von Verschlusssachen, Mitwirkung beim materiellen Geheimschutz | |
| § 5 | Sicherheitsrisiken, sicherheitserhebliche Erkenntnisse | |
| § 6 | Rechte der an der Sicherheitsüberprüfung beteiligten Personen | |
| Zweiter Abschnitt | ||
| Überprüfungsarten und Durchführungsmaßnahmen | ||
| § 7 | Arten der Sicherheitsüberprüfung | |
| § 8 | Einfache Sicherheitsüberprüfung | |
| § 9 | Erweiterte Sicherheitsüberprüfung | |
| § 10 | Erweitere Sicherheitsüberprüfung mit Sicherheitsermittlungen | |
| § 11 | Datenerhebung | |
| § 12 | Maßnahmen bei den einzelnen Überprüfungsarten, Überprüfungszeitraum | |
| Dritter Abschnitt | ||
| Verfahren | ||
| § 13 | Sicherheitserklärung | |
| § 14 | Abschluss der Sicherheitsüberprüfung | |
| § 15 | Vorläufige Zuweisung einer sicherheitsempfindlichen Tätigkeit | |
| § 15a | Unterrichtung durch die personalverwaltende Stelle | |
| § 15b | Durchgängige Anzeigepflicht | |
| § 16 | Sicherheitserhebliche Erkenntnisse nach Abschluss der Sicherheitsüberprüfung | |
| § 17 | Aktualisierung und Wiederholungsüberprüfung | |
| Vierter Abschnitt | ||
| Akten über die Sicherheitsüberprüfung; Datenverarbeitung | ||
| § 18 | Sicherheitsakte und Sicherheitsüberprüfungsakte | |
| § 19 | Aufbewahrung und Vernichtung der Unterlagen | |
| § 20 | Verarbeitung personenbezogener Daten in Dateisystemen | |
| § 21 | Übermittlung und Zweckbindung | |
| § 22 | Berichtigen, Löschen und Einschränken der Verarbeitung personenbezogener Daten | |
| § 23 | Auskunft über gespeicherte personenbezogene Daten | |
| Fünfter Abschnitt | ||
| Sonderregelungen für den nichtöffentlichen Bereich | ||
| § 24 | Anwendungsbereich | |
| § 25 | Zuständigkeit | |
| § 25a | Meldung von sicherheitsempfindlichen Stellen in lebens- oder verteidigungswichtigen Einrichtungen | |
| § 26 | Sicherheitserklärung | |
| § 27 | Abschluss der Sicherheitsüberprüfung, Weitergabe sicherheitsrelevanter Erkenntnisse | |
| § 27a | Einsatz an sicherheitsempfindlicher Stelle | |
| § 28 | Aktualisierung | |
| § 29 | Übermittlung von Informationen über persönliche und arbeitsrechtliche Verhältnisse | |
| § 30 | Sicherheitsakte der nichtöffentlichen Stelle | |
| § 31 | Datenverarbeitung in Dateisystemen | |
| Sechster Abschnitt | ||
| Reisebeschränkungen, Sicherheitsüberprüfungen auf Antrag ausländischer Dienststellen und Schlussvorschriften | ||
| § 32 | Reisebeschränkungen | |
| § 33 | Sicherheitsüberprüfung auf Antrag ausländischer Dienststellen | |
| § 34 | Verordnungsermächtigung | |
| § 35 | Allgemeine Verwaltungsvorschriften | |
| § 36 | Anwendung des Bundesdatenschutzgesetzes, Bundesverfassungsschutzgesetzes, MAD-Gesetzes und BND-Gesetzes | |
| § 36a | Unabhängige Datenschutzkontrolle | |
| § 37 | Strafvorschriften | |
| § 38 | Bußgeldvorschriften | |
| § 39 | Übergangsvorschrift | |
–
Erster Abschnitt
Allgemeine Vorschriften
Allgemeine Vorschriften
(1) Dieses Gesetz regelt die Voraussetzungen und das
Verfahren zur Überprüfung einer Person, die von der zuständigen Stelle mit
einer sicherheitsempfindlichen Tätigkeit betraut werden soll
(Sicherheitsüberprüfung) oder bereits betraut worden ist
(Wiederholungsüberprüfung), sowie den Schutz von Verschlusssachen.
(2) Eine sicherheitsempfindliche Tätigkeit übt aus,
wer
- 1.
-
Zugang zu Verschlusssachen hat oder ihn sich verschaffen kann, die STRENG GEHEIM, GEHEIM ODER VS-VERTRAULICH eingestuft sind,
- 2.
-
Zugang zu Verschlusssachen über- oder zwischenstaatlicher Einrichtungen und Stellen hat oder ihn sich verschaffen kann, wenn die Bundesrepublik Deutschland verpflichtet ist, nur sicherheitsüberprüfte Personen hierzu zuzulassen,
- 3.
-
in einer Behörde oder einer sonstigen öffentlichen Stelle des Bundes oder in einem Teil von ihr tätig ist, die auf Grund des Umfanges und der Bedeutung dort anfallender Verschlusssachen von der jeweils zuständigen obersten Bundesbehörde im Einvernehmen mit dem Bundesministerium des Innern als Nationale Sicherheitsbehörde zum VS-Sicherheitsbereich mit dem Erfordernis der Sicherheitsüberprüfung nach den §§ 8 oder 9 erklärt worden ist,
- 4.
-
in einer öffentlichen Stelle, der Aufgaben der Bearbeitung von Personalangelegenheiten von Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern eines Nachrichtendienstes des Bundes übertragen worden sind, Zugang zu personenbezogenen Daten dieser Personen hat oder sich verschaffen kann, aus denen Rückschlüsse auf die Zugehörigkeit der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter zu einem Nachrichtendienst des Bundes gezogen werden können; dies gilt nicht für das Bundesministerium der Verteidigung,
- 5.
-
nach anderen Vorschriften einer Sicherheitsüberprüfung unterliegt, soweit auf dieses Gesetz verwiesen wird.
(3) 1Verpflichten sich
Stellen der Bundesrepublik Deutschland gegenüber Stellen anderer Staaten durch
Übereinkünfte, bei Personen, die Zugang zu Verschlusssachen ausländischer
Staaten haben oder sich verschaffen können, zuvor Sicherheitsüberprüfungen nach
deutschem Recht durchzuführen, ist in diesen Übereinkünften festzulegen, welche
Geheimhaltungsgrade des Vertragspartners Geheimhaltungsgraden nach diesem
Gesetz vergleichbar sind.
2Derartige Festlegungen müssen sich im Rahmen der Bewertungen dieses Gesetzes halten und insbesondere den Maßstäben des § 4 entsprechen.
2Derartige Festlegungen müssen sich im Rahmen der Bewertungen dieses Gesetzes halten und insbesondere den Maßstäben des § 4 entsprechen.
(4) 1Eine
sicherheitsempfindliche Tätigkeit übt auch aus, wer an einer
sicherheitsempfindlichen Stelle innerhalb einer lebens- oder
verteidigungswichtigen Einrichtung oder wer innerhalb einer besonders
sicherheitsempfindlichen Stelle des Geschäftsbereiches des Bundesministeriums
der Verteidigung ("Militärischer Sicherheitsbereich") beschäftigt ist oder
werden soll (vorbeugender personeller Sabotageschutz).
2Ziel des vorbeugenden personellen Sabotageschutzes ist es, den Schutz der in Absatz 5 Satz 1 und 2 genannten Einrichtungen sicherzustellen.
2Ziel des vorbeugenden personellen Sabotageschutzes ist es, den Schutz der in Absatz 5 Satz 1 und 2 genannten Einrichtungen sicherzustellen.
(5) 1Lebenswichtig sind
solche Einrichtungen,
- 1.
-
deren Beeinträchtigung auf Grund der ihnen anhaftenden betrieblichen Eigengefahr die Gesundheit oder das Leben großer Teile der Bevölkerung erheblich gefährden kann oder
- 2.
-
die für das Funktionieren des Gemeinwesens unverzichtbar sind und deren Beeinträchtigung erhebliche Unruhe in großen Teilen der Bevölkerung und somit Gefahren für die öffentliche Sicherheit oder Ordnung entstehen lassen würde.
- 1.
-
fehlender kurzfristiger Ersetzbarkeit die Funktionsfähigkeit, insbesondere die Ausrüstung, Führung und Unterstützung der Bundeswehr und verbündeter Streitkräfte sowie der Zivilen Verteidigung, oder
- 2.
-
der ihnen anhaftenden betrieblichen Eigengefahr die Gesundheit oder das Leben großer Teile der Bevölkerung
(1) 1Eine Person, die
mit einer sicherheitsempfindlichen Tätigkeit betraut werden soll (betroffene
Person), ist vorher einer Sicherheitsüberprüfung zu unterziehen.
2Die Sicherheitsüberprüfung bedarf der Zustimmung der betroffenen Person, soweit gesetzlich nichts anderes bestimmt ist.
3Die Zustimmung ist schriftlich oder nach Maßgabe von § 3a des Verwaltungsverfahrensgesetzes oder unter Verwendung einer fortgeschrittenen elektronischen Signatur im Sinne von Artikel 3 Nummer 11 der Verordnung (EU) Nr. 910/2014 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 23. Juli 2014 über elektronische Identifizierung und Vertrauensdienste für elektronische Transaktionen im Binnenmarkt und zur Aufhebung der Richtlinie 1999/93/EG (ABl. L 257 vom 28.8.2014, S. 73) zu erteilen.
4Eine sicherheitsempfindliche Tätigkeit darf erst nach Vollendung des 16.
5Lebensjahres übertragen werden.
2Die Sicherheitsüberprüfung bedarf der Zustimmung der betroffenen Person, soweit gesetzlich nichts anderes bestimmt ist.
3Die Zustimmung ist schriftlich oder nach Maßgabe von § 3a des Verwaltungsverfahrensgesetzes oder unter Verwendung einer fortgeschrittenen elektronischen Signatur im Sinne von Artikel 3 Nummer 11 der Verordnung (EU) Nr. 910/2014 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 23. Juli 2014 über elektronische Identifizierung und Vertrauensdienste für elektronische Transaktionen im Binnenmarkt und zur Aufhebung der Richtlinie 1999/93/EG (ABl. L 257 vom 28.8.2014, S. 73) zu erteilen.
4Eine sicherheitsempfindliche Tätigkeit darf erst nach Vollendung des 16.
5Lebensjahres übertragen werden.
(1a) 1Auf eine
Sicherheitsüberprüfung kann verzichtet werden, wenn
3Die nach Satz 2 zuständige Stelle bestimmt die im Fall von Satz 1 Nummer 2 zum Schutz der Verschlusssachen, der sicherheitsempfindlichen Stelle oder der Anlagen nach § 4 Absatz 2 und § 12 Absatz 2 des Satellitendatensicherheitsgesetzes erforderlichen Maßnahmen.
- 1.
-
für die betroffene Person bereits vor weniger als fünf Jahren eine gleich- oder höherwertige Überprüfung abgeschlossen wurde, ohne dass ein Sicherheitsrisiko festgestellt worden ist, oder
- 2.
-
dies im Einzelfall erforderlich ist zur Abwehr einer gegenwärtigen und erheblichen Gefahr für
- a)
-
eine Einrichtung nach § 1 Absatz 5 Satz 1 oder Satz 2 oder
- b)
-
eine Anlage nach § 4 Absatz 2 oder § 12 Absatz 2 des Satellitendatensicherheitsgesetzes.
3Die nach Satz 2 zuständige Stelle bestimmt die im Fall von Satz 1 Nummer 2 zum Schutz der Verschlusssachen, der sicherheitsempfindlichen Stelle oder der Anlagen nach § 4 Absatz 2 und § 12 Absatz 2 des Satellitendatensicherheitsgesetzes erforderlichen Maßnahmen.
(2) 1In die
Sicherheitsüberprüfung nach § 9 Absatz 1 oder nach § 10 soll einbezogen werden:
2Die Einbeziehung bedarf der Zustimmung dieser Person.
3Die Zustimmung ist schriftlich oder nach Maßgabe von § 3a des Verwaltungsverfahrensgesetzes oder unter Verwendung einer fortgeschrittenen elektronischen Signatur im Sinne von Artikel 3 Nummer 11 der Verordnung (EU) Nr. 910/2014 zu erteilen.
4Sofern die Person im Sinne des Satzes 1 in die Sicherheitsüberprüfung einbezogen wird, ist sie mitbetroffene Person.
5Geht die betroffene Person die Ehe während oder nach der Sicherheitsüberprüfung ein oder begründet sie die auf Dauer angelegte Gemeinschaft während oder nach der Sicherheitsüberprüfung, so hat die betroffene Person die zuständige Stelle unverzüglich zu unterrichten.
6Das gleiche gilt, wenn die Volljährigkeit der Ehegattin, des Ehegatten, der Lebensgefährtin oder des Lebensgefährten während oder nach der Sicherheitsüberprüfung eintritt.
- 1.
-
die volljährige Ehegattin oder der volljährige Ehegatte der betroffenen Person,
- 2.
-
die Lebenspartnerin oder der Lebenspartner der betroffenen Person oder
- 3.
-
die volljährige Partnerin oder der volljährige Partner, mit der oder dem die betroffene Person in einer auf Dauer angelegten Gemeinschaft lebt (Lebensgefährtin oder Lebensgefährte).
2Die Einbeziehung bedarf der Zustimmung dieser Person.
3Die Zustimmung ist schriftlich oder nach Maßgabe von § 3a des Verwaltungsverfahrensgesetzes oder unter Verwendung einer fortgeschrittenen elektronischen Signatur im Sinne von Artikel 3 Nummer 11 der Verordnung (EU) Nr. 910/2014 zu erteilen.
4Sofern die Person im Sinne des Satzes 1 in die Sicherheitsüberprüfung einbezogen wird, ist sie mitbetroffene Person.
5Geht die betroffene Person die Ehe während oder nach der Sicherheitsüberprüfung ein oder begründet sie die auf Dauer angelegte Gemeinschaft während oder nach der Sicherheitsüberprüfung, so hat die betroffene Person die zuständige Stelle unverzüglich zu unterrichten.
6Das gleiche gilt, wenn die Volljährigkeit der Ehegattin, des Ehegatten, der Lebensgefährtin oder des Lebensgefährten während oder nach der Sicherheitsüberprüfung eintritt.
(3) 1Eine
Sicherheitsüberprüfung ist nicht durchzuführen für
- 1.
-
die Mitglieder der Verfassungsorgane des Bundes,
- 1a.
-
die in der Bundesrepublik Deutschland gewählten Mitglieder des Europäischen Parlaments,
- 2.
-
Richterinnen und Richter, soweit sie Aufgaben der Rechtsprechung wahrnehmen,
- 3.
-
ausländische Staatsangehörige, die in der Bundesrepublik Deutschland im Interesse über- oder zwischenstaatlicher Einrichtungen und Stellen eine sicherheitsempfindliche Tätigkeit nach § 1 Absatz 2 Nummer 2 ausüben sollen; Regelungen über- oder zwischenstaatlicher Einrichtungen und Stellen bleiben unberührt.
(1) 1Zuständige Stelle
für die Sicherheitsüberprüfung ist
3Ist eine andere Bundesbehörde als die Bundesbehörde, die die Liegenschaft nutzt oder nutzen soll, nach Satz 1 Nummer 1 oder 5 zuständige Stelle, obliegt es der Bundesbehörde, die die Liegenschaft nutzt oder nutzen soll, die sicherheitsempfindliche Tätigkeit festzustellen und im Bedarfsfall die Art der Sicherheitsüberprüfung festzulegen.
- 1.
-
die Behörde oder sonstige öffentliche Stelle des Bundes, die eine betroffene Person mit einer sicherheitsempfindlichen Tätigkeit betrauen will,
- 2.
-
das Bundesministerium des Innern als Nationale Sicherheitsbehörde für deutsche Staatsangehörige, die mit einer sicherheitsempfindlichen Tätigkeit bei über- oder zwischenstaatlichen Einrichtungen und Stellen betraut werden sollen, soweit nichts anderes bestimmt ist,
- 3.
-
die politische Partei nach Artikel 21 des Grundgesetzes, die eine betroffene Person mit einer sicherheitsempfindlichen Tätigkeit innerhalb der Partei oder ihrer Stiftung betrauen will,
- 4.
-
die Behörde oder sonstige öffentliche Stelle des Bundes, die eine Verschlusssache an eine nichtöffentliche Stelle weitergeben will, für eine betroffene Person dieser nichtöffentlichen Stelle, sofern sich die Zuständigkeit nicht nach dem Fünften Abschnitt richtet,
- 5.
-
bei der Durchführung von Bauangelegenheiten des Bundes im Wege der Organleihe
- a)
-
im zivilen Bereich die Bundesanstalt für Immobilienaufgaben,
- b)
-
im Geschäftsbereich des Bundesministeriums der Verteidigung die nutzende Verwaltung,
3Ist eine andere Bundesbehörde als die Bundesbehörde, die die Liegenschaft nutzt oder nutzen soll, nach Satz 1 Nummer 1 oder 5 zuständige Stelle, obliegt es der Bundesbehörde, die die Liegenschaft nutzt oder nutzen soll, die sicherheitsempfindliche Tätigkeit festzustellen und im Bedarfsfall die Art der Sicherheitsüberprüfung festzulegen.
(1a) 1In der zuständigen
Stelle sind die Aufgaben der die Sicherheitsakten führenden Stelle von einer
von der Personalverwaltung, der oder dem Beauftragten für den Datenschutz und
der Ansprechperson für Korruptionsprävention getrennten Organisationseinheit
wahrzunehmen.
2Personen, die an Personalmaßnahmen beteiligt sind, dürfen nicht in dieser Stelle tätig sein.
2Personen, die an Personalmaßnahmen beteiligt sind, dürfen nicht in dieser Stelle tätig sein.
(2) Mitwirkende Behörde bei der Sicherheitsüberprüfung
ist das Bundesamt für Verfassungsschutz nach
§ 3 Absatz 2 Satz 1 Nummer 1, 2 und 4
des
Bundesverfassungsschutzgesetzes und im Geschäftsbereich
des Bundesministeriums der Verteidigung der Militärische Abschirmdienst nach
§ 1
Absatz 3 Satz 1 Nummer 1 Buchstabe a bis c des MAD-Gesetzes, soweit nicht in
Rechtsvorschriften über- oder zwischenstaatlicher Einrichtungen oder in
völkerrechtlichen Verträgen, denen die gesetzgebenden Körperschaften gemäß
Artikel 59
Absatz 2 des
Grundgesetzes zugestimmt haben, etwas anderes bestimmt
ist.
(3) 1Der
Bundesnachrichtendienst, das Bundesamt für Verfassungsschutz und der
Militärische Abschirmdienst sind jeweils zugleich zuständige Stelle für die
Sicherheitsüberprüfung und mitwirkende Behörde für
3Satz 1 Nummer 2 gilt nicht, sofern der Bundesnachrichtendienst, das Bundesamt für Verfassungsschutz oder der Militärische Abschirmdienst ihre jeweils alleinige Zuständigkeit nach Art oder Dauer der sicherheitsempfindlichen Tätigkeit für entbehrlich halten.
4Die Geheimschutzbeauftragten des Bundesnachrichtendienstes, des Bundesamtes für Verfassungsschutz und des Militärischen Abschirmdienstes können Personen nach Satz 1 Nummer 2 den Personen nach Satz 1 Nummer 1 gleichstellen, wenn dies nach Art oder Dauer der sicherheitsempfindlichen Tätigkeit der Personen nach Satz 1 Nummer 2 sachlich erforderlich erscheint.
- 1.
-
Bewerberinnen und Bewerber bei dem jeweiligen Nachrichtendienst sowie für Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des jeweiligen Nachrichtendienstes und
- 2.
-
andere betroffene Personen, wenn diese mit einer sicherheitsempfindlichen Tätigkeit nach § 1 Absatz 2 bei dem oder für den jeweiligen Nachrichtendienst betraut werden sollen.
3Satz 1 Nummer 2 gilt nicht, sofern der Bundesnachrichtendienst, das Bundesamt für Verfassungsschutz oder der Militärische Abschirmdienst ihre jeweils alleinige Zuständigkeit nach Art oder Dauer der sicherheitsempfindlichen Tätigkeit für entbehrlich halten.
4Die Geheimschutzbeauftragten des Bundesnachrichtendienstes, des Bundesamtes für Verfassungsschutz und des Militärischen Abschirmdienstes können Personen nach Satz 1 Nummer 2 den Personen nach Satz 1 Nummer 1 gleichstellen, wenn dies nach Art oder Dauer der sicherheitsempfindlichen Tätigkeit der Personen nach Satz 1 Nummer 2 sachlich erforderlich erscheint.
(1) 1Die nach
§ 3
Absatz 1 Satz 1 Nummer 1, 4 und 5 für den
Bereich des Geheimschutzes zuständigen Stellen sollen zur Erfüllung ihrer
Aufgaben eine Geheimschutzbeauftragte oder einen Geheimschutzbeauftragten sowie
eine zur Vertretung berechtigte Person bestellen.
2Soweit eine Geheimschutzbeauftragte oder ein Geheimschutzbeauftragter nicht bestellt wird, nimmt die Dienststellenleitung die Aufgaben der oder des Geheimschutzbeauftragten wahr.
3Die oder der Geheimschutzbeauftragte sorgt in ihrer oder seiner Behörde oder sonstigen öffentlichen Stelle des Bundes für die Durchführung dieses Gesetzes und der dazu ergangenen Regelungen.
2Soweit eine Geheimschutzbeauftragte oder ein Geheimschutzbeauftragter nicht bestellt wird, nimmt die Dienststellenleitung die Aufgaben der oder des Geheimschutzbeauftragten wahr.
3Die oder der Geheimschutzbeauftragte sorgt in ihrer oder seiner Behörde oder sonstigen öffentlichen Stelle des Bundes für die Durchführung dieses Gesetzes und der dazu ergangenen Regelungen.
(2) 1Die nach
§ 3 Absatz 1 Satz 1
Nummer 1 und
5 für den
Bereich des vorbeugenden personellen Sabotageschutzes zuständigen Stellen
sollen zur Erfüllung ihrer Aufgaben eine Sabotageschutzbeauftragte oder einen
Sabotageschutzbeauftragten sowie eine zur Vertretung berechtigte Person
bestellen.
2Absatz 1 Satz 2 und 3 gilt entsprechend.
2Absatz 1 Satz 2 und 3 gilt entsprechend.
(3) Das Bundesministerium der Verteidigung trifft für
seinen Geschäftsbereich die organisatorischen Maßnahmen zur Einrichtung von
Geheimschutzbeauftragten und Sabotageschutzbeauftragten.
(4) Die näheren Aufgaben der Geheimschutzbeauftragten
und der Sabotageschutzbeauftragten regeln die allgemeinen
Verwaltungsvorschriften im Sinne des §
35.
§ 4 Allgemeine
Grundsätze zum Schutz von Verschlusssachen, Mitwirkung beim materiellen
Geheimschutz anchor
(1) 1Verschlusssachen
sind im öffentlichen Interesse, insbesondere zum Schutz des Wohles des Bundes
oder eines Landes, geheimhaltungsbedürftige Tatsachen, Gegenstände oder
Erkenntnisse, unabhängig von ihrer Darstellungsform.
2Verschlusssachen können auch Produkte und die dazugehörenden Dokumente sowie zugehörige Schlüsselmittel zur Entschlüsselung, Verschlüsselung und Übertragung von Informationen sein (Kryptomittel).
3Geheimhaltungsbedürftig im öffentlichen Interesse können auch Geschäfts-, Betriebs-, Erfindungs-, Steuer- oder sonstige private Geheimnisse oder Umstände des persönlichen Lebensbereichs sein.
2Verschlusssachen können auch Produkte und die dazugehörenden Dokumente sowie zugehörige Schlüsselmittel zur Entschlüsselung, Verschlüsselung und Übertragung von Informationen sein (Kryptomittel).
3Geheimhaltungsbedürftig im öffentlichen Interesse können auch Geschäfts-, Betriebs-, Erfindungs-, Steuer- oder sonstige private Geheimnisse oder Umstände des persönlichen Lebensbereichs sein.
(1a) 1Von einer
Verschlusssache dürfen nur Personen Kenntnis erhalten, die auf Grund ihrer
Aufgabenerfüllung Kenntnis haben müssen.
2Keine Person darf über eine Verschlusssache umfassender oder eher unterrichtet werden, als dies aus Gründen der Aufgabenerfüllung notwendig ist.
2Keine Person darf über eine Verschlusssache umfassender oder eher unterrichtet werden, als dies aus Gründen der Aufgabenerfüllung notwendig ist.
(2) 1Verschlusssachen
werden entsprechend ihrer Schutzbedürftigkeit von einer amtlichen Stelle des
Bundes oder auf deren Veranlassung in folgende Geheimhaltungsgrade
eingestuft:
- 1.
-
STRENG GEHEIM, wenn die Kenntnisnahme durch Unbefugte den Bestand oder lebenswichtige Interessen der Bundesrepublik Deutschland oder eines ihrer Länder gefährden kann,
- 2.
-
GEHEIM, wenn die Kenntnisnahme durch Unbefugte die Sicherheit der Bundesrepublik Deutschland oder eines ihrer Länder gefährden oder ihren Interessen schweren Schaden zufügen kann,
- 3.
-
VS-VERTRAULICH, wenn die Kenntnisnahme durch Unbefugte für die Interessen der Bundesrepublik Deutschland oder eines ihrer Länder schädlich sein kann,
- 4.
-
VS-NUR FÜR DEN DIENSTGEBRAUCH, wenn die Kenntnisnahme durch Unbefugte für die Interessen der Bundesrepublik Deutschland oder eines ihrer Länder nachteilig sein kann.
(3) Wer auf Grund dieses Gesetzes oder sonst in
berechtigter Weise Zugang zu einer Verschlusssache erlangt,
- 1.
-
ist zur Verschwiegenheit über die ihm dadurch zur Kenntnis gelangten Informationen verpflichtet und
- 2.
-
hat durch Einhaltung der Schutzmaßnahmen, die auf Grund dieses Gesetzes erlassen worden sind, dafür Sorge zu tragen, dass keine unbefugte Person Kenntnis von der Verschlusssache erlangt.
(4) 1Behörden und
sonstige öffentliche Stellen des Bundes sind verpflichtet, Verschlusssachen
durch Maßnahmen des materiellen Geheimschutzes nach der jeweils für sie
geltenden allgemeinen Verwaltungsvorschrift, die nach § 35 zu erlassen ist, so zu
schützen, dass Durchbrechungen ihrer Vertraulichkeit entgegengewirkt wird, und
darauf hinzuwirken, dass solche Versuche erkannt und aufgeklärt werden
können.
2Dies gilt auch für die Weitergabe von Verschlusssachen an nichtöffentliche Stellen.
3Die eine Verschlusssache herausgebende Stelle kann weitere Vorgaben zum Schutz der Verschlusssache treffen.
2Dies gilt auch für die Weitergabe von Verschlusssachen an nichtöffentliche Stellen.
3Die eine Verschlusssache herausgebende Stelle kann weitere Vorgaben zum Schutz der Verschlusssache treffen.
(5) 1Bei der
Durchführung der nach § 35 Absatz
1 erster Halbsatz zu erlassenden allgemeinen
Verwaltungsvorschrift zum materiellen Geheimschutz wirkt das Bundesamt für
Sicherheit in der Informationstechnik mit.
2Bei der Durchführung der nach § 35 Absatz 3 zu erlassenden allgemeinen Verwaltungsvorschrift zum materiellen Geheimschutz wirkt der Militärische Abschirmdienst mit.
2Bei der Durchführung der nach § 35 Absatz 3 zu erlassenden allgemeinen Verwaltungsvorschrift zum materiellen Geheimschutz wirkt der Militärische Abschirmdienst mit.
(6) 1Bei der Betreuung
im materiellen Geheimschutz wirken mit:
- 1.
-
das Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik
- a)
-
bei nichtöffentlichen Stellen mit mehrheitlicher Bundesbeteiligung, die Aufgaben der öffentlichen Verwaltung des Bundes wahrnehmen, sowie
- b)
-
auf Ersuchen
- aa)
-
der zuständigen Behörde bei nichtöffentlichen Stellen, soweit es sich nicht um nichtöffentliche Stellen nach Buchstabe a oder Nummer 2 Buchstabe a handelt,
- bb)
-
des Bundesnachrichtendienstes oder
- cc)
-
des Bundesamtes für Verfassungsschutz,
- 2.
-
die Deutsche militärische Security Accreditation Authority
- a)
-
bei nichtöffentlichen Stellen mit mehrheitlicher Bundesbeteiligung, die Aufgaben der Bundeswehrverwaltung wahrnehmen, oder
- b)
-
bei dem Militärischen Abschirmdienst.
(7) 1Das Bundesamt für
Verfassungsschutz, der Militärische Abschirmdienst und der
Bundesnachrichtendienst teilen dem Bundesamt für Sicherheit in der
Informationstechnik nichtpersonenbezogene Erkenntnisse, die für den Schutz von
Verschlusssachen oder die Aufrechterhaltung des Geheimschutzes von Bedeutung
sein können, unverzüglich mit.
2Das gilt nicht, soweit die Erkenntnisse einem Weitergabeverbot unterliegen.
3§ 23 des Bundesverfassungsschutzgesetzes gilt entsprechend.
2Das gilt nicht, soweit die Erkenntnisse einem Weitergabeverbot unterliegen.
3§ 23 des Bundesverfassungsschutzgesetzes gilt entsprechend.
(1) 1Im Sinne dieses
Gesetzes liegt ein Sicherheitsrisiko vor, wenn tatsächliche Anhaltspunkte
Folgendes begründen:
- 1.
-
Zweifel an der Zuverlässigkeit der betroffenen Person bei der Wahrnehmung einer sicherheitsempfindlichen Tätigkeit,
- 2.
-
eine besondere Gefährdung der betroffenen Person, insbesondere die Besorgnis der Erpressbarkeit, bei möglichen Anbahnungs- oder Werbungsversuchen
- a)
-
ausländischer Nachrichtendienste,
- b)
-
von Vereinigungen im Sinne der §§ 129 bis 129b des Strafgesetzbuches oder
- c)
-
von Personenzusammenschlüssen und von Einzelpersonen, die Bestrebungen im Sinne des § 3 Absatz 1 des Bundesverfassungsschutzgesetzes verfolgen,
- 3.
-
Zweifel am Bekenntnis der betroffenen Person zur freiheitlichen demokratischen Grundordnung im Sinne des Grundgesetzes oder am jederzeitigen Eintreten für deren Erhaltung.
(2) Eine Erkenntnis ist sicherheitserheblich, wenn
sich aus ihr ein Anhaltspunkt für ein Sicherheitsrisiko ergibt.
(1) 1Vor der
Feststellung eines Sicherheitsrisikos ist der betroffenen Person Gelegenheit zu
geben, sich persönlich zu den für die Entscheidung erheblichen Tatsachen zu
äußern, soweit dem nicht schutzwürdige Interessen der Personen, die die
Anhörung durchführen, entgegenstehen; in diesem Fall kann die Anhörung auch
ausschließlich schriftlich erfolgen.
2Die betroffene Person kann im Rahmen der Anhörung eine Rechtsanwältin oder einen Rechtsanwalt beiziehen.
3Die Anhörung erfolgt in einer Weise, die den Quellenschutz gewährleistet und den schutzwürdigen Interessen von Personen, die im Rahmen einer Sicherheitsüberprüfung befragt wurden, Rechnung trägt.
4Sie unterbleibt, wenn sie einen erheblichen Nachteil für die Sicherheit des Bundes oder eines Landes zur Folge hätte, insbesondere bei Sicherheitsüberprüfungen der Bewerberinnen und Bewerber bei den Nachrichtendiensten des Bundes.
2Die betroffene Person kann im Rahmen der Anhörung eine Rechtsanwältin oder einen Rechtsanwalt beiziehen.
3Die Anhörung erfolgt in einer Weise, die den Quellenschutz gewährleistet und den schutzwürdigen Interessen von Personen, die im Rahmen einer Sicherheitsüberprüfung befragt wurden, Rechnung trägt.
4Sie unterbleibt, wenn sie einen erheblichen Nachteil für die Sicherheit des Bundes oder eines Landes zur Folge hätte, insbesondere bei Sicherheitsüberprüfungen der Bewerberinnen und Bewerber bei den Nachrichtendiensten des Bundes.
(2) 1Liegen im Hinblick
auf die Ehegattin, den Ehegatten, die Lebenspartnerin, den Lebenspartner, die
Lebensgefährtin oder den Lebensgefährten tatsächliche Anhaltspunkte im Sinne
des § 5
Absatz 1 Satz 1 Nummer 1 bis 3 vor, ist ihr oder ihm
Gelegenheit zu geben, sich vor der Feststellung eines Sicherheitsrisikos
persönlich zu den für die Entscheidung erheblichen Tatsachen zu äußern.
2Absatz 1 Satz 2 bis 4 gilt entsprechend.
2Absatz 1 Satz 2 bis 4 gilt entsprechend.
(3) Die Absätze 1 und 2 sind auch im Falle der Ablehnung einer
Weiterbeschäftigung in einer sicherheitsempfindlichen Tätigkeit
anzuwenden.
Zweiter Abschnitt
Überprüfungsarten und Durchführungsmaßnahmen
Überprüfungsarten und Durchführungsmaßnahmen
(1) Entsprechend der vorgesehenen
sicherheitsempfindlichen Tätigkeit wird entweder eine
- 1.
-
einfache Sicherheitsüberprüfung oder
- 2.
-
erweiterte Sicherheitsüberprüfung oder
- 3.
-
erweiterte Sicherheitsüberprüfung mit Sicherheitsermittlungen
(2) 1Ergeben sich bei
der Sicherheitsüberprüfung sicherheitserhebliche Erkenntnisse, die nur durch
Maßnahmen der nächsthöheren Art der Sicherheitsüberprüfung geklärt werden
können, kann die zuständige Stelle mit Zustimmung der betroffenen Person die
nächsthöhere Art der Sicherheitsüberprüfung anordnen.
2§ 2 Absatz 2 Satz 1 bis 6 gilt entsprechend; § 12 Absatz 5 bleibt unberührt.
2§ 2 Absatz 2 Satz 1 bis 6 gilt entsprechend; § 12 Absatz 5 bleibt unberührt.
(1) Die einfache Sicherheitsüberprüfung ist für
Personen durchzuführen, die
- 1.
-
Zugang zu VS-VERTRAULICH eingestuften Verschlusssachen erhalten sollen oder ihn sich verschaffen können,
- 2.
-
Tätigkeiten in einem Bereich, der nach § 1 Absatz 2 Nummer 3 zum VS-Sicherheitsbereich mit dem Erfordernis der Sicherheitsüberprüfung nach § 8 erklärt worden ist, oder Tätigkeiten gemäß § 1 Absatz 2 Nummer 4 wahrnehmen sollen.
(2) 1Die zuständige
Stelle kann von der Sicherheitsüberprüfung absehen, wenn
- 1.
-
in den Fällen des Absatzes 1 Nummer 1
- a)
-
die Zuverlässigkeit der betroffenen Person durch eine Überprüfung nach dem Luftsicherheitsgesetz festgestellt wurde,
- b)
-
die Betrauung mit der sicherheitsempfindlichen Tätigkeit unaufschiebbar ist,
- c)
-
die Einstufung der Verschlusssache voraussichtlich vor Abschluss der Sicherheitsüberprüfung wieder aufgehoben wird und
- d)
-
das Bundesministerium des Innern dem zugestimmt hat,
- 2.
-
in den Fällen des Absatzes 1 Nummer 2 Art oder Dauer der Tätigkeit dies zulassen.
(1) Eine erweiterte Sicherheitsüberprüfung ist für
Personen durchzuführen, die
- 1.
-
Zugang zu GEHEIM eingestuften Verschlusssachen erhalten sollen oder ihn sich verschaffen können,
- 2.
-
Zugang zu einer hohen Anzahl VS-VERTRAULICH eingestuften Verschlusssachen erhalten sollen oder ihn sich verschaffen können,
- 3.
-
Tätigkeiten in Bereichen nach § 1 Absatz 4 wahrnehmen sollen,
- 4.
-
Tätigkeiten in einem Bereich, der nach § 1 Absatz 2 Nummer 3 zum VS-Sicherheitsbereich mit dem Erfordernis der Sicherheitsüberprüfung nach § 9 erklärt worden ist, wahrnehmen sollen,
(2) Die Sicherheitsüberprüfung kann unterbleiben,
wenn
- 1.
-
in den Fällen von Absatz 1 Nummer 3
- a)
-
eine Person mit einer unaufschiebbaren sicherheitsempfindlichen Tätigkeit betraut werden soll, für die keine überprüften Personen zur Verfügung stehen, oder
- b)
-
eine Person nur kurzzeitig, höchstens acht Wochen, eine sicherheitsempfindliche Tätigkeit ausüben soll,
- 2.
-
in den Fällen von Absatz 1 Nummer 4, Art oder Dauer der Tätigkeit dies zulassen,
- 3.
-
und die nicht überprüfte Person durch eine überprüfte Person ständig begleitet wird.
(3) Sofern eine sicherheitsempfindliche Stelle im
Sinne des § 1
Absatz 5 Satz 3 neu festgestellt
wird, ist die Sicherheitsüberprüfung für eine dort tätige Person nach
Absatz 1
Nummer 3 unverzüglich
durchzuführen.
Eine erweiterte Sicherheitsüberprüfung mit
Sicherheitsermittlungen ist für Personen durchzuführen,
- 1.
-
die Zugang zu STRENG GEHEIM eingestuften Verschlusssachen erhalten sollen oder ihn sich verschaffen können,
- 2.
-
die Zugang zu einer hohen Anzahl GEHEIM eingestuften Verschlusssachen erhalten sollen oder ihn sich verschaffen können,
- 3.
-
die eine Tätigkeit bei einem oder für einen Nachrichtendienst oder bei einer oder für eine Behörde oder bei einer oder für eine sonstige öffentliche Stelle des Bundes ausüben sollen, die nach Feststellung der Bundesregierung gemäß § 34 Aufgaben von vergleichbarer Sicherheitsempfindlichkeit wahrnimmt,
(1) 1Die zuständige
Stelle und die mitwirkende Behörde dürfen die zur Erfüllung ihrer Aufgaben nach
diesem Gesetz erforderlichen Daten erheben.
2Die betroffene Person sowie die sonstigen zu befragenden Personen und nichtöffentlichen Stellen sind auf den Zweck der Erhebung, die Auskunftspflichten nach diesem Gesetz und auf eine dienst-, arbeitsrechtliche oder sonstige vertragliche Mitwirkungspflicht, ansonsten auf die Freiwilligkeit ihrer Angaben hinzuweisen.
3Bei Sicherheitsüberprüfungen nach § 3 Absatz 3 Satz 1 kann die Angabe der erhebenden Stelle gegenüber den sonstigen zu befragenden Personen oder öffentlichen und nichtöffentlichen Stellen unterbleiben, wenn dies zum Schutz der betroffenen Person oder des Nachrichtendienstes erforderlich ist.
2Die betroffene Person sowie die sonstigen zu befragenden Personen und nichtöffentlichen Stellen sind auf den Zweck der Erhebung, die Auskunftspflichten nach diesem Gesetz und auf eine dienst-, arbeitsrechtliche oder sonstige vertragliche Mitwirkungspflicht, ansonsten auf die Freiwilligkeit ihrer Angaben hinzuweisen.
3Bei Sicherheitsüberprüfungen nach § 3 Absatz 3 Satz 1 kann die Angabe der erhebenden Stelle gegenüber den sonstigen zu befragenden Personen oder öffentlichen und nichtöffentlichen Stellen unterbleiben, wenn dies zum Schutz der betroffenen Person oder des Nachrichtendienstes erforderlich ist.
(2) 1Die zuständige
Stelle erhebt die personenbezogenen Daten bei der betroffenen Person oder bei
der mitbetroffenen Person.
2Reicht diese Erhebung nicht aus oder stehen ihr schutzwürdige Interessen der betroffenen Person oder der mitbetroffenen Person entgegen, können andere geeignete Personen oder Stellen befragt werden.
2Reicht diese Erhebung nicht aus oder stehen ihr schutzwürdige Interessen der betroffenen Person oder der mitbetroffenen Person entgegen, können andere geeignete Personen oder Stellen befragt werden.
(1) 1Bei der
Sicherheitsüberprüfung nach §
8 trifft die mitwirkende Behörde folgende
Maßnahmen:
- 1.
-
sicherheitsmäßige Bewertung der Angaben in der Sicherheitserklärung unter Berücksichtigung der Erkenntnisse der Verfassungsschutzbehörden des Bundes und der Länder,
- 2.
-
Einholung einer unbeschränkten Auskunft aus dem Bundeszentralregister und dem Gewerbezentralregister und Ersuchen um eine Datenübermittlung aus dem Zentralen staatsanwaltschaftlichen Verfahrensregister,
- 2a.
-
soweit im Einzelfall erforderlich, bei ausländischen betroffenen Personen, die keine freizügigkeitsberechtigten Unionsbürger sind, Ersuchen um eine Übermittlung der nach § 3 Absatz 1 und 2 Nummer 5, 6 und 9 des AZR-Gesetzes gespeicherten Daten,
- 3.
-
Anfragen an das Bundeskriminalamt, die in der Rechtsverordnung nach § 58 Abs. 1 des Bundespolizeigesetzes bestimmte Bundespolizeibehörde und die Nachrichtendienste des Bundes,
- 4.
-
Anfragen an ausländische Sicherheitsbehörden oder nach dortigem Recht für solche Anfragen zuständige öffentliche Stellen bei Auslandsaufenthalten von ununterbrochen längerer Dauer als sechs Monaten in den vergangenen fünf Jahren,
- 5.
-
Recherchen auf allen öffentlich zugänglichen Internetplattformen einschließlich sozialer Netzwerke in erforderlichem Maße,
- 6.
-
möglichst automatisierter Abruf der in § 34 Absatz 1 Satz 1 Nummer 1 bis 10 und 12 sowie Satz 2 Nummer 1 des Bundesmeldegesetzes bezeichneten Meldedaten, soweit erforderlich.
(1a) 1Eine Anfrage nach
Absatz 1
Nummer 4 bedarf der gesonderten
Zustimmung.
2Bei einer Anfrage dürfen an die ausländischen Sicherheitsbehörden oder an die nach dortigem Recht für eine solche Anfrage zuständigen öffentlichen Stellen nur folgende Daten übermittelt werden:
2Wird eine Anfrage aus den in Satz 3 genannten Gründen nicht durchgeführt, wird eine Anfrage nicht beantwortet oder kann mit einer Antwort nicht innerhalb einer angemessenen Frist gerechnet werden, so ist Absatz 5 entsprechend anzuwenden.
2Bei einer Anfrage dürfen an die ausländischen Sicherheitsbehörden oder an die nach dortigem Recht für eine solche Anfrage zuständigen öffentlichen Stellen nur folgende Daten übermittelt werden:
- 1.
-
Namen, auch frühere, Vornamen, auch frühere,
- 2.
-
Geburtsdatum, -ort,
- 3.
-
Staatsangehörigkeit, auch frühere und weitere Staatsangehörigkeiten,
- 4.
-
Wohnsitze, Adressen des Aufenthalts in dem Staat, dessen Sicherheitsbehörde oder zuständige öffentliche Stelle angefragt werden soll,
- 5.
-
aktueller Wohnsitz, sofern erforderlich,
- 6.
-
Pass- oder Personalausweisnummer oder Kopie des Ausweisdokuments, sofern erforderlich,
- 7.
-
Angaben zu den Eltern, sofern erforderlich, sowie
- 8.
-
Anlass der Anfrage.
- 1.
-
auswärtige Belange der Bundesrepublik Deutschland,
- 2.
-
Sicherheitsinteressen der Bundesrepublik Deutschland oder
- 3.
-
unter Berücksichtigung des besonderen öffentlichen Interesses der Anfrage überwiegende schutzwürdige Interessen der betroffenen Person oder der mitbetroffenen Person.
2Wird eine Anfrage aus den in Satz 3 genannten Gründen nicht durchgeführt, wird eine Anfrage nicht beantwortet oder kann mit einer Antwort nicht innerhalb einer angemessenen Frist gerechnet werden, so ist Absatz 5 entsprechend anzuwenden.
(2) 1Bei der
Sicherheitsüberprüfung nach §
9 trifft die mitwirkende Behörde zusätzlich zu
Absatz
1 folgende Maßnahmen:
- 1.
-
Anfragen an die Polizeidienststellen der innegehabten Wohnsitze im Inland der betroffenen Person, in der Regel beschränkt auf die letzten fünf Jahre,
- 2.
-
Prüfung der Identität der betroffenen Person.
(2a) Für die mitbetroffene Person trifft die
mitwirkende Behörde die in den Absätzen 1 bis 2 genannten
Maßnahmen.
(3) 1Bei der
Sicherheitsüberprüfung nach §
10 befragt die mitwirkende Behörde zusätzlich mindestens
eine der von der betroffenen Person in ihrer Sicherheitserklärung angegebenen
Referenzpersonen und weitere geeignete Auskunftspersonen, um zu prüfen, ob die
Angaben der betroffenen Person zutreffen und ob tatsächliche Anhaltspunkte
vorliegen, die auf ein Sicherheitsrisiko schließen lassen.
2In den Fällen des § 10 Nummer 3 sind diese Maßnahmen in der Regel auch im Hinblick auf die mitbetroffene Person durchzuführen.
3Die in § 3 Absatz 3 Satz 1 Nummer 1 und 2 genannten Personen können auch selbst befragt werden.
2In den Fällen des § 10 Nummer 3 sind diese Maßnahmen in der Regel auch im Hinblick auf die mitbetroffene Person durchzuführen.
3Die in § 3 Absatz 3 Satz 1 Nummer 1 und 2 genannten Personen können auch selbst befragt werden.
(4) 1Die zuständige
Stelle fragt zur Feststellung einer hauptamtlichen oder inoffiziellen Tätigkeit
der betroffenen Person oder der mitbetroffenen Person für den
Staatssicherheitsdienst der Deutschen Demokratischen Republik beim
Stasi-Unterlagen-Archiv an, wenn die betroffene Person oder die mitbetroffene
Person vor dem 1. Januar 1970 geboren wurde und in dem Gebiet der Deutschen
Demokratischen Republik wohnhaft war oder Anhaltspunkte für eine Tätigkeit für
den Staatssicherheitsdienst der Deutschen Demokratischen Republik
vorliegen.
2Die Anfrage bezieht sich auch auf Hinweise über frühere Verbindungen zu einem ausländischen Nachrichtendienst.
3Ergibt die Anfrage sicherheitserhebliche Erkenntnisse, übermittelt sie die zuständige Stelle zur Bewertung an die mitwirkende Behörde.
2Die Anfrage bezieht sich auch auf Hinweise über frühere Verbindungen zu einem ausländischen Nachrichtendienst.
3Ergibt die Anfrage sicherheitserhebliche Erkenntnisse, übermittelt sie die zuständige Stelle zur Bewertung an die mitwirkende Behörde.
(5) 1Soweit es eine
sicherheitserhebliche Erkenntnis erfordert, können die betroffene und die
mitbetroffene Person selbst befragt werden.
2Reicht diese Befragung nicht aus, stehen ihr schutzwürdige Interessen entgegen oder erfordert es die Prüfung der Identität, kann die mitwirkende Behörde neben den Maßnahmen nach den Absätzen 1 bis 3 weitere geeignete Auskunftspersonen oder andere geeignete Stellen befragen oder Einzelmaßnahmen der nächsthöheren Art der Sicherheitsüberprüfung durchführen.
3Ferner kann die betroffene Person aufgefordert werden, für die Aufklärung der sicherheitserheblichen Erkenntnis geeignete Unterlagen beizubringen.
4Zusätzlich können von öffentlichen Stellen Akten beigezogen werden, von Gerichten, Staatsanwaltschaften oder Finanzbehörden auch über Strafverfahren wegen einer Steuerstraftat im Sinne des § 369 der Abgabenordnung.
2Reicht diese Befragung nicht aus, stehen ihr schutzwürdige Interessen entgegen oder erfordert es die Prüfung der Identität, kann die mitwirkende Behörde neben den Maßnahmen nach den Absätzen 1 bis 3 weitere geeignete Auskunftspersonen oder andere geeignete Stellen befragen oder Einzelmaßnahmen der nächsthöheren Art der Sicherheitsüberprüfung durchführen.
3Ferner kann die betroffene Person aufgefordert werden, für die Aufklärung der sicherheitserheblichen Erkenntnis geeignete Unterlagen beizubringen.
4Zusätzlich können von öffentlichen Stellen Akten beigezogen werden, von Gerichten, Staatsanwaltschaften oder Finanzbehörden auch über Strafverfahren wegen einer Steuerstraftat im Sinne des § 369 der Abgabenordnung.
(6) 1Die Überprüfung
erstreckt sich in der Regel auf den Zeitraum der letzten fünf Jahre, bei den in
§ 3 Absatz 3 Nummer
1 genannten Personen auf den Zeitraum der
letzten zehn Jahre.
2Internationale Vorschriften, die einen anderen Zeitraum vorsehen, bleiben unberührt.
2Internationale Vorschriften, die einen anderen Zeitraum vorsehen, bleiben unberührt.
Dritter Abschnitt
Verfahren
Verfahren
(1) 1In der
Sicherheitserklärung sind von der betroffenen Person anzugeben:
2Die Lichtbilder dürfen für einen automatisierten Abgleich mit Datenbanken genutzt werden.
- 1.
-
Namen, auch frühere, Vornamen, auch frühere, akademischer Grad,
- 2.
-
Geburtsdatum-, -ort,
- 2a.
-
Geschlechtseintrag,
- 3.
-
Staatsangehörigkeit, auch frühere und weitere Staatsangehörigkeiten,
- 4.
-
Familienstand und das Bestehen einer auf Dauer angelegten Gemeinschaft,
- 5.
-
Wohnsitze und Aufenthalte von längerer Dauer als zwei Monate, und zwar im Inland mindestens in den vergangenen fünf Jahren, im Ausland grundsätzlich ab dem 18. 1Lebensjahr, in jedem Fall aber in den vergangenen fünf Jahren,
- 6.
-
ausgeübter Beruf,
- 7.
-
Arbeitgeber und dessen Anschrift,
- 8.
-
telefonische und elektronische Erreichbarkeiten,
- 9.
-
im Haushalt lebende Personen über 14 Jahre (Namen, auch frühere, Vornamen, Geburtsdatum, Geburtsort, Staatsangehörigkeit, Geschlechtseintrag und Verhältnis zu dieser Person),
- 10.
-
Eltern, Stief- oder Pflegeeltern (Namen, auch frühere, Vornamen, Geburtsdatum, Geburtsort, Staatsangehörigkeit und Wohnsitz),
- 11.
-
Ausbildungs- und Beschäftigungszeiten, Wehr-, Zivil- oder Bundesfreiwilligendienstzeiten mit Angabe der Ausbildungsstätten, Beschäftigungsstellen sowie deren Anschriften, für Zeiten der Nichtbeschäftigung den Aufenthaltsort, sofern der jeweilige Zeitraum ununterbrochen mehr als drei Monate umfasst,
- 12.
-
Nummer des Personalausweises oder Reisepasses sowie die ausstellende Behörde und das Ausstellungsdatum,
- 13.
-
laufende oder in den vergangenen fünf Jahren abgeschlossene Insolvenzverfahren, in den vergangenen fünf Jahren gegen sie durchgeführte Zwangsvollstreckungsmaßnahmen und ob zurzeit die finanziellen Verpflichtungen erfüllt werden können,
- 14.
-
alle Kontakte zu ausländischen Nachrichtendiensten oder zu Nachrichtendiensten der Deutschen Demokratischen Republik,
- 14a.
-
Beziehungen zu kriminellen oder terroristischen Vereinigungen,
- 15.
-
Beziehungen zu Personenzusammenschlüssen oder, unter der Voraussetzung des § 4 Absatz 1 Satz 3 und 4 des Bundesverfassungsschutzgesetzes, Beziehungen zu Einzelpersonen, die Bestrebungen im Sinne des § 3 Absatz 1 des Bundesverfassungsschutzgesetzes verfolgen,
- 16.
-
anhängige Strafverfahren im In- und Ausland einschließlich Ermittlungsverfahren sowie inländische Disziplinarverfahren,
- 16a.
-
strafrechtliche Verurteilungen im Ausland,
- 17.
-
Wohnsitze, Aufenthalte, Reisen, nahe Angehörige und sonstige Beziehungen in und zu Staaten, in denen nach Feststellung des Bundesministeriums des Innern besondere Sicherheitsrisiken für die mit sicherheitsempfindlicher Tätigkeit befassten Personen zu besorgen sind,
- 18.
-
drei Referenzpersonen (Namen, Vornamen, Geburtsdatum, Geburtsort, Geschlechtseintrag, Beruf, berufliche und private Anschrift und telefonische und elektronische Erreichbarkeiten sowie zeitlicher Beginn der Bekanntschaft) nur bei einer Sicherheitsüberprüfung nach § 10,
- 19.
-
frühere Sicherheitsüberprüfungen und Zuverlässigkeitsüberprüfungen,
- 20.
-
die Adressen eigener Internetseiten und die Mitgliedschaften in sozialen Netzwerken im Internet einschließlich der Benutzernamen
2Die Lichtbilder dürfen für einen automatisierten Abgleich mit Datenbanken genutzt werden.
(2) 1Bei der
Sicherheitsüberprüfung nach §
8 entfallen die Angaben zu Absatz 1 Nummer 11 und 12; Angaben zu
Absatz
1 Nummer 12 dürfen nachträglich erhoben
werden, soweit Maßnahmen nach § 12 Absatz 1 Nummer
4 zu treffen sind.
2Angaben zu Absatz 1 Nummer 10 entfallen, soweit die dort genannten Personen nicht in einem Haushalt mit der betroffenen Person leben.
3Zur Person der Ehegattin, des Ehegatten, der Lebenspartnerin, des Lebenspartners, der Lebensgefährtin oder des Lebensgefährten sind mit deren Einverständnis die in Absatz 1 Nummer 1 bis 4, 8, 14, 14a, 15 und 17 genannten Daten anzugeben.
2Angaben zu Absatz 1 Nummer 10 entfallen, soweit die dort genannten Personen nicht in einem Haushalt mit der betroffenen Person leben.
3Zur Person der Ehegattin, des Ehegatten, der Lebenspartnerin, des Lebenspartners, der Lebensgefährtin oder des Lebensgefährten sind mit deren Einverständnis die in Absatz 1 Nummer 1 bis 4, 8, 14, 14a, 15 und 17 genannten Daten anzugeben.
(3) Zur mitbetroffenen Person sind zusätzlich die in
Absatz 1 Nummer 5
bis 7, 12, 13, 16, 16a und 20 genannten Daten
anzugeben.
(4) 1Bei
Sicherheitsüberprüfungen der in § 3 Absatz 3 Satz 1 Nummer
1 genannten sowie den diesen gemäß
§ 3
Absatz 3 Satz 4 gleichgestellten
Personen sind zusätzlich anzugeben:
- 1.
-
die Wohnsitze seit der Geburt,
- 2.
-
die Kinder,
- 3.
-
die Geschwister,
- 4.
-
abgeschlossene Strafverfahren einschließlich Ermittlungsverfahren und Disziplinarverfahren,
- 5.
-
zwei Auskunftspersonen (Namen, Vornamen, Geburtsdatum, Geburtsort, Anschrift, telefonische und elektronische Erreichbarkeit und Verhältnis zur Person) zur Identitätsprüfung der betroffenen Person,
- 6.
-
im Falle des Vorhandenseins einer mitbetroffenen Person zwei Auskunftspersonen (Namen, Vornamen, Geburtsdatum, Geburtsort, Anschrift, telefonische und elektronische Erreichbarkeit und Verhältnis zur Person) zu deren Identitätsprüfung.
(4a) Von Angehörigen des Geschäftsbereichs des
Bundesministeriums der Verteidigung sowie von Angehörigen der Behörden des
Bundes mit Aufgaben von vergleichbarer Sicherheitsempfindlichkeit wie die der
Nachrichtendienste des Bundes sind zusätzlich die Anzahl der Kinder
anzugeben.
(5) 1Die betroffene
Person kann Angaben verweigern, die für sie, eine nahe Angehörige oder einen
nahen Angehörigen im Sinne des § 52 Absatz 1 der Strafprozessordnung oder die
Lebensgefährtin oder den Lebensgefährten die Gefahr strafrechtlicher oder
disziplinarischer Verfolgung, der Entlassung oder Kündigung begründen
könnten.
2Dies gilt auch, soweit für eine nahe Angehörige oder einen nahen Angehörigen der mitbetroffenen Person eine solche Gefahr begründet werden könnte.
3Über das Verweigerungsrecht ist die betroffene Person zu belehren.
2Dies gilt auch, soweit für eine nahe Angehörige oder einen nahen Angehörigen der mitbetroffenen Person eine solche Gefahr begründet werden könnte.
3Über das Verweigerungsrecht ist die betroffene Person zu belehren.
(6) 1Die
Sicherheitserklärung ist von der betroffenen Person der zuständigen Stelle
zuzuleiten.
2Sie prüft die Angaben der betroffenen Person auf ihre Vollständigkeit und Richtigkeit.
3Zu diesem Zweck kann die Personalakte eingesehen werden.
4Die zuständige Stelle leitet die Sicherheitserklärung an die mitwirkende Behörde weiter und beauftragt diese, eine Sicherheitsüberprüfung durchzuführen, es sei denn, die zuständige Stelle hat bereits bei der Prüfung der Sicherheitserklärung festgestellt, dass ein Sicherheitsrisiko vorliegt, das einer sicherheitsempfindlichen Tätigkeit entgegensteht.
5Die mitwirkende Behörde kann mit Zustimmung der zuständigen Stelle und der betroffenen Person in die Personalakte Einsicht nehmen, wenn dies zur Klärung oder Beurteilung sicherheitserheblicher Erkenntnisse unerlässlich ist.
2Sie prüft die Angaben der betroffenen Person auf ihre Vollständigkeit und Richtigkeit.
3Zu diesem Zweck kann die Personalakte eingesehen werden.
4Die zuständige Stelle leitet die Sicherheitserklärung an die mitwirkende Behörde weiter und beauftragt diese, eine Sicherheitsüberprüfung durchzuführen, es sei denn, die zuständige Stelle hat bereits bei der Prüfung der Sicherheitserklärung festgestellt, dass ein Sicherheitsrisiko vorliegt, das einer sicherheitsempfindlichen Tätigkeit entgegensteht.
5Die mitwirkende Behörde kann mit Zustimmung der zuständigen Stelle und der betroffenen Person in die Personalakte Einsicht nehmen, wenn dies zur Klärung oder Beurteilung sicherheitserheblicher Erkenntnisse unerlässlich ist.
(1) 1Kommt die
mitwirkende Behörde zu dem Ergebnis, dass kein Sicherheitsrisiko nach
§ 5 Absatz
1 vorliegt, so teilt sie dies der zuständigen
Stelle mit.
2Fallen Erkenntnisse an, die kein Sicherheitsrisiko begründen, aber weiterhin sicherheitserheblich sind, so werden diese mitgeteilt.
2Fallen Erkenntnisse an, die kein Sicherheitsrisiko begründen, aber weiterhin sicherheitserheblich sind, so werden diese mitgeteilt.
(2) 1Kommt die
mitwirkende Behörde zu dem Ergebnis, dass ein Sicherheitsrisiko vorliegt,
unterrichtet sie schriftlich oder elektronisch unter Darlegung der Gründe und
ihrer Bewertung die zuständige Stelle.
2Bei nachgeordneten Stellen erfolgt die Unterrichtung über deren oberste Bundesbehörde.
2Bei nachgeordneten Stellen erfolgt die Unterrichtung über deren oberste Bundesbehörde.
(2a) 1Kommt die
mitwirkende Behörde zu dem Ergebnis, dass die Sicherheitsüberprüfung nicht
abgeschlossen werden kann, unterrichtet sie unter Darlegung der Gründe die
zuständige Stelle.
2Kommt die mitwirkende Behörde zu dem Ergebnis, dass die Sicherheitsüberprüfung nicht abgeschlossen werden kann, weil die betroffene Person in Bezug auf den in § 12 Absatz 6 genannten Zeitraum nicht überprüfbar ist, teilt sie der zuständigen Stelle zusätzlich mit, welche Maßnahmen sie nach § 12 getroffen hat und welche sicherheitserheblichen Erkenntnisse sich hieraus ergeben haben.
3Die Mitteilungen erfolgen schriftlich oder elektronisch.
2Kommt die mitwirkende Behörde zu dem Ergebnis, dass die Sicherheitsüberprüfung nicht abgeschlossen werden kann, weil die betroffene Person in Bezug auf den in § 12 Absatz 6 genannten Zeitraum nicht überprüfbar ist, teilt sie der zuständigen Stelle zusätzlich mit, welche Maßnahmen sie nach § 12 getroffen hat und welche sicherheitserheblichen Erkenntnisse sich hieraus ergeben haben.
3Die Mitteilungen erfolgen schriftlich oder elektronisch.
(3) 1Die zuständige
Stelle entscheidet, ob ein Sicherheitsrisiko vorliegt, das der
sicherheitsempfindlichen Tätigkeit der betroffenen Person entgegensteht.
2Die Bewertung der übermittelten Erkenntnisse erfolgt auf Grund einer am Zweck der Sicherheitsüberprüfung orientierten Gesamtwürdigung des Einzelfalles, insbesondere im Hinblick auf die vorgesehene Tätigkeit.
3Im Zweifel hat das Sicherheitsinteresse Vorrang vor anderen Belangen.
4§ 6 Absatz 1 und 2 ist zu beachten.
5Zur Vermeidung der Feststellung von Sicherheitsrisiken kann die zuständige Stelle Anforderungen festlegen, die zur Aufnahme oder bei Ausübung der sicherheitsempfindlichen Tätigkeit erfüllt sein müssen.
6Weicht die zuständige Stelle vom Votum der mitwirkenden Behörde ab, unterrichtet die zuständige Stelle die mitwirkende Behörde unter Darlegung der Gründe.
7Bei nachgeordneten Stellen erfolgt die Unterrichtung über deren oberste Bundesbehörde.
8Die mitwirkende Behörde erfasst diese Abweichungsfälle in einem Dateisystem.
2Die Bewertung der übermittelten Erkenntnisse erfolgt auf Grund einer am Zweck der Sicherheitsüberprüfung orientierten Gesamtwürdigung des Einzelfalles, insbesondere im Hinblick auf die vorgesehene Tätigkeit.
3Im Zweifel hat das Sicherheitsinteresse Vorrang vor anderen Belangen.
4§ 6 Absatz 1 und 2 ist zu beachten.
5Zur Vermeidung der Feststellung von Sicherheitsrisiken kann die zuständige Stelle Anforderungen festlegen, die zur Aufnahme oder bei Ausübung der sicherheitsempfindlichen Tätigkeit erfüllt sein müssen.
6Weicht die zuständige Stelle vom Votum der mitwirkenden Behörde ab, unterrichtet die zuständige Stelle die mitwirkende Behörde unter Darlegung der Gründe.
7Bei nachgeordneten Stellen erfolgt die Unterrichtung über deren oberste Bundesbehörde.
8Die mitwirkende Behörde erfasst diese Abweichungsfälle in einem Dateisystem.
(4) 1Die zuständige
Stelle stellt die Sicherheitsüberprüfung ein, wenn die betroffene Person oder
die mitbetroffene Person
3§ 2 Absatz 1a, § 8 Absatz 2, § 9 Absatz 2 und 3 und § 15 bleiben unberührt.
- 1.
-
der für den Abschluss der Sicherheitsüberprüfung erforderlichen Mitwirkung an der Sicherheitsüberprüfung nicht nachkommt oder
- 2.
-
in Bezug auf den in § 12 Absatz 6 genannten Zeitraum nicht überprüfbar ist.
3§ 2 Absatz 1a, § 8 Absatz 2, § 9 Absatz 2 und 3 und § 15 bleiben unberührt.
(5) 1Die zuständige
Stelle unterrichtet die betroffene Person über das Ergebnis der
Sicherheitsüberprüfung.
2Die Unterrichtung unterbleibt für Bewerberinnen und Bewerber bei den Nachrichtendiensten des Bundes sowie für Personen im Sinne des § 3 Absatz 3 Satz 1 Nummer 2.
2Die Unterrichtung unterbleibt für Bewerberinnen und Bewerber bei den Nachrichtendiensten des Bundes sowie für Personen im Sinne des § 3 Absatz 3 Satz 1 Nummer 2.
Die zuständige Stelle kann in Ausnahmefällen
abweichend von § 2 Absatz
1 die betroffene Person vor Abschluss der
Sicherheitsüberprüfung mit einer sicherheitsempfindlichen Tätigkeit betrauen,
wenn die mitwirkende Behörde
- 1.
-
bei der einfachen Sicherheitsüberprüfung die Angaben in der Sicherheitserklärung unter Berücksichtigung der eigenen Erkenntnisse bewertet hat oder
- 2.
-
bei der erweiterten Sicherheitsüberprüfung und bei der erweiterten Sicherheitsüberprüfung mit Sicherheitsermittlungen die Maßnahmen der nächstniederen Art der Sicherheitsüberprüfung abgeschlossen hat
1Die
personalverwaltende Stelle unterrichtet die für die Sicherheitsüberprüfung
zuständige Stelle unverzüglich über Veränderungen der persönlichen,
dienstlichen und arbeitsrechtlichen Verhältnisse der Personen, die mit einer
sicherheitsempfindlichen Tätigkeit betraut werden sollen oder bereits betraut
sind.
2Dazu zählen:
2Dazu zählen:
- 1.
-
Umsetzung, Abordnung, Versetzung und Ausscheiden aus dem Dienst,
- 2.
-
Änderungen des Familienstandes, des Namens, des Vornamens, des Geschlechtseintrages, eines Wohnsitzes und der Staatsangehörigkeit,
- 3.
-
Anhaltspunkte für Überschuldung, insbesondere Pfändungs- und Überweisungsbeschlüsse, Mitteilungen über abgeschlossene Insolvenzverfahren sowie Beschlüsse zur Eröffnung eines Insolvenzverfahrens und zur Restschuldbefreiung,
- 4.
-
Strafverfahren und Disziplinarsachen sowie dienst- und arbeitsrechtliche Maßnahmen,
- 5.
-
Nebentätigkeiten,
- 6.
-
sonstige Erkenntnisse, die für die sicherheitsmäßige Beurteilung erheblich sein können.
1Die betroffene Person
ist ab dem Zeitpunkt der Abgabe der Sicherheitserklärung fortlaufend
verpflichtet, der zuständigen Stelle unverzüglich die folgenden eintretenden
oder bekanntgewordenen Umstände, auch im Hinblick auf die mitbetroffene Person,
in Textform anzuzeigen:
- 1.
-
Kontakte zu ausländischen Nachrichtendiensten,
- 2.
-
Beziehungen zu kriminellen oder terroristischen Vereinigungen,
- 3.
-
Beziehungen zu Personenzusammenschlüssen oder Einzelpersonen im Sinne des § 13 Absatz 1 Satz 1 Nummer 15,
- 4.
-
Zwangsvollstreckungsmaßnahmen oder Insolvenzverfahren und
- 5.
-
anhängige und abgeschlossene Strafverfahren im In- und Ausland einschließlich Ermittlungsverfahren sowie inländische Disziplinarverfahren.
(1) Die zuständige Stelle und die mitwirkende Behörde
haben sich unverzüglich gegenseitig zu unterrichten, wenn sicherheitserhebliche
Erkenntnisse über die betroffene Person oder die mitbetroffene Person
bekanntwerden oder sich mitgeteilte Erkenntnisse als unrichtig
erweisen.
(2) 1Die mitwirkende
Behörde prüft die sicherheitserheblichen Erkenntnisse und stellt fest, ob ein
Sicherheitsrisiko nach § 5 Absatz
1 vorliegt und unterrichtet die zuständige Stelle
über das Ergebnis der Prüfung.
2Im Übrigen ist § 14 Absatz 3 und 5 entsprechend anzuwenden.
2Im Übrigen ist § 14 Absatz 3 und 5 entsprechend anzuwenden.
(3) 1Liegt eine
sicherheitserhebliche Erkenntnis vor, kann die zuständige Stelle die weitere
Betrauung der betroffenen Person mit der sicherheitsempfindlichen Tätigkeit bis
zu einer endgültigen Entscheidung über das Vorliegen eines Sicherheitsrisikos
untersagen, sofern die besondere Bedeutung der Erkenntnis und die Art der
sicherheitsempfindlichen Tätigkeit dies erfordern und die Untersagung keinen
Aufschub duldet.
2§ 6 Absatz 1 und 2 bleibt unberührt.
2§ 6 Absatz 1 und 2 bleibt unberührt.
(1) 1Die
Sicherheitserklärung ist der betroffenen Person, die eine
sicherheitsempfindliche Tätigkeit ausübt, in der Regel nach fünf Jahren erneut
zuzuleiten und im Falle eingetretener Veränderungen von der betroffenen Person
zu aktualisieren.
2Die zuständige Stelle prüft die Aktualisierungen auf ihre Vollständigkeit und Richtigkeit; § 13 Absatz 6 gilt entsprechend.
3Die zuständige Stelle beauftragt die mitwirkende Behörde, die Maßnahmen nach § 12 Absatz 1 im erforderlichen Umfang für die betroffene Person und für die mitbetroffene Person erneut durchzuführen und zu bewerten.
2Die zuständige Stelle prüft die Aktualisierungen auf ihre Vollständigkeit und Richtigkeit; § 13 Absatz 6 gilt entsprechend.
3Die zuständige Stelle beauftragt die mitwirkende Behörde, die Maßnahmen nach § 12 Absatz 1 im erforderlichen Umfang für die betroffene Person und für die mitbetroffene Person erneut durchzuführen und zu bewerten.
(2) 1Im Abstand von in
der Regel zehn Jahren ist eine Wiederholungsüberprüfung einzuleiten.
2Im Übrigen kann die zuständige Stelle eine Wiederholungsüberprüfung einleiten, wenn sicherheitserhebliche Erkenntnisse dies nahelegen.
3Die Maßnahmen bei der Wiederholungsüberprüfung entsprechen denen der Erstüberprüfung; bei der Sicherheitsüberprüfung nach den §§ 9 oder 10 kann die mitwirkende Behörde von einer erneuten Identitätsprüfung absehen.
4Die Wiederholungsüberprüfung erfolgt nur mit Zustimmung
2Im Übrigen kann die zuständige Stelle eine Wiederholungsüberprüfung einleiten, wenn sicherheitserhebliche Erkenntnisse dies nahelegen.
3Die Maßnahmen bei der Wiederholungsüberprüfung entsprechen denen der Erstüberprüfung; bei der Sicherheitsüberprüfung nach den §§ 9 oder 10 kann die mitwirkende Behörde von einer erneuten Identitätsprüfung absehen.
4Die Wiederholungsüberprüfung erfolgt nur mit Zustimmung
- 1.
-
der betroffenen Person, soweit gesetzlich nichts anderes bestimmt ist, und
- 2.
-
der mitbetroffenen Person.
(3) Die zuständige Stelle kontrolliert die Einhaltung
der Fristen gemäß Absatz 1 Satz 1 und Absatz 2 Satz
1 in der Regel mithilfe einer elektronischen
Erinnerungsfunktion.
(4) 1Verweigert die
betroffene Person oder die mitbetroffene Person die erforderliche Mitwirkung
bei den Maßnahmen nach den Absätzen 1 und 2, ist die weitere Betrauung der
betroffenen Person mit einer sicherheitsempfindlichen Tätigkeit
unzulässig.
2§ 14 Absatz 5 Satz 2 gilt entsprechend.
2§ 14 Absatz 5 Satz 2 gilt entsprechend.
Vierter Abschnitt
Akten über die Sicherheitsüberprüfung, Datenverarbeitung
Akten über die Sicherheitsüberprüfung, Datenverarbeitung
(1) Die zuständige Stelle führt über die betroffene
Person eine Sicherheitsakte, in die alle die Sicherheitsüberprüfung
betreffenden Informationen aufzunehmen sind.
(2) 1Informationen über
die persönlichen, dienstlichen und arbeitsrechtlichen Verhältnisse der
Personen, die mit einer sicherheitsempfindlichen Tätigkeit befasst sind, sind
zur Sicherheitsakte zu nehmen, soweit sie für die sicherheitsmäßige Beurteilung
erheblich sind.
2Dazu zählen insbesondere:
2Dazu zählen insbesondere:
- 1.
-
Zuweisung, Übertragung einer sicherheitsempfindlichen Tätigkeit, die dazu erteilte Ermächtigung sowie deren Änderungen und Beendigung,
- 2.
-
Umsetzung, Abordnung, Versetzung und Ausscheiden,
- 3.
-
Änderungen des Namens, des Vornamens, des Geschlechtseintrages, eines Wohnsitzes und der Staatsangehörigkeit,
- 4.
-
Beginn oder Ende einer Ehe, einer Lebenspartnerschaft oder einer auf Dauer angelegten Gemeinschaft,
- 5.
-
Anhaltspunkte für Überschuldung, insbesondere Pfändungs- und Überweisungsbeschlüsse, Mitteilungen über abgeschlossene Insolvenzverfahren sowie Beschlüsse zur Eröffnung eines Insolvenzverfahrens und zur Restschuldbefreiung sowie
- 6.
-
Strafverfahren und Disziplinarsachen sowie dienst- und arbeitsrechtliche Maßnahmen.
(3) 1Die
Sicherheitsakte ist keine Personalakte.
2Sie ist gesondert zu führen und darf weder der personalverwaltenden Stelle noch der betroffenen Person zugänglich gemacht werden; § 23 Absatz 6 bleibt unberührt.
3Im Falle des Wechsels der Dienststelle oder des Dienstherrn ist die Sicherheitsakte nach dorthin abzugeben, wenn auch dort eine sicherheitsempfindliche Tätigkeit ausgeübt werden soll.
4Zum Zwecke der Prüfung nach § 2 Absatz 1a Satz 1 Nummer 1 kann der anfordernden Stelle die Sicherheitsakte zur Einsichtnahme übersandt werden.
2Sie ist gesondert zu führen und darf weder der personalverwaltenden Stelle noch der betroffenen Person zugänglich gemacht werden; § 23 Absatz 6 bleibt unberührt.
3Im Falle des Wechsels der Dienststelle oder des Dienstherrn ist die Sicherheitsakte nach dorthin abzugeben, wenn auch dort eine sicherheitsempfindliche Tätigkeit ausgeübt werden soll.
4Zum Zwecke der Prüfung nach § 2 Absatz 1a Satz 1 Nummer 1 kann der anfordernden Stelle die Sicherheitsakte zur Einsichtnahme übersandt werden.
(3a) 1Im
Geschäftsbereich des Bundesministeriums der Verteidigung ist im Falle des
Wechsels der Dienststelle die Sicherheitsakte stets an die neue Dienststelle
abzugeben.
2Die neue Dienststelle darf den Inhalt der Sicherheitsakte nur dann zur Kenntnis nehmen, wenn die betroffene Person dort mit einer sicherheitsempfindlichen Tätigkeit betraut werden soll.
3Sofern keine Betrauung mit einer sicherheitsempfindlichen Tätigkeit erfolgen soll, ist die Sicherheitsakte dort bis zur Vernichtung aufzubewahren.
2Die neue Dienststelle darf den Inhalt der Sicherheitsakte nur dann zur Kenntnis nehmen, wenn die betroffene Person dort mit einer sicherheitsempfindlichen Tätigkeit betraut werden soll.
3Sofern keine Betrauung mit einer sicherheitsempfindlichen Tätigkeit erfolgen soll, ist die Sicherheitsakte dort bis zur Vernichtung aufzubewahren.
(4) 1Die mitwirkende
Behörde führt über die betroffene Person eine Sicherheitsüberprüfungsakte, in
die aufzunehmen sind:
2Absatz 3 Satz 1 und 2 gilt entsprechend.
3Im Falle des Wechsels der Dienststelle oder des Dienstherrn ist die Sicherheitsüberprüfungsakte auf Anforderung an die zuständige mitwirkende Behörde abzugeben, wenn eine sicherheitsempfindliche Tätigkeit nicht nur vorübergehend ausgeübt werden soll.
- 1.
-
Informationen, die die Sicherheitsüberprüfung, die durchgeführten Maßnahmen und das Ergebnis betreffen,
- 2.
-
das Ausscheiden aus oder die Nichtaufnahme der sicherheitsempfindlichen Tätigkeit,
- 3.
-
Änderungen des Namens, des Vornamens, des Geschlechtseintrages, eines Wohnsitzes und der Staatsangehörigkeit,
- 4.
-
Beginn oder Ende einer Ehe, einer Lebenspartnerschaft oder einer auf Dauer angelegten Gemeinschaft.
2Absatz 3 Satz 1 und 2 gilt entsprechend.
3Im Falle des Wechsels der Dienststelle oder des Dienstherrn ist die Sicherheitsüberprüfungsakte auf Anforderung an die zuständige mitwirkende Behörde abzugeben, wenn eine sicherheitsempfindliche Tätigkeit nicht nur vorübergehend ausgeübt werden soll.
(5) Die zuständige Stelle ist verpflichtet, die in
Absatz 4
Satz 1 Nummer 2 bis 4 und Satz 2 genannten
Daten mit Ausnahme der Änderung eines Wohnsitzes unverzüglich der mitwirkenden
Behörde zu übermitteln.
(6) 1Die
Sicherheitsakte und die Sicherheitsüberprüfungsakte dürfen auch in
elektronischer Form geführt werden.
2§ 20 Absatz 1 Satz 1 gilt entsprechend.
2§ 20 Absatz 1 Satz 1 gilt entsprechend.
(7) 1Bei jeder Abfrage
einer Sicherheitsüberprüfungsakte nach Absatz 6 sind für Zwecke der
Datenschutzkontrolle der Zeitpunkt, die Angaben, die die Feststellung der
abgefragten Daten ermöglichen, sowie Angaben zur Feststellung des Abfragenden
zu protokollieren.
2Die protokollierten Daten dürfen nur für Zwecke der Datenschutzkontrolle, der Datensicherung oder zur Sicherstellung eines ordnungsgemäßen Betriebs der Datenverarbeitungsanlage verwendet werden.
3Die Protokolldaten sind am Ende des Kalenderjahres, das dem Jahr der Protokollierung folgt, zu löschen.
2Die protokollierten Daten dürfen nur für Zwecke der Datenschutzkontrolle, der Datensicherung oder zur Sicherstellung eines ordnungsgemäßen Betriebs der Datenverarbeitungsanlage verwendet werden.
3Die Protokolldaten sind am Ende des Kalenderjahres, das dem Jahr der Protokollierung folgt, zu löschen.
(8) Der Bundesnachrichtendienst, das Bundesamt für
Verfassungsschutz und der Militärische Abschirmdienst dürfen bei der
Sicherheitsüberprüfung von Personen im Sinne des § 3 Absatz 3 die
Sicherheitsakte zusammen mit der Sicherheitsüberprüfungsakte in einem
gemeinsamen Aktenvorgang unter Beachtung der für die jeweiligen Akten geltenden
unterschiedlichen Verwendungs- und Auskunftsregelungen führen.
(1) Die Unterlagen über die Sicherheitsüberprüfung
sind gesondert aufzubewahren und gegen unbefugten Zugriff zu
schützen.
(2) 1Die Unterlagen
über die Sicherheitsüberprüfung sind bei der zuständigen Stelle innerhalb eines
Jahres zu vernichten, wenn bekannt wird, dass die betroffene Person keine
sicherheitsempfindliche Tätigkeit aufgenommen hat.
2Im Übrigen sind die Unterlagen über die Sicherheitsüberprüfung bei der zuständigen Stelle fünf Jahre nach dem Ausscheiden der betroffenen Person aus der sicherheitsempfindlichen Tätigkeit zu vernichten.
3Eine Vernichtung unterbleibt, wenn
5Die Daten dürfen nur noch mit Einwilligung der betroffenen Person gespeichert, genutzt, verändert, übermittelt und gelöscht werden.
2Im Übrigen sind die Unterlagen über die Sicherheitsüberprüfung bei der zuständigen Stelle fünf Jahre nach dem Ausscheiden der betroffenen Person aus der sicherheitsempfindlichen Tätigkeit zu vernichten.
3Eine Vernichtung unterbleibt, wenn
- 1.
-
die betroffene Person in die weitere Aufbewahrung einwilligt,
- 2.
-
ein Verwaltungsstreitverfahren oder ein Gerichtsverfahren anhängig ist, für das die Unterlagen über die Sicherheitsüberprüfung von Bedeutung sind,
- 3.
-
beabsichtigt ist, die betroffene Person in absehbarer Zeit mit einer sicherheitsempfindlichen Tätigkeit zu betrauen oder
- 4.
-
Grund zu der Annahme besteht, dass durch sie schutzwürdige Interessen der betroffenen Person beeinträchtigt würden.
5Die Daten dürfen nur noch mit Einwilligung der betroffenen Person gespeichert, genutzt, verändert, übermittelt und gelöscht werden.
(3) 1Die Unterlagen
über die Sicherheitsüberprüfung bei der mitwirkenden Behörde sind nach den in
§ 22 Absatz 2 Nummer
2 genannten Fristen zu vernichten.
2Gleiches gilt bezüglich der Unterlagen zu den in § 3 Absatz 3 genannten Personen.
3Absatz 2 Satz 3 bis 5 gilt entsprechend.
2Gleiches gilt bezüglich der Unterlagen zu den in § 3 Absatz 3 genannten Personen.
3Absatz 2 Satz 3 bis 5 gilt entsprechend.
(4) Im Falle des Todes einer betroffenen Person sind
die Unterlagen über die Sicherheitsüberprüfung unverzüglich zu
vernichten.
(5) Das Bundesarchivgesetz findet auf die Unterlagen
der Sicherheitsüberprüfung keine Anwendung.
(1) 1Die zuständige
Stelle und die mitwirkende Behörde dürfen personenbezogene Daten in
Dateisystemen verarbeiten, soweit dies zur Erfüllung der ihnen nach diesem
Gesetz obliegenden Aufgaben erforderlich ist.
2§ 19 Absatz 1 gilt entsprechend.
3Die gemäß § 13 Absatz 1 Satz 1 Nummer 1 bis 8 und 20 sowie Absatz 4 Nummer 1 erhobenen Daten dürfen auch in die nach § 6 Absatz 2 des Bundesverfassungsschutzgesetzes zulässigen Verbunddateien gespeichert werden.
2§ 19 Absatz 1 gilt entsprechend.
3Die gemäß § 13 Absatz 1 Satz 1 Nummer 1 bis 8 und 20 sowie Absatz 4 Nummer 1 erhobenen Daten dürfen auch in die nach § 6 Absatz 2 des Bundesverfassungsschutzgesetzes zulässigen Verbunddateien gespeichert werden.
(2) 1Informationen
gemäß § 18 Absatz 1, 2 und 4 dürfen auch dann gemäß
Absatz 1
Satz 1 verarbeitet werden, wenn weitere
personenbezogene Daten Dritter enthalten sind.
2Eine Abfrage personenbezogener Daten ist nur zulässig für die Daten der betroffenen und mitbetroffenen Person.
3Die eigenständige Verarbeitung personenbezogener Daten unbeteiligter Dritter ist unzulässig.
2Eine Abfrage personenbezogener Daten ist nur zulässig für die Daten der betroffenen und mitbetroffenen Person.
3Die eigenständige Verarbeitung personenbezogener Daten unbeteiligter Dritter ist unzulässig.
(1) 1Die im Rahmen der
Sicherheitsüberprüfung gespeicherten personenbezogenen Daten dürfen von der
zuständigen Stelle oder mitwirkenden Behörde nur für
3Die Strafverfolgungsbehörden dürfen die ihnen nach Satz 1 Nummer 4 übermittelten Daten für Zwecke eines Strafverfahrens nur verwenden, wenn die Strafverfolgung auf andere Weise erheblich weniger erfolgversprechend oder wesentlich erschwert wäre.
4Die zuständige Stelle darf die gespeicherten personenbezogenen Daten darüber hinaus für Zwecke der disziplinarrechtlichen Verfolgung sowie dienst- oder arbeitsrechtlicher Maßnahmen nutzen und übermitteln, wenn dies zu dem mit der Überprüfung verfolgten Zweck oder zur Verfolgung von konkreten Verstößen gegen die Verpflichtung zur Verfassungstreue erforderlich ist.
5Die mitwirkende Behörde darf die gespeicherten personenbezogenen Daten darüber hinaus im Rahmen des erforderlichen Umfangs nutzen und übermitteln zur Aufklärung
- 1.
-
die mit der Sicherheitsüberprüfung verfolgten Zwecke,
- 2.
-
die mit Zuverlässigkeitsüberprüfungen nach dem Luftsicherheitsgesetz und dem Atomgesetz verfolgten Zwecke,
- 3.
-
die mit sonstigen gesetzlich geregelten Überprüfungsverfahren zur Feststellung der Zuverlässigkeit verfolgten Zwecke,
- 4.
-
Zwecke der Verhinderung und Verfolgung von Straftaten von erheblicher Bedeutung sowie
- 5.
-
Zwecke parlamentarischer Untersuchungsausschüsse und des Parlamentarischen Kontrollgremiums sowie im Geschäftsbereich des Bundesministeriums der Verteidigung für Zwecke der oder des Wehrbeauftragten des Deutschen Bundestages
3Die Strafverfolgungsbehörden dürfen die ihnen nach Satz 1 Nummer 4 übermittelten Daten für Zwecke eines Strafverfahrens nur verwenden, wenn die Strafverfolgung auf andere Weise erheblich weniger erfolgversprechend oder wesentlich erschwert wäre.
4Die zuständige Stelle darf die gespeicherten personenbezogenen Daten darüber hinaus für Zwecke der disziplinarrechtlichen Verfolgung sowie dienst- oder arbeitsrechtlicher Maßnahmen nutzen und übermitteln, wenn dies zu dem mit der Überprüfung verfolgten Zweck oder zur Verfolgung von konkreten Verstößen gegen die Verpflichtung zur Verfassungstreue erforderlich ist.
5Die mitwirkende Behörde darf die gespeicherten personenbezogenen Daten darüber hinaus im Rahmen des erforderlichen Umfangs nutzen und übermitteln zur Aufklärung
- 1.
-
von sicherheitsgefährdenden oder geheimdienstlichen Tätigkeiten für eine fremde Macht,
- 2.
-
von Bestrebungen, die darauf gerichtet sind, Gewalt anzuwenden oder Gewaltanwendung vorzubereiten, oder
- 3.
-
sonstiger Bestrebungen von erheblicher Bedeutung.
(2) 1Die Übermittlung
der nach § 20 in
Dateisystemen gespeicherten Daten ist nur zulässig, soweit sie für die
Erfüllung der in Absatz
1 genannten Zwecke erforderlich ist.
2Die nach § 20 Absatz 1 Satz 3 gespeicherten Daten dürfen zur Erfüllung aller Zwecke des Verfassungsschutzes genutzt und übermittelt werden.
2Die nach § 20 Absatz 1 Satz 3 gespeicherten Daten dürfen zur Erfüllung aller Zwecke des Verfassungsschutzes genutzt und übermittelt werden.
(3) Die mitwirkende Behörde darf personenbezogene
Daten nach den Absätzen 1 und 2 nur an öffentliche Stellen
übermitteln.
(4) Die Nutzung oder Übermittlung unterbleibt, soweit
gesetzliche Verwendungsregelungen entgegenstehen.
(5) 1Der Empfänger darf
die übermittelten Daten nur für den Zweck speichern, nutzen, verändern und
übermitteln, zu dessen Erfüllung sie ihm übermittelt werden, und zum Zweck der
Strafverfolgung gemäß Absatz 1 Satz 1 Nummer
4.
2Eine nichtöffentliche Stelle ist darauf hinzuweisen.
2Eine nichtöffentliche Stelle ist darauf hinzuweisen.
(1) 1Die zuständige
Stelle und die mitwirkende Behörde haben personenbezogene Daten zu berichtigen,
wenn sie unrichtig sind.
2Wird festgestellt, dass personenbezogene Daten unrichtig sind oder wird ihre Richtigkeit von der betroffenen Person bestritten, so ist dies, soweit sich die personenbezogenen Daten in Akten befinden, dort zu vermerken oder auf sonstige Weise festzuhalten.
2Wird festgestellt, dass personenbezogene Daten unrichtig sind oder wird ihre Richtigkeit von der betroffenen Person bestritten, so ist dies, soweit sich die personenbezogenen Daten in Akten befinden, dort zu vermerken oder auf sonstige Weise festzuhalten.
(2) 1In Dateisystemen
gespeicherte personenbezogene Daten sind zu löschen
- 1.
-
von der zuständigen Stelle
- a)
-
innerhalb eines Jahres, wenn bekannt wird, dass die betroffene Person keine sicherheitsempfindliche Tätigkeit aufgenommen hat,
- b)
-
nach Ablauf von fünf Jahren nach dem Ausscheiden der betroffenen Person aus der sicherheitsempfindlichen Tätigkeit,
- 2.
-
von der mitwirkenden Behörde
- a)
-
bei allen Überprüfungsarten innerhalb eines Jahres, im Geschäftsbereich des Bundesministeriums der Verteidigung innerhalb von fünf Jahren, wenn bekannt wird, dass die betroffene Person keine sicherheitsempfindliche Tätigkeit aufgenommen hat und keine sicherheitserheblichen Erkenntnisse angefallen sind,
- b)
-
bei allen Überprüfungsarten nach Ablauf von fünf Jahren, wenn die betroffene Person keine sicherheitsempfindliche Tätigkeit aufgenommen hat und sicherheitserhebliche Erkenntnisse angefallen sind; in diesem Fall dürfen die personenbezogenen Daten nur nach Maßgabe des § 21 Absatz 1 und 2 genutzt und übermittelt werden,
- c)
-
bei einfachen Sicherheitsüberprüfungen nach Ablauf von fünf Jahren nach dem Ausscheiden der betroffenen Person aus der sicherheitsempfindlichen Tätigkeit,
- d)
-
bei erweiterten Sicherheitsüberprüfungen und erweiterten Sicherheitsüberprüfungen mit Sicherheitsermittlungen nach Ablauf von 15 Jahren, beim Bundesnachrichtendienst nach Ablauf von 30 Jahren nach dem Ausscheiden der betroffenen Person aus der sicherheitsempfindlichen Tätigkeit.
3Im Übrigen sind in Dateisystemen gespeicherte personenbezogene Daten zu löschen, wenn ihre Speicherung unzulässig ist.
(3) 1Die Löschung nach
Absatz 2
Satz 1 unterbleibt, wenn
3Sie dürfen nur noch mit Einwilligung der betroffenen Person genutzt, verändert, übermittelt und gelöscht werden.
- 1.
-
die betroffene Person in die weitere Speicherung einwilligt,
- 2.
-
ein Verwaltungsstreitverfahren oder ein Gerichtsverfahren anhängig ist, für das die gespeicherten personenbezogenen Daten von Bedeutung sind,
- 3.
-
beabsichtigt ist, die betroffene Person in absehbarer Zeit mit einer sicherheitsempfindlichen Tätigkeit zu betrauen oder
- 4.
-
Grund zu der Annahme besteht, dass durch sie schutzwürdige Interessen der betroffenen Person beeinträchtigt würden.
3Sie dürfen nur noch mit Einwilligung der betroffenen Person genutzt, verändert, übermittelt und gelöscht werden.
(4) Das Bundesarchivgesetz findet auf in Dateisystemen
gespeicherte personenbezogene Daten keine Anwendung.
(1) Auf Antrag ist von der zuständigen Stelle oder
mitwirkenden Behörde unentgeltlich Auskunft zu erteilen, welche Daten über die
anfragende Person im Rahmen der Sicherheitsüberprüfung gespeichert
wurden.
(2) 1Bezieht sich die
Auskunftserteilung auf die Übermittlung personenbezogener Daten an die
mitwirkenden Behörden, ist sie nur mit deren Zustimmung zulässig.
2Dies gilt auch für die Auskunftserteilung zu solchen Daten, die von der mitwirkenden Behörde an die zuständige Stelle übermittelt wurden.
3Die Zustimmung nach den Sätzen 1 und 2 ist zu erteilen, soweit kein Ausschlussgrund nach Absatz 3 vorliegt.
2Dies gilt auch für die Auskunftserteilung zu solchen Daten, die von der mitwirkenden Behörde an die zuständige Stelle übermittelt wurden.
3Die Zustimmung nach den Sätzen 1 und 2 ist zu erteilen, soweit kein Ausschlussgrund nach Absatz 3 vorliegt.
(3) Die Auskunftserteilung unterbleibt, soweit
- 1.
-
die Auskunft die ordnungsgemäße Erfüllung der in der Zuständigkeit der speichernden Stelle liegenden Aufgaben gefährden würde,
- 2.
-
die Auskunft die öffentliche Sicherheit gefährden oder sonst dem Wohle des Bundes oder eines Landes Nachteile bereiten würde oder
- 3.
-
die Daten oder die Tatsache ihrer Speicherung nach einer Rechtsvorschrift oder ihrem Wesen nach, insbesondere wegen der überwiegenden berechtigten Interessen eines Dritten, geheimgehalten werden müssen
(4) 1Die Ablehnung der
Auskunftserteilung bedarf einer Begründung nicht, soweit durch die Mitteilung
der tatsächlichen und rechtlichen Gründe, auf die die Entscheidung gestützt
wird, der mit der Auskunftsverweigerung verfolgte Zweck gefährdet würde.
2In diesem Fall sind die Gründe der Auskunftsverweigerung aktenkundig zu machen.
3Die anfragende Person ist auf die Rechtsgrundlage für das Fehlen der Begründung und darauf hinzuweisen, dass sie sich an die Bundesbeauftragte oder den Bundesbeauftragten für den Datenschutz und die Informationsfreiheit wenden kann.
2In diesem Fall sind die Gründe der Auskunftsverweigerung aktenkundig zu machen.
3Die anfragende Person ist auf die Rechtsgrundlage für das Fehlen der Begründung und darauf hinzuweisen, dass sie sich an die Bundesbeauftragte oder den Bundesbeauftragten für den Datenschutz und die Informationsfreiheit wenden kann.
(5) 1Wird der
anfragenden Person keine Auskunft erteilt, so ist sie auf ihr Verlangen der
oder dem Bundesbeauftragten für den Datenschutz und die Informationsfreiheit zu
erteilen, soweit nicht die jeweils zuständige oberste Bundesbehörde im
Einzelfall feststellt, dass dadurch die Sicherheit des Bundes oder eines Landes
gefährdet würde.
2Die Mitteilung der oder des Bundesbeauftragten für den Datenschutz und die Informationsfreiheit an die anfragende Person darf keine Rückschlüsse auf den Erkenntnisstand der speichernden Stelle zulassen, sofern diese nicht einer weitergehenden Auskunft zustimmt.
2Die Mitteilung der oder des Bundesbeauftragten für den Datenschutz und die Informationsfreiheit an die anfragende Person darf keine Rückschlüsse auf den Erkenntnisstand der speichernden Stelle zulassen, sofern diese nicht einer weitergehenden Auskunft zustimmt.
(6) 1Die zuständige
Stelle gewährt der anfragenden Person Einsicht in die Sicherheitsakte, soweit
eine Auskunft für die Wahrnehmung ihrer rechtlichen Interessen nicht ausreicht
und sie hierfür auf die Einsichtnahme angewiesen ist.
2Die Regelungen der Absätze 2 bis 5 gelten entsprechend.
2Die Regelungen der Absätze 2 bis 5 gelten entsprechend.
(7) (weggefallen)
Fünfter Abschnitt
Sonderregelungen für den nichtöffentlichen Bereich
Sonderregelungen für den nichtöffentlichen Bereich
(1) Die Sonderregelungen dieses Abschnitts gelten bei
Sicherheitsüberprüfungen von betroffenen Personen, die
- 1.
-
von der zuständigen Stelle zu einer sicherheitsempfindlichen Tätigkeit nach § 1 Absatz 2 Nummer 1 und 2 in einer nichtöffentlichen Stelle ermächtigt werden sollen oder
- 2.
-
von einer nichtöffentlichen Stelle mit einer sicherheitsempfindlichen Tätigkeit nach § 1 Absatz 2 Nummer 5 oder Absatz 4 betraut werden sollen.
(2) Sofern sicherheitsempfindliche Tätigkeiten im
Sinne von § 1
Absatz 2 Nummer
1 bis 3 und 5 durch
nichtöffentliche Stellen in öffentlichen Stellen durchgeführt werden, finden
diese Sonderregelungen nur mit Zustimmung des Bundesministeriums für Wirtschaft
und Energie Anwendung.
(1) Zuständige Stelle für sicherheitsempfindliche
Tätigkeiten nach § 1
Absatz 2 Nummer
1 bis 3 und Nummer 5 ist
das Bundesministerium für Wirtschaft und Energie, soweit gesetzlich nichts
anderes bestimmt ist oder nicht im Einvernehmen mit dem Bundesministerium für
Wirtschaft und Energie eine andere Bundesbehörde die Aufgabe als zuständige
Stelle wahrnimmt.
(2) 1Zuständige Stelle
für sicherheitsempfindliche Tätigkeiten nach § 1 Absatz 4 ist
dasjenige Bundesministerium, dessen Zuständigkeit für die nichtöffentliche
Stelle in einer Rechtsverordnung nach §
34 festgelegt ist.
2Das zuständige Bundesministerium kann seine Befugnis auf eine von ihm bestimmte sonstige öffentliche Stelle des Bundes übertragen.
2Das zuständige Bundesministerium kann seine Befugnis auf eine von ihm bestimmte sonstige öffentliche Stelle des Bundes übertragen.
(3) Die Aufgaben der nichtöffentlichen Stelle nach
diesem Gesetz übernimmt
- 1.
-
für den Bereich des Geheimschutzes nach § 1 Absatz 2 Nummer 1, 2 und 3 eine Sicherheitsbevollmächtigte oder ein Sicherheitsbevollmächtigter,
- 2.
-
für den Bereich des vorbeugenden personellen Sabotageschutzes nach § 1 Absatz 4 eine Sabotageschutzbeauftragte oder ein Sabotageschutzbeauftragter und
- 3.
-
für Bereiche nach § 1 Absatz 2 Nummer 5 eine hierfür Beauftragte oder ein hierfür Beauftragter.
(4) 1Für die
Sicherheitsbevollmächtigte oder den Sicherheitsbevollmächtigten ist eine zur
Vertretung berechtigte Person zu bestellen.
2Für Bereiche außerhalb des Geheimschutzes soll eine zur Vertretung berechtigte Person bestellt werden.
2Für Bereiche außerhalb des Geheimschutzes soll eine zur Vertretung berechtigte Person bestellt werden.
(5) 1§ 3 Absatz 1a
gilt für die nichtöffentliche Stelle entsprechend.
2Die zuständige Stelle kann Ausnahmen von § 3 Absatz 1a zulassen, wenn die nichtöffentliche Stelle sich verpflichtet, Informationen, die ihr im Rahmen der Sicherheitsüberprüfung bekannt werden, nur für solche Zwecke zu gebrauchen, die mit der Sicherheitsüberprüfung verfolgt werden.
2Die zuständige Stelle kann Ausnahmen von § 3 Absatz 1a zulassen, wenn die nichtöffentliche Stelle sich verpflichtet, Informationen, die ihr im Rahmen der Sicherheitsüberprüfung bekannt werden, nur für solche Zwecke zu gebrauchen, die mit der Sicherheitsüberprüfung verfolgt werden.
§ 25a Meldung von
sicherheitsempfindlichen Stellen in lebens- oder verteidigungswichtigen
Einrichtungen anchor
Die Betreiber von lebens- oder verteidigungswichtigen
Einrichtungen nach § 1 Absatz 4 Satz 1 in
Verbindung mit § 34 Nummer
1 sind verpflichtet, sicherheitsempfindliche
Stellen der zuständigen Stelle unverzüglich, spätestens aber innerhalb von
einem Jahr nach Erlangung der Eigenschaft als lebens- oder
verteidigungswichtige Einrichtung, mitzuteilen.
1Abweichend von
§ 13
Absatz 6 Satz 1 leitet die
betroffene Person ihre Sicherheitserklärung der nichtöffentlichen Stelle zu, in
der sie beschäftigt ist oder beschäftigt werden soll.
2Die Sicherheitserklärung kann in den Fällen des Satzes 1 mit Zustimmung der zuständigen Stelle auch der nichtöffentlichen Stelle zugeleitet werden, bei der die betroffene Person tätig werden soll.
3Die Zustimmung der mitbetroffenen Person ist beizufügen.
4Die nichtöffentliche Stelle prüft die Vollständigkeit und Richtigkeit der Angaben und darf, soweit dies erforderlich ist, die Personalunterlagen beiziehen.
5Sie gibt die Sicherheitserklärung an die zuständige Stelle weiter und teilt dieser vorhandene sicherheitserhebliche Erkenntnisse mit.
2Die Sicherheitserklärung kann in den Fällen des Satzes 1 mit Zustimmung der zuständigen Stelle auch der nichtöffentlichen Stelle zugeleitet werden, bei der die betroffene Person tätig werden soll.
3Die Zustimmung der mitbetroffenen Person ist beizufügen.
4Die nichtöffentliche Stelle prüft die Vollständigkeit und Richtigkeit der Angaben und darf, soweit dies erforderlich ist, die Personalunterlagen beiziehen.
5Sie gibt die Sicherheitserklärung an die zuständige Stelle weiter und teilt dieser vorhandene sicherheitserhebliche Erkenntnisse mit.
1Die zuständige Stelle
unterrichtet die nichtöffentliche Stelle nur darüber, dass die betroffene
Person
3Sofern es zu dem mit der Überprüfung verfolgten Zweck zwingend erforderlich ist, können abweichend von Satz 2 sicherheitserhebliche Erkenntnisse an die nichtöffentliche Stelle übermittelt werden und dürfen von ihr ausschließlich zu diesem Zweck genutzt werden.
4Die nichtöffentliche Stelle hat die zuständige Stelle unverzüglich zu unterrichten, wenn sicherheitserhebliche Erkenntnisse über die betroffene Person oder die mitbetroffene Person bekanntwerden.
- 1.
-
nach § 1 Absatz 2 Nummer 1 bis 3 zur sicherheitsempfindlichen Tätigkeit ermächtigt oder nicht ermächtigt wird oder
- 2.
-
mit der sicherheitsempfindlichen Tätigkeit nach § 1 Absatz 2 Nummer 5 oder Absatz 4 betraut oder nicht betraut werden darf.
3Sofern es zu dem mit der Überprüfung verfolgten Zweck zwingend erforderlich ist, können abweichend von Satz 2 sicherheitserhebliche Erkenntnisse an die nichtöffentliche Stelle übermittelt werden und dürfen von ihr ausschließlich zu diesem Zweck genutzt werden.
4Die nichtöffentliche Stelle hat die zuständige Stelle unverzüglich zu unterrichten, wenn sicherheitserhebliche Erkenntnisse über die betroffene Person oder die mitbetroffene Person bekanntwerden.
(1) 1Eine Person darf
durch die nichtöffentliche Stelle erst nach der Mitteilung durch die zuständige
Stelle nach § 27
Satz 1 Nummer 2 an
sicherheitsempfindlicher Stelle eingesetzt werden.
2Ein Einsatz darf bei einer Untersagung durch die zuständige Stelle nicht erfolgen.
3§ 9 Absatz 2 und 3 bleibt unberührt.
2Ein Einsatz darf bei einer Untersagung durch die zuständige Stelle nicht erfolgen.
3§ 9 Absatz 2 und 3 bleibt unberührt.
(2) 1Die Betreiber
lebens- oder verteidigungswichtiger Einrichtungen sind verpflichtet, den
Einsatz von nichtüberprüften oder abgelehnten Personen unverzüglich zu
unterbinden, wenn sie von diesem Einsatz Kenntnis erlangen.
2Dies gilt nicht in den Fällen des § 9 Absatz 2 und 3.
2Dies gilt nicht in den Fällen des § 9 Absatz 2 und 3.
(1) Die nichtöffentliche Stelle leitet der betroffenen
Person, die eine sicherheitsempfindliche Tätigkeit ausübt, auf Anforderung der
zuständigen Stelle die Sicherheitserklärung in der Regel nach fünf Jahren
erneut zu.
(2) 1Die betroffene
Person hat die in der Sicherheitserklärung angegebenen Daten im Falle
eingetretener Veränderungen zu aktualisieren.
2Die nichtöffentliche Stelle prüft die Vollständigkeit und Richtigkeit der Aktualisierungen und darf, sofern dies erforderlich ist, die Personalunterlagen beiziehen.
3Die zuständige Stelle beauftragt die mitwirkende Behörde, die Maßnahmen nach § 12 Absatz 1 im erforderlichen Umfang für die betroffene Person und für die mitbetroffene Person erneut durchzuführen und zu bewerten.
2Die nichtöffentliche Stelle prüft die Vollständigkeit und Richtigkeit der Aktualisierungen und darf, sofern dies erforderlich ist, die Personalunterlagen beiziehen.
3Die zuständige Stelle beauftragt die mitwirkende Behörde, die Maßnahmen nach § 12 Absatz 1 im erforderlichen Umfang für die betroffene Person und für die mitbetroffene Person erneut durchzuführen und zu bewerten.
(1) Die nichtöffentliche Stelle hat der zuständigen
Stelle unverzüglich mitzuteilen
- 1.
-
das Ausscheiden aus oder die Nichtaufnahme der sicherheitsempfindlichen Tätigkeit,
- 2.
-
Änderungen des Namens, des Vornamens, des Geschlechtseintrages, eines Wohnsitzes oder der Staatsangehörigkeit,
- 3.
-
Beginn oder Ende einer Ehe, einer Lebenspartnerschaft oder einer auf Dauer angelegten Gemeinschaft und
- 4.
-
auf Anfrage der zuständigen Stelle weitere bei der nichtöffentlichen Stelle vorhandene Informationen zur Aufklärung sicherheitserheblicher Erkenntnisse.
(2) § 2 Absatz 2 Satz 6 und 7, § 14 Absatz 5 Satz 1 und
die §§ 15a und 15b gelten mit der Maßgabe,
dass an die Stelle der zuständigen Stelle die nichtöffentliche Stelle
tritt.
Für die Sicherheitsakte in der nichtöffentlichen
Stelle gelten die Vorschriften dieses Gesetzes über die Sicherheitsakte
entsprechend mit der Maßgabe, dass die Sicherheitsakte der nichtöffentlichen
Stelle dem oder der Datenschutzbeauftragten nicht zugänglich gemacht werden
darf und bei einem Wechsel des Arbeitgebers nicht abgegeben wird.
1§ 20
Absatz 1
Satz 1 und
2 und
Absatz
2 gilt für die nichtöffentliche Stelle mit der
Maßgabe, dass eine Abfrage und ein automatisierter Abgleich der
personenbezogenen Daten nur hinsichtlich der betroffenen Person zulässig
sind.
2Die nach § 22 für die zuständige Stelle geltenden Vorschriften zum Berichtigen, Löschen und Einschränken der Verarbeitung personenbezogener Daten finden Anwendung.
2Die nach § 22 für die zuständige Stelle geltenden Vorschriften zum Berichtigen, Löschen und Einschränken der Verarbeitung personenbezogener Daten finden Anwendung.
Sechster Abschnitt
Reisebeschränkungen, Sicherheitsüberprüfungen auf Antrag ausländischer Dienststellen und Schlussvorschriften
Reisebeschränkungen, Sicherheitsüberprüfungen auf Antrag ausländischer Dienststellen und Schlussvorschriften
(1) 1Personen, die eine
sicherheitsempfindliche Tätigkeit ausüben, die eine Sicherheitsüberprüfung nach
§ 9 und
§ 10
erfordert, können verpflichtet werden, Dienst- und Privatreisen in und durch
Staaten, für die besondere Sicherheitsregelungen gelten, der zuständigen Stelle
oder der nichtöffentlichen Stelle rechtzeitig vorher anzuzeigen.
2Die Verpflichtung kann auch für die Zeit nach dem Ausscheiden aus der sicherheitsempfindlichen Tätigkeit angeordnet werden.
2Die Verpflichtung kann auch für die Zeit nach dem Ausscheiden aus der sicherheitsempfindlichen Tätigkeit angeordnet werden.
(2) Die Reise kann von der zuständigen Stelle
untersagt werden, wenn Anhaltspunkte zur Person oder eine besondere
sicherheitsempfindliche Tätigkeit vorliegen, die eine erhebliche Gefährdung
durch ausländische Nachrichtendienste erwarten lassen.
(3) Ergeben sich bei einer Reise in und durch Staaten,
für die besondere Sicherheitsregelungen gelten, Anhaltspunkte, die auf einen
Anbahnungs- und Werbungsversuch ausländischer Nachrichtendienste hindeuten
können, so ist die zuständige Stelle nach Abschluss der Reise unverzüglich zu
unterrichten.
(1) 1Ersucht eine
ausländische Dienststelle die mitwirkenden Behörden um die Mitwirkung bei einer
Sicherheitsüberprüfung, so richtet sie sich nach den Bestimmungen dieses
Gesetzes, soweit nicht in Rechtsvorschriften über- oder zwischenstaatlicher
Einrichtungen oder völkerrechtlichen Verträgen, denen die gesetzgebenden
Körperschaften gemäß Artikel 59
Absatz 2 des
Grundgesetzes zugestimmt haben, etwas anderes bestimmt
ist.
2Die mitwirkende Behörde trifft die je nach Ersuchen erforderlichen Maßnahmen gemäß § 12 Absatz 1 oder 2.
2Die mitwirkende Behörde trifft die je nach Ersuchen erforderlichen Maßnahmen gemäß § 12 Absatz 1 oder 2.
(2) 1Die Mitwirkung
unterbleibt, wenn auswärtige Belange der Bundesrepublik Deutschland oder
überwiegende schutzwürdige Interessen der betroffenen Person
entgegenstehen.
2Dies gilt auch bei der Übermittlung personenbezogener Daten an die ausländische Dienststelle.
2Dies gilt auch bei der Übermittlung personenbezogener Daten an die ausländische Dienststelle.
(3) Die ausländische Dienststelle ist darauf
hinzuweisen, dass die im Rahmen der Sicherheitsüberprüfung übermittelten
personenbezogenen Daten nur für Zwecke der Sicherheitsüberprüfung verwendet
werden dürfen und die mitwirkende Behörde sich vorbehält, um Auskunft über die
vorgenommene Verwendung der Daten zu bitten.
(4) Die mitwirkende Behörde hat die zur Bearbeitung
des Ersuchens verarbeiteten personenbezogenen Daten innerhalb eines Jahres nach
Beantwortung des Ersuchens zu vernichten oder zu löschen.
Die Bundesregierung wird ermächtigt, durch
Rechtsverordnung ohne Zustimmung des Bundesrates festzustellen,
- 1.
-
welche Behörden oder sonstigen öffentlichen Stellen des Bundes oder nichtöffentlichen Stellen oder Teile von ihnen lebens- oder verteidigungswichtige Einrichtungen mit sicherheitsempfindlichen Stellen im Sinne des § 1 Absatz 4 sind,
- 2.
-
welches Bundesministerium für die nichtöffentliche Stelle zuständig ist und
- 3.
-
welche Behörden oder sonstigen öffentlichen Stellen des Bundes Aufgaben im Sinne des § 10 Nummer 3 wahrnehmen.
(1) Die allgemeinen Verwaltungsvorschriften zur
Ausführung dieses Gesetzes erlässt das Bundesministerium des Innern, soweit in
den Absätzen 2 bis 4 nichts anderes bestimmt
ist.
(2) Die allgemeinen Verwaltungsvorschriften zur
Ausführung dieses Gesetzes im nichtöffentlichen Bereich mit Ausnahme der Fälle
des § 4 Absatz 6 Nummer 1 Buchstabe
a erlässt das Bundesministerium für
Wirtschaft und Energie im Einvernehmen mit dem Bundesministerium des
Innern.
(3) Die allgemeinen Verwaltungsvorschriften zur
Ausführung dieses Gesetzes im Geschäftsbereich des Bundesministeriums der
Verteidigung erlässt das Bundesministerium der Verteidigung im Einvernehmen mit
dem Bundesministerium des Innern.
(4) Die allgemeinen Verwaltungsvorschriften zur
Ausführung dieses Gesetzes bei den Nachrichtendiensten des Bundes erlässt die
jeweils zuständige oberste Bundesbehörde im Einvernehmen mit dem
Bundesministerium des Innern.
§ 36 Anwendung des
Bundesdatenschutzgesetzes, Bundesverfassungsschutzgesetzes, MAD-Gesetzes und
BND-Gesetzes anchor
(1) 1Die Vorschriften
des Bundesdatenschutzgesetzes finden wie folgt Anwendung:
- 1.
-
§ 1 Absatz 8, § 16 Absatz 1 und 4 und die §§ 17 bis 21 sowie § 85 finden keine Anwendung,
- 2.
-
die §§ 42, 46, 51 Absatz 1 und 3, die §§ 52, 53, 54 Absatz 1 und 2 sowie die §§ 62, 64, 83 sind entsprechend anzuwenden.
(2) 1Zudem sind
anzuwenden:
- 1.
-
die Vorschriften des Ersten Abschnitts und die §§ 14 und 23 Absatz 1 Satz 2 des Bundesverfassungsschutzgesetzes,
- 2.
-
§ 2 sowie § 24 Absatz 1 und die §§ 30, 36, 37, 40 und 49 des MAD-Gesetzes und
- 3.
-
§ 8 sowie § 9e Absatz 1 Satz 2 des BND-Gesetzes.
(1) Jede Person kann sich an die Bundesbeauftragte
oder den Bundesbeauftragten für den Datenschutz und die Informationsfreiheit
wenden, wenn sie der Ansicht ist, bei der Verarbeitung ihrer personenbezogenen
Daten nach diesem Gesetz durch öffentliche oder nichtöffentliche Stellen in
ihren Rechten verletzt worden zu sein.
(2) 1Die oder der
Bundesbeauftragte für den Datenschutz und die Informationsfreiheit kontrolliert
bei den öffentlichen und den nichtöffentlichen Stellen die Einhaltung der
anzuwendenden Vorschriften über den Datenschutz bei der Erfüllung der Aufgaben
dieses Gesetzes.
2Soweit die Einhaltung von Vorschriften der Kontrolle durch die G 10-Kommission unterliegt, unterliegt sie nicht der Kontrolle durch die Bundesbeauftragte oder den Bundesbeauftragten für den Datenschutz und die Informationsfreiheit, es sei denn, die G 10-Kommission ersucht die Bundesbeauftragte oder den Bundesbeauftragten für den Datenschutz und die Informationsfreiheit, sie bei bestimmten Vorgängen oder in bestimmten Bereichen zu kontrollieren und ausschließlich ihr darüber zu berichten.
3Die betroffene Person kann Kontrollen der auf sie bezogenen Daten durch die Bundesbeauftragte oder den Bundesbeauftragten für den Datenschutz und die Informationsfreiheit gegenüber der zuständigen Stelle oder im nichtöffentlichen Bereich gegenüber der nichtöffentlichen Stelle widersprechen.
4Die nichtöffentliche Stelle leitet den Widerspruch an die zuständige Stelle und die zuständige Stelle an die mitwirkende Behörde weiter.
5In diesem Fall unterliegen der Kontrolle nur die nicht personenbezogenen Daten in Akten und Dateien über die Sicherheitsüberprüfung.
2Soweit die Einhaltung von Vorschriften der Kontrolle durch die G 10-Kommission unterliegt, unterliegt sie nicht der Kontrolle durch die Bundesbeauftragte oder den Bundesbeauftragten für den Datenschutz und die Informationsfreiheit, es sei denn, die G 10-Kommission ersucht die Bundesbeauftragte oder den Bundesbeauftragten für den Datenschutz und die Informationsfreiheit, sie bei bestimmten Vorgängen oder in bestimmten Bereichen zu kontrollieren und ausschließlich ihr darüber zu berichten.
3Die betroffene Person kann Kontrollen der auf sie bezogenen Daten durch die Bundesbeauftragte oder den Bundesbeauftragten für den Datenschutz und die Informationsfreiheit gegenüber der zuständigen Stelle oder im nichtöffentlichen Bereich gegenüber der nichtöffentlichen Stelle widersprechen.
4Die nichtöffentliche Stelle leitet den Widerspruch an die zuständige Stelle und die zuständige Stelle an die mitwirkende Behörde weiter.
5In diesem Fall unterliegen der Kontrolle nur die nicht personenbezogenen Daten in Akten und Dateien über die Sicherheitsüberprüfung.
(2a) Stellt die oder der Bundesbeauftragte für den
Datenschutz und die Informationsfreiheit bei Datenverarbeitungen der
öffentlichen oder nichtöffentlichen Stellen Verstöße gegen die Vorschriften
über den Datenschutz fest, beanstandet sie oder er dies gegenüber der obersten
Bundesbehörde oder der zuständigen Stelle nach § 25 Absatz 1 und 2.
(3) 1Die öffentlichen
und nichtöffentlichen Stellen sind verpflichtet, die Bundesbeauftragte oder den
Bundesbeauftragten für den Datenschutz und die Informationsfreiheit und ihre
oder seine schriftlich besonders Beauftragten bei der Erfüllung ihrer oder
seiner Aufgaben zu unterstützen.
2Den in Satz 1 genannten Personen ist dabei insbesondere
2Den in Satz 1 genannten Personen ist dabei insbesondere
- 1.
-
Auskunft zu ihren Fragen sowie Einsicht in alle Unterlagen, insbesondere in die gespeicherten Daten und in die Datenverarbeitungsprogramme, zu gewähren, die im Zusammenhang mit der Kontrolle nach Absatz 2 stehen,
- 2.
-
jederzeit Zutritt in alle Diensträume zu gewähren.
(1) Wer unbefugt von diesem Gesetz geschützte
personenbezogene Daten, die nicht offenkundig sind,
- 1.
-
speichert, verändert oder übermittelt,
- 2.
-
zum Abruf mittels automatisierten Verfahrens bereithält oder
- 3.
-
abruft oder sich oder einem anderen aus Dateisystemen verschafft,
(2) Ebenso wird bestraft, wer
- 1.
-
die Übermittlung von durch dieses Gesetz geschützten personenbezogenen Daten, die nicht offenkundig sind, durch unrichtige Angaben erschleicht oder
- 2.
-
entgegen § 21 Absatz 1 oder § 27 Satz 3 Daten für andere Zwecke nutzt, indem er sie innerhalb der Stelle an einen anderen weitergibt.
(3) Handelt der Täter gegen Entgelt oder in der
Absicht, sich oder einen anderen zu bereichern oder einen anderen zu schädigen,
so ist die Strafe Freiheitsstrafe bis zu zwei Jahren oder
Geldstrafe.
(4) Die Tat wird nur auf Antrag verfolgt.
(1) Ordnungswidrig handelt, wer
- 1.
-
entgegen § 25a in Verbindung mit einer Rechtsverordnung nach § 34 Nummer 1 eine Mitteilung nicht, nicht richtig, nicht vollständig oder nicht rechtzeitig macht oder
- 2.
-
entgegen § 27a Absatz 2 den Einsatz einer dort genannten Person nicht, nicht richtig oder nicht rechtzeitig unterbindet.
(2) Die Ordnungswidrigkeit kann in den Fällen des
Absatzes
1 Nummer 1 mit einer Geldbuße bis zu
fünfzigtausend Euro und in den Fällen des Absatzes 1 Nummer 2 mit
einer Geldbuße bis zu zehntausend Euro geahndet werden.
1Für
Sicherheitsüberprüfungen auf Grundlage von Sicherheitserklärungen, die vor dem
16. Januar 2026 unterzeichnet wurden, finden § 12
Absatz 1 bis
2a und 3a bis 6 sowie § 13 in der bis zu diesem Tag
geltenden Fassung Anwendung.
2Ansonsten finden die Vorschriften in der nach dem 16. Januar 2026 geltenden Fassung Anwendung.
2Ansonsten finden die Vorschriften in der nach dem 16. Januar 2026 geltenden Fassung Anwendung.
Zuletzt geändert durch Art. 4 G v. 9.1.2026 I Nr.
7
Seite zuletzt aktualisiert am
20. Oktober 2026