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Investitionsgesetz Kohleregionen – InvKG
Investitionsgesetz Kohleregionen
Kapitel 1
Finanzhilfen zum Ausgleich unterschiedlicher Wirtschaftskraft und zur Förderung des wirtschaftlichen Wachstums in den Braunkohlerevieren nach Artikel 104b des Grundgesetzes
Finanzhilfen zum Ausgleich unterschiedlicher Wirtschaftskraft und zur Förderung des wirtschaftlichen Wachstums in den Braunkohlerevieren nach Artikel 104b des Grundgesetzes
(1) 1Zum Ausgleich
unterschiedlicher Wirtschaftskraft und zur Förderung des wirtschaftlichen
Wachstums unterstützt der Bund die Länder Brandenburg und Nordrhein-Westfalen,
den Freistaat Sachsen und das Land Sachsen-Anhalt in den Fördergebieten nach
§ 2.
2Hierzu gewährt der Bund diesen Ländern nach Maßgabe des § 27 Finanzhilfen für besonders bedeutsame Investitionen der Länder und ihrer Gemeinden und Gemeindeverbände nach Artikel 104b Absatz 1 Nummer 2 und 3 des Grundgesetzes in Höhe von bis zu 14 Milliarden Euro, längstens bis 2038.
2Hierzu gewährt der Bund diesen Ländern nach Maßgabe des § 27 Finanzhilfen für besonders bedeutsame Investitionen der Länder und ihrer Gemeinden und Gemeindeverbände nach Artikel 104b Absatz 1 Nummer 2 und 3 des Grundgesetzes in Höhe von bis zu 14 Milliarden Euro, längstens bis 2038.
(2) Die Finanzhilfen dienen im Rahmen der Förderziele
nach Absatz
1 insbesondere der Bewältigung des Strukturwandels und der
Sicherung der Beschäftigung im Zuge des Ausstiegs aus dem Braunkohleabbau und
der Verstromung von Braunkohle.
(3) 1Die Länder haben
sich für die Fördergebiete nach §
2 Leitbilder nach den Anlagen 1 bis 3 gegeben, die sich
auf eine nachhaltige Entwicklung in einem umfassenden ökonomischen,
ökologischen und sozialen Verständnis beziehen.
2Die Leitbilder beschreiben in Umsetzung der Förderziele nach den Absätzen 1 und 2 Ansatzpunkte für die regionale Entwicklung und die Verwendung der Finanzhilfen.
3Sie können im Einvernehmen mit dem Bundesministerium für Wirtschaft und Energie weiterentwickelt und an die Strukturentwicklung der Reviere angepasst werden.
2Die Leitbilder beschreiben in Umsetzung der Förderziele nach den Absätzen 1 und 2 Ansatzpunkte für die regionale Entwicklung und die Verwendung der Finanzhilfen.
3Sie können im Einvernehmen mit dem Bundesministerium für Wirtschaft und Energie weiterentwickelt und an die Strukturentwicklung der Reviere angepasst werden.
(4) Die Förderziele nach den Absätzen
1 und 2 sind auch für die Maßnahmen der Kapitel 3
und 4 maßgebend.
1Fördergebiete sind das
Lausitzer Revier, das Rheinische Revier und das Mitteldeutsche Revier, die sich
jeweils aus den folgenden Gemeinden und Gemeindeverbänden
zusammensetzen:
- 1.
-
das Lausitzer Revier aus den Gemeinden und Gemeindeverbänden:
- a)
-
in Brandenburg: 1Landkreis Elbe-Elster, Landkreis Oberspreewald-Lausitz, Landkreis Dahme-Spreewald, Landkreis Spree-Neiße, kreisfreie Stadt Cottbus,
- b)
-
im Freistaat Sachsen: 1Landkreis Bautzen, Landkreis Görlitz;
- 2.
-
das Rheinische Revier aus den Gemeinden und Gemeindeverbänden Rhein-Kreis Neuss, Kreis Düren, Rhein-Erft-Kreis, Städteregion Aachen, Kreis Heinsberg, Kreis Euskirchen, Stadt Mönchengladbach;
- 3.
-
das Mitteldeutsche Revier aus den Gemeinden und Gemeindeverbänden:
- a)
-
im Freistaat Sachsen: 1Landkreis Leipzig, Stadt Leipzig, Landkreis Nordsachsen,
- b)
-
in Sachsen-Anhalt: 1Burgenlandkreis, Saalekreis, kreisfreie Stadt Halle, Landkreis Mansfeld-Südharz, Landkreis Anhalt-Bitterfeld.
(1) 1Der in § 1 Absatz 1
festgelegte Betrag verteilt sich wie folgt:
- 1.
-
43 Prozent für das Lausitzer Revier, davon
- a)
-
60 Prozent für Brandenburg und
- b)
-
40 Prozent für den Freistaat Sachsen,
- 2.
-
37 Prozent für das Rheinische Revier und
- 3.
-
20 Prozent für das Mitteldeutsche Revier, davon
- a)
-
60 Prozent für Sachsen-Anhalt und
- b)
-
40 Prozent für den Freistaat Sachsen.
(2) 1Daraus ergibt sich
die folgende Verteilung nach Ländern:
- 1.
-
25,8 Prozent für Brandenburg,
- 2.
-
37 Prozent für Nordrhein-Westfalen,
- 3.
-
25,2 Prozent für den Freistaat Sachsen sowie
- 4.
-
12 Prozent für Sachsen-Anhalt.
Redaktionelle Anmerkungen
(+++ §
3: Zur Anwendung vgl. § 27 Abs. 2 Satz
2 +++)
(1) 1Die Finanzhilfen
nach Artikel
104b des Grundgesetzes
werden den Ländern trägerneutral für Investitionen zur Verbesserung der
wirtschaftlichen Infrastruktur insbesondere in folgenden Bereichen
gewährt:
- 1.
-
wirtschaftsnahe Infrastruktur ohne öffentliche Verkehrswege, insbesondere Erwerb und Herrichtung von Flächen für Unternehmen sowie die energetische Sanierung von infolge des Ausstiegs aus der Braunkohleverstromung zur Verfügung stehenden Gebäuden zur Nachnutzung,
- 2.
-
Verkehr ohne Bundes-, Landes- und Kommunalstraßen, insbesondere zur Verbesserung der Verkehrsverhältnisse der Gemeinden sowie Schienenbahnen, die nicht Eisenbahnen des Bundes sind, im Rahmen des öffentlichen Personennahverkehrs,
- 3.
-
öffentliche Fürsorge zur Verbesserung wirtschaftsbezogener Standortbedingungen, insbesondere Ausbau von Einrichtungen für Kinder und Jugendliche, Investitionen in die Gesundheits- und Kultureinrichtungen sowie altersgerechter Umbau und Barriereabbau,
- 4.
-
Städtebau, Stadt- und Regionalentwicklung,
- 5.
-
Digitalisierung, Breitband- und Mobilfunkinfrastruktur,
- 6.
-
touristische Infrastruktur,
- 7.
-
Infrastrukturen für Forschung, Innovation und Technologietransfer sowie ergänzende betriebliche Aus- und Weiterbildung,
- 8.
-
Klima- und Umweltschutz einschließlich Investitionen zur energetischen Sanierung von Infrastrukturen, zur Bodensanierung und zum Lärmschutz,
- 9.
-
Naturschutz und Landschaftspflege, insbesondere Maßnahmen zur Renaturierung und Umgestaltung ehemaliger Tagebauflächen sowie zu deren Aufforstung; die Verpflichtungen des Unternehmers nach Bergrecht bleiben unberührt.
(2) 1Die Investitionen
nach Absatz
1 sollen insbesondere nach den folgenden Kriterien
ausgewählt werden:
- 1.
-
Schaffung und Erhalt von Arbeits- und Ausbildungsplätzen in den Fördergebieten nach § 2 oder
- 2.
-
Diversifizierung der Wirtschaftsstruktur und Verbesserung der Attraktivität des Wirtschaftsstandorts in den Fördergebieten nach § 2.
(3) Die geförderten Investitionen sollen auch unter
Berücksichtigung künftiger demografischer Entwicklungen nutzbar sein und im
Einklang mit den Nachhaltigkeitszielen im Rahmen der Deutschen
Nachhaltigkeitsstrategie stehen.
(4) 1Finanzhilfen im
Sinne von § 1 Absatz
1 werden nur für zusätzliche Investitionen
gewährt.
2Die Zusätzlichkeit der geförderten Maßnahmen muss vorhabenbezogen gegeben sein.
2Die Zusätzlichkeit der geförderten Maßnahmen muss vorhabenbezogen gegeben sein.
(1) Für Investitionen, die nach anderen Gesetzen und
Verwaltungsvereinbarungen als Anteilsfinanzierung nach den Artikeln 91a, 91b, 104b, 104c des
Grundgesetzes oder durch andere Förderprogramme des Bundes
gefördert werden, können nicht gleichzeitig Finanzhilfen nach diesem Kapitel
gewährt werden.
(2) Investive Begleit- und Folgemaßnahmen werden nur
gefördert, wenn sie im Zusammenhang mit Hauptmaßnahmen nach § 4 stehen.
(1) 1Die Finanzhilfen
werden im Zeitraum von 2020 bis einschließlich 2038 gewährt.
2Der Zeitraum nach Satz 1 wird in die folgenden drei Förderperioden aufgeteilt:
2Der Zeitraum nach Satz 1 wird in die folgenden drei Förderperioden aufgeteilt:
- 1.
-
Förderperiode 1 von 2020 bis einschließlich 2026, in der Finanzhilfen in Höhe von bis zu 5,5 Milliarden Euro gewährt werden,
- 2.
-
Förderperiode 2 von 2027 bis einschließlich 2032, in der Finanzhilfen in Höhe von bis zu 4,5 Milliarden Euro gewährt werden und
- 3.
-
Förderperiode 3 von 2033 bis einschließlich 2038, in der Finanzhilfen in Höhe von bis zu 4 Milliarden Euro gewährt werden.
(2) 1Abweichend von
Absatz
1 können auf Antrag eines Bundeslandes nach § 3 Absatz 2
bis zu 10 Prozent der nach Absatz
1 maximal gewährten Finanzhilfen zu seiner Nutzung in
nachfolgende Förderperioden übertragen werden.
2Über den Antrag entscheidet das Bundesministerium für Wirtschaft und Energie im Einvernehmen mit dem Bundesministerium der Finanzen und dem Haushaltsausschuss des Deutschen Bundestages unter Berücksichtigung einer Stellungnahme des Bund-Länder-Koordinierungsgremiums nach § 25, welche die Höhe der übertragenen maximal gewährten Finanzhilfen, die Verteilung auf die Bundesländer sowie die aufnehmenden Förderperioden festlegt.
3Der Antrag ist spätestens vier Monate vor Ende der Förderperiode, aus der Finanzhilfen übertragen werden sollen, bei dem Bundesministerium für Wirtschaft und Energie einzureichen.
4Die Übertragung ist nur zulässig, soweit nach der Übertragung die maximal gewährten Finanzhilfen in den Förderperioden 2 und 3 nach Absatz 1 jeweils mindestens 50 Millionen Euro geringer sind als die maximal gewährten Finanzhilfen in der jeweils vorangegangenen Förderperiode.
5Im Übrigen lässt die Übertragung die länder- und revierspezifischen Gesamtanteile der Finanzhilfen nach § 3 Absatz 2 unberührt.
2Über den Antrag entscheidet das Bundesministerium für Wirtschaft und Energie im Einvernehmen mit dem Bundesministerium der Finanzen und dem Haushaltsausschuss des Deutschen Bundestages unter Berücksichtigung einer Stellungnahme des Bund-Länder-Koordinierungsgremiums nach § 25, welche die Höhe der übertragenen maximal gewährten Finanzhilfen, die Verteilung auf die Bundesländer sowie die aufnehmenden Förderperioden festlegt.
3Der Antrag ist spätestens vier Monate vor Ende der Förderperiode, aus der Finanzhilfen übertragen werden sollen, bei dem Bundesministerium für Wirtschaft und Energie einzureichen.
4Die Übertragung ist nur zulässig, soweit nach der Übertragung die maximal gewährten Finanzhilfen in den Förderperioden 2 und 3 nach Absatz 1 jeweils mindestens 50 Millionen Euro geringer sind als die maximal gewährten Finanzhilfen in der jeweils vorangegangenen Förderperiode.
5Im Übrigen lässt die Übertragung die länder- und revierspezifischen Gesamtanteile der Finanzhilfen nach § 3 Absatz 2 unberührt.
(3) 1In der
Förderperiode 1 können Investitionen gefördert werden, wenn sie nach dem 1.
Januar 2020 begonnen werden.
2Vor dem 1. Januar 2020 begonnene Investitionen, aber noch nicht abgeschlossene Maßnahmen können gefördert werden, wenn gegenüber dem Bund erklärt wird, dass es sich um selbstständige Abschnitte eines laufenden Vorhabens handelt.
3Dies gilt insbesondere für Investitionen aus dem Sofortprogramm der Bundesregierung, die im Rahmen des Bundeshaushalts 2019 insbesondere durch Kapitel 6002 Titel 686 01 „Verstärkung von Zuschüssen für Maßnahmen regionaler Strukturpolitik/Strukturwandel Kohlepolitik“ gefördert wurden.
2Vor dem 1. Januar 2020 begonnene Investitionen, aber noch nicht abgeschlossene Maßnahmen können gefördert werden, wenn gegenüber dem Bund erklärt wird, dass es sich um selbstständige Abschnitte eines laufenden Vorhabens handelt.
3Dies gilt insbesondere für Investitionen aus dem Sofortprogramm der Bundesregierung, die im Rahmen des Bundeshaushalts 2019 insbesondere durch Kapitel 6002 Titel 686 01 „Verstärkung von Zuschüssen für Maßnahmen regionaler Strukturpolitik/Strukturwandel Kohlepolitik“ gefördert wurden.
(4) 1Werden
Investitionsvorhaben oder selbstständige Abschnitte von Investitionsvorhaben
vor Ablauf einer Förderperiode nach Absatz
1 bewilligt, können dafür Finanzhilfen dieser
Förderperiode bis zu drei Jahre nach deren Ablauf verausgabt und abgerechnet
werden.
2Im Jahr 2038 können Finanzhilfen nur für Investitionsvorhaben oder selbstständige Abschnitte von Investitionsvorhaben eingesetzt werden, die bis zum 31. Dezember 2040 vollständig abgenommen wurden und bis zum 31. Dezember 2041 vollständig abgerechnet werden.
2Im Jahr 2038 können Finanzhilfen nur für Investitionsvorhaben oder selbstständige Abschnitte von Investitionsvorhaben eingesetzt werden, die bis zum 31. Dezember 2040 vollständig abgenommen wurden und bis zum 31. Dezember 2041 vollständig abgerechnet werden.
(5) 1Förderfähig sind
auch Investitionsvorhaben, bei denen sich die öffentliche Verwaltung zur
Erledigung der von ihr wahrzunehmenden Aufgaben über den Lebenszyklus des
Vorhabens eines Privaten im Rahmen einer vertraglichen Zusammenarbeit
bedient.
2Dabei kann sie dem privaten Vertragspartner für den investiven Kostenanteil des Vorhabens eine einmalige Vorabfinanzierung gewähren als Öffentlich-Private Partnerschaft (Vorabfinanzierungs-ÖPP).
3Fördermittel für derartige Vorabfinanzierungs-ÖPP können bis zum 31. Dezember 2038 beantragt werden, wenn bis zum 31. Dezember 2042 die Abnahme und Abrechnung des Investitionsvorhabens erfolgt.
2Dabei kann sie dem privaten Vertragspartner für den investiven Kostenanteil des Vorhabens eine einmalige Vorabfinanzierung gewähren als Öffentlich-Private Partnerschaft (Vorabfinanzierungs-ÖPP).
3Fördermittel für derartige Vorabfinanzierungs-ÖPP können bis zum 31. Dezember 2038 beantragt werden, wenn bis zum 31. Dezember 2042 die Abnahme und Abrechnung des Investitionsvorhabens erfolgt.
(6) Die Finanzhilfen der Förderperioden 2 und 3 werden
nur gewährt, wenn die Überprüfung des Bundesministeriums für Wirtschaft und
Energie nach § 54
des
Kohleverstromungsbeendigungsgesetzes ergibt, dass in der
jeweils vorausgehenden Förderperiode in den Revieren nach § 2 Stilllegungen von
Braunkohleanlagen in dem nach §
4 des
Kohleverstromungsbeendigungsgesetzes in Verbindung mit
Teil 5 des Kohleverstromungsbeendigungsgesetzes vorgesehenen Umfang erfolgt
oder rechtsverbindlich vereinbart worden sind.
(1) Der Bund beteiligt sich mit bis zu 90 Prozent, die
Länder einschließlich der Gemeinden und Gemeindeverbände beteiligen sich mit
mindestens 10 Prozent am Gesamtvolumen des öffentlichen Finanzierungsanteils
der förderfähigen Kosten der jeweiligen Investition.
(2) 1Der Bund stellt den
Ländern die Finanzhilfe zur eigenen Bewirtschaftung zur Verfügung.
2Die zuständigen Stellen der Länder sind ermächtigt, die Auszahlung der Bundesmittel anzuordnen, sobald sie zur anteiligen Begleichung erforderlicher und fälliger Zahlungen benötigt werden.
3Die Länder leiten die Finanzhilfen des Bundes unverzüglich an die Letztempfänger weiter.
2Die zuständigen Stellen der Länder sind ermächtigt, die Auszahlung der Bundesmittel anzuordnen, sobald sie zur anteiligen Begleichung erforderlicher und fälliger Zahlungen benötigt werden.
3Die Länder leiten die Finanzhilfen des Bundes unverzüglich an die Letztempfänger weiter.
(3) 1Den Ländern obliegt
jeweils entsprechend den landesspezifischen Gegebenheiten die Auswahl der
Investitionsvorhaben.
2Diese sind unter enger Einbeziehung der Gemeinden und Gemeindeverbände zu entwickeln und vorzuschlagen.
3Die Länder teilen dem Bundesministerium für Wirtschaft und Energie mit,
2Diese sind unter enger Einbeziehung der Gemeinden und Gemeindeverbände zu entwickeln und vorzuschlagen.
3Die Länder teilen dem Bundesministerium für Wirtschaft und Energie mit,
- 1.
-
in welchen Fördergebieten nach § 2 die Investitionen getätigt werden,
- 2.
-
welche Förderbereiche nach § 4 Absatz 1 adressiert werden sowie
- 3.
-
welche Kriterien nach § 4 Absatz 2 und 3 vorliegen, anhand derer die Auswahl der Investitionen getroffen wurde.
(4) Die Länder stellen sicher, dass die geförderten
Investitionen dauerhaft nach außen erkennbar als durch Finanzhilfen des Bundes
geförderte Vorhaben gekennzeichnet werden.
(1) 1Die zuständigen
obersten Landesbehörden sind verpflichtet, dem Bundesministerium für Wirtschaft
und Energie die zur Durchführung des Gesetzes erforderlichen Auskünfte zu
erteilen.
2Die Erhebungsrechte des Bundesrechnungshofes nach Artikel 114 Absatz 2 Satz 2 des Grundgesetzes in Verbindung mit § 91 Absatz 1 Nummer 5 der Bundeshaushaltsordnung bleiben unberührt.
2Die Erhebungsrechte des Bundesrechnungshofes nach Artikel 114 Absatz 2 Satz 2 des Grundgesetzes in Verbindung mit § 91 Absatz 1 Nummer 5 der Bundeshaushaltsordnung bleiben unberührt.
(2) 1Die zuständigen
obersten Landesbehörden übersenden dem Bundesministerium für Wirtschaft und
Energie halbjährlich jeweils bis zum Ablauf des 31. Januar und bis zum Ablauf
des 31. Juli eines Jahres Übersichten über den Stand zur Umsetzung der
laufenden Maßnahmen sowie zur zweckentsprechenden Verwendung der Bundesmittel
der abgeschlossenen Maßnahmen.
2Das Nähere regelt die Verwaltungsvereinbarung nach § 10.
2Das Nähere regelt die Verwaltungsvereinbarung nach § 10.
(3) (weggefallen)
(1) 1Der Bund kann von
den Ländern die zugewiesenen Finanzhilfen zurückfordern, wenn geförderte
einzelne Maßnahmen nicht die Voraussetzungen des § 2 sowie der §§
4 bis 8 erfüllen und der zurückzuzahlende Betrag
1 000 Euro je Maßnahme übersteigt.
2Die zurückgeforderten Mittel können vorbehaltlich des Absatzes 2 Satz 1 dem jeweiligen Land erneut zur Verfügung gestellt werden.
2Die zurückgeforderten Mittel können vorbehaltlich des Absatzes 2 Satz 1 dem jeweiligen Land erneut zur Verfügung gestellt werden.
(2) 1Nach dem 31.
Dezember 2042 dürfen Bundesmittel nicht mehr zur Auszahlung angeordnet
werden.
2Der Rückforderungsanspruch nach Absatz 1 bleibt unberührt.
2Der Rückforderungsanspruch nach Absatz 1 bleibt unberührt.
(3) 1Nach Absatz 1 zurückzuzahlende
Mittel sind mit 5 Prozent über dem Refinanzierungszinssatz des Bundes,
mindestens aber mit 1 Prozent zu verzinsen.
2Werden Mittel entgegen § 7 Absatz 2 Satz 2 und 3 zu früh angewiesen, so sind für die Zeit der Auszahlung bis zur zweckentsprechenden Verwendung Zinsen zu zahlen.
2Werden Mittel entgegen § 7 Absatz 2 Satz 2 und 3 zu früh angewiesen, so sind für die Zeit der Auszahlung bis zur zweckentsprechenden Verwendung Zinsen zu zahlen.
(4) 1Zur Gewährleistung
der zweckentsprechenden Mittelverwendung kann die Bundesregierung Bericht und
Vorlage der Akten verlangen und Erhebungen bei allen Behörden
durchführen.
2Die Prüfungsrechte des Bundesrechnungshofes bleiben unberührt.
2Die Prüfungsrechte des Bundesrechnungshofes bleiben unberührt.
1Die Einzelheiten des
Verfahrens zur Gewährung der Finanzhilfen nach diesem Kapitel werden durch eine
Verwaltungsvereinbarung geregelt, die der zustimmenden Kenntnisnahme des
Haushaltsausschusses und des Ausschusses für Wirtschaft und Energie des
Deutschen Bundestages bedarf.
2Die Inanspruchnahme der Finanzhilfen ist an das Inkrafttreten der Verwaltungsvereinbarung gebunden.
2Die Inanspruchnahme der Finanzhilfen ist an das Inkrafttreten der Verwaltungsvereinbarung gebunden.
Kapitel 2
Strukturhilfen für strukturschwache Standorte von Steinkohlekraftwerken und das ehemalige Braunkohlerevier Helmstedt
Strukturhilfen für strukturschwache Standorte von Steinkohlekraftwerken und das ehemalige Braunkohlerevier Helmstedt
(1) 1Zum Ausgleich
unterschiedlicher Wirtschaftskraft und zur Förderung wirtschaftlichen Wachstums
unterstützt der Bund im Rahmen seiner Zuständigkeit die Länder
Mecklenburg-Vorpommern, Niedersachsen, Nordrhein-Westfalen und Saarland und
ihre Gemeinden und Gemeindeverbände nach Maßgabe des § 12.
2Hierzu gewährt der Bund Strukturhilfen nach Maßgabe des § 27 in Höhe von bis zu 1,09 Milliarden Euro, längstens bis 2038.
2Hierzu gewährt der Bund Strukturhilfen nach Maßgabe des § 27 in Höhe von bis zu 1,09 Milliarden Euro, längstens bis 2038.
(2) 1Die für die
Steinkohlekraftwerkstandorte in den Ländern gemäß Absatz 1 vorgesehenen Mittel
verteilen sich auf Grundlage des Umfangs der voraussichtlich entfallenden oder
bereits entfallenen Beschäftigung und Wertschöpfung an den betroffenen
Standorten wie folgt:
2Der Freistaat Thüringen erhält für den Landkreis Altenburger Land bis zu 90 Millionen Euro aus den Mitteln für das Mitteldeutsche Revier gemäß § 3 Absatz 1 Nummer 3.
- 1.
-
bis zu 157 Millionen Euro für Niedersachsen,
- 2.
-
bis zu 662 Millionen Euro für Nordrhein-Westfalen,
- 3.
-
bis zu 52,5 Millionen für Mecklenburg-Vorpommern,
- 4.
-
bis zu 128,5 Millionen für das Saarland.
2Der Freistaat Thüringen erhält für den Landkreis Altenburger Land bis zu 90 Millionen Euro aus den Mitteln für das Mitteldeutsche Revier gemäß § 3 Absatz 1 Nummer 3.
(3) Die Strukturhilfen dienen im Rahmen der
Förderziele nach den Absätzen 1 und 2 insbesondere der Bewältigung des
Strukturwandels und der Sicherung der Beschäftigung im Zuge der Beendigung der
Verstromung von Steinkohle sowie der Beendigung des Braunkohletagebaus und der
Verstromung von Braunkohle in den Landkreisen Helmstedt und Altenburger
Land.
(1) 1In folgenden
Gemeinden und Gemeindeverbänden als strukturschwache Standorte von
Steinkohlekraftwerken, an denen der Steinkohlesektor eine erhebliche
wirtschaftliche Relevanz besitzt, können Strukturhilfemaßnahmen gefördert
werden:
- 1.
-
Stadt Wilhelmshaven,
- 2.
-
Kreis Unna,
- 3.
-
Stadt Hamm,
- 4.
-
Stadt Herne,
- 5.
-
Stadt Duisburg,
- 6.
-
Stadt Gelsenkirchen,
- 7.
-
Stadt Rostock und Landkreis Rostock,
- 8.
-
Landkreis Saarlouis und
- 9.
-
Regionalverband Saarbrücken.
(2) Strukturhilfemaßnahmen in den unmittelbar an die
Fördergebiete gemäß Absatz
1 angrenzenden Gemeinden und Gemeindeverbänden können
gefördert werden, sofern diese Maßnahmen geeignet sind, die Förderziele gemäß
§ 11 in den Gemeinden und
Gemeindeverbänden gemäß Absatz
1 zu erreichen und im Einvernehmen mit diesen Gemeinden
oder Gemeindeverbänden durchgeführt werden.
1Die Einzelheiten zur
Gewährung der Strukturhilfen nach diesem Kapitel werden durch
Verwaltungsvereinbarungen geregelt, die der zustimmenden Kenntnisnahme des
Haushaltsausschusses und des Ausschusses für Wirtschaft und Energie des
Deutschen Bundestages bedürfen.
2Die Inanspruchnahme der Strukturhilfen ist an das Inkrafttreten der Verwaltungsvereinbarungen gebunden.
2Die Inanspruchnahme der Strukturhilfen ist an das Inkrafttreten der Verwaltungsvereinbarungen gebunden.
Kapitel 3
Weitere Maßnahmen des Bundes
Weitere Maßnahmen des Bundes
1Der Bund fördert
zweckgebunden Wissenschaft, Forschung, Lehre und Bildung in den Fördergebieten
nach § 2
mit der Finanzierung von Projekten sowie der Finanzierung des Bundesanteils im
Rahmen von Förderungen nach Artikel 91b Absatz 1 des Grundgesetzes.
2Die hierfür jeweils geltenden Bestimmungen bleiben unberührt.
2Die hierfür jeweils geltenden Bestimmungen bleiben unberührt.
(1) 1Das
Bundesministerium für Wirtschaft und Energie wird unter Einhaltung des
europäischen Beihilfenrechts ein Bundesförderprogramm auflegen.
2Das Programm unterstützt Projekte, die dazu beitragen, die in den §§ 2, 11 und 12 genannten Gemeinden und Gemeindeverbände zu bundesweiten Modellregionen einer treibhausgasneutralen, ressourceneffizienten und nachhaltigen Entwicklung zu wandeln.
3Die Länder sind verpflichtet, Begleitgremien unter Beteiligung der für die Regionalentwicklung maßgeblichen Akteure und der Sozialpartner einzurichten.
4Die Einzelheiten, wie dies durch das Bundesprogramm unterstützt werden kann, werden durch eine Förderrichtlinie des Bundesministeriums für Wirtschaft und Energie geregelt.
2Das Programm unterstützt Projekte, die dazu beitragen, die in den §§ 2, 11 und 12 genannten Gemeinden und Gemeindeverbände zu bundesweiten Modellregionen einer treibhausgasneutralen, ressourceneffizienten und nachhaltigen Entwicklung zu wandeln.
3Die Länder sind verpflichtet, Begleitgremien unter Beteiligung der für die Regionalentwicklung maßgeblichen Akteure und der Sozialpartner einzurichten.
4Die Einzelheiten, wie dies durch das Bundesprogramm unterstützt werden kann, werden durch eine Förderrichtlinie des Bundesministeriums für Wirtschaft und Energie geregelt.
(2) Im Rahmen des Förderprogramms werden auch lokale
Bündnisse zwischen Gemeinden und Sozialpartnern, insbesondere
Revierbegleitausschüsse, gefördert, die bei der Erarbeitung und Umsetzung der
regionalen Entwicklungspläne und -maßnahmen eingebunden werden.
(1) 1Zur Unterstützung
der Wärmewende, insbesondere in der leitungsgebundenen Wärmeversorgung, wird in
einem der Fördergebiete nach §
2 ein „Kompetenzzentrum Wärmewende“ eingerichtet.
2Das Kompetenzzentrum unterstützt als zentrale Anlaufstelle Gemeinden, Gemeindeverbände und Unternehmen bei der Erstellung von kommunalen Wärmeplänen sowie bei Planung, Neubau und Transformation von Wärmenetzen.
2Das Kompetenzzentrum unterstützt als zentrale Anlaufstelle Gemeinden, Gemeindeverbände und Unternehmen bei der Erstellung von kommunalen Wärmeplänen sowie bei Planung, Neubau und Transformation von Wärmenetzen.
(2) 1Die
Forschungsinitiative „Reallabore der Energiewende“ wird um ein Sonderelement
zum Strukturwandel aufgestockt.
2Mit dem Fokus auf Energieinnovationen in den Fördergebieten nach § 2 werden zusätzliche Mittel bereitgestellt, um vorhandene energietechnische Kompetenzen und Infrastrukturen zukunftssicher weiterzuentwickeln, das Innovationspotenzial der Regionen gezielt zu stärken und zukunftsfähige energietechnologische Wertschöpfung zu generieren.
2Mit dem Fokus auf Energieinnovationen in den Fördergebieten nach § 2 werden zusätzliche Mittel bereitgestellt, um vorhandene energietechnische Kompetenzen und Infrastrukturen zukunftssicher weiterzuentwickeln, das Innovationspotenzial der Regionen gezielt zu stärken und zukunftsfähige energietechnologische Wertschöpfung zu generieren.
(3) 1Zur
Weiterentwicklung der Fördergebiete nach §
2 hin zu zukunftsorientierten Energieregionen werden im
Jahr 2020 zusätzliche Einrichtungen des Deutschen Zentrums für Luft- und
Raumfahrt eingerichtet:
- 1.
-
ein Institut zur Erforschung alternativer, insbesondere solarer Brennstoffe in Jülich für das Rheinische Revier,
- 2.
-
ein Institut zur Erforschung emissionsärmerer Flugtriebwerke in Cottbus für das Lausitzer Revier und
- 3.
-
Einrichtungen im Rahmen eines institutionellen Forschungsprogramms zu den Themen des elektrischen Fliegens in Aachen, Merzbrück und Cochstedt für das Rheinische Revier und das Mitteldeutsche Revier.
§ 17 Erweiterung
und Einrichtung von Programmen und Initiativen des Bundes zur Förderung der
Gebiete nach §
2 anchor
1Der Bund wird unter
Einhaltung des europäischen Beihilfenrechts und vorrangig zur Stärkung des
wirtschaftlichen Wachstums und zur Schaffung von Arbeitsplätzen in den Gebieten
nach § 2
insbesondere folgende Programme, Initiativen und Einrichtungen einrichten,
ausweiten oder aufstocken:
2Maßnahmen, die sich als nicht zielführend erwiesen haben, können beendet werden.
- 1.
-
Auflage eines Förderprogramms der Beauftragten der Bundesregierung für Kultur und Medien zum Erhalt und zur Umgestaltung herausragender Industriegebäude und -anlagen zu lebendigen Kulturdenkmälern,
- 2.
-
Erweiterung des Programms mFUND um ein Programmmodul „Digitalisierung und datenbasierte Innovationen für Mobilität 4.0 und Daseinsvorsorge in den Braunkohlerevieren“,
- 3.
-
Aufstockung bestehender Förderprogramme des Bundesministeriums für Wirtschaft und Energie im Bereich alternativer Antriebe und Kraftstoffe oder Elektromobilität sowohl für die Straße als auch die Schiene,
- 4.
-
Fortführung und Weiterentwicklung des Programms „Unternehmen Revier“ zur Förderung von Maßnahmen zur Strukturanpassung in Braunkohleregionen,
- 5.
-
Ausfinanzierung, Aufstockung und Verstetigung des Förderprogramms „Kommunale Modellvorhaben zur Umsetzung der ökologischen Nachhaltigkeitsziele in Strukturwandelregionen“,
- 6.
-
Verstärkung investiver Maßnahmen im Klimaschutz auf kommunaler Ebene im Rahmen der Nationalen Klimaschutzinitiative,
- 7.
-
Aufstockung des Programms „WIR! – Wandel durch Innovation in der Region“,
- 8.
-
Aufbau von regionalen Kompetenzzentren der Arbeitsforschung im Rahmen der Programmlinie „Zukunft der Arbeit“ des Programms „Innovationen für die Produktion, Dienstleistung und Arbeit von morgen“,
- 9.
-
Einrichtung eines neuen Programms für die Kommunen zur Weiterentwicklung der kommunalen Bildungslandschaft im Rahmen des Strukturförderprogramms „Transferinitiative Kommunales Bildungsmanagement“,
- 10.
-
Einrichtung eines Modellvorhabens zur proaktiven Unternehmensberatung, mit der die Unternehmen ihr Wachstumspotenzial besser ausschöpfen können,
- 11.
-
Ausbau der Unterstützungsleistungen der Außenwirtschaftsförderagentur des Bundes „Germany Trade and Invest – Gesellschaft für Außenwirtschaft und Standortmarketing mbH“ zur Anwerbung von Investitionen aus dem Ausland und zur Vermarktung von Standortvorteilen im Ausland,
- 12.
-
Erweiterung der Infrastrukturmaßnahmen mit zusätzlichen Fördermöglichkeiten im Rahmen der Entwicklung einer „Modellregion Bioökonomie“ im Rheinischen Revier,
- 13.
-
verstärkte Investitionen in die kulturelle Infrastruktur und Förderung von Kultureinrichtungen und -projekten mit gesamtstaatlich-repräsentativer Bedeutung,
- 14.
-
Einrichtung eines wissenschaftlichen Monitoringzentrums für Biodiversität,
- 15.
-
weiterer Aufbau und Verstetigung des Betriebs des Kompetenzzentrums Klimaschutz in energieintensiven Industrien mit Sitz in Cottbus zur Umsetzung des Förderprogramms zur Dekarbonisierung in der Industrie, Aufwuchs der Mittel für das Förderprogramm zur Dekarbonisierung in der Industrie,
- 16.
-
Einrichtung eines Umwelt- und Naturschutzdatenzentrums Deutschland zum Aufbau und Betrieb eines nutzer- und anwenderorientierten fach- und behördenübergreifenden nationalen Online-Informations- und Partizipationsangebotes im Mitteldeutschen Revier,
- 17.
-
Realisierung eines Forschungs- und Demonstrationsfeldes für innovative Wasser- und Abwassertechnik an einem Klärwerkstandort im Lausitzer Revier,
- 18.
-
Ansiedlung eines „Center for Advanced System Understanding“ im Freistaat Sachsen,
- 19.
-
Aufbau eines Fraunhofer-Instituts für Geothermie und Energieinfrastrukturen,
- 20.
-
Aufbau eines Fraunhofer-Zentrums für Digitale Energie im Rheinischen Revier,
- 21.
-
Ausbau des Ernst-Ruska-Centrums für Mikroskopie und Spektroskopie mit Elektronen am Forschungszentrum Jülich,
- 22.
-
weitere Förderung des Innovationscampus „Elektronik und Mikrosensorik Cottbus“ an der Brandenburgischen Technischen Universität Cottbus-Senftenberg,
- 23.
-
Forschungsvorhaben „Inkubator nachhaltige erneuerbare Wertschöpfungsketten“ im Rheinischen Revier,
- 24.
-
weitere Förderung des Forschungsvorhabens „Neuro-inspirierte Technologien der künstlichen Intelligenz für die Elektronik der Zukunft“ (NEUROTEC) im Rheinischen Revier,
- 25.
-
Ausbau der Förderung von existierenden Projekten und Standorten des Spitzensports in den Fördergebieten nach § 2,
- 26.
-
Einrichtung eines Kompetenzzentrums für die nachhaltige Erzeugung und Nutzung von Power-to-X inklusive einer Demonstrationsanlage in der Lausitz,
- 27.
-
Einrichtung eines Entwicklungs- und Testzentrums für klimafreundliche elektrische Nutzfahrzeuge,
- 28.
-
ein Innovationszentrum Universitätsmedizin Cottbus (IUC) soll als Kern der Modellregion Gesundheit Lausitz aufgebaut werden. 1Forschung, Lehre und Versorgung sollen in neuartiger Weise unter der Nutzung der Digitalisierung verknüpft und in einem „Reallabor“ für digitale Gesundheitsversorgung umgesetzt werden.
2Zugleich sollen die Medizinerausbildung neu strukturiert und die Gesundheitsversorgung „aus einem Guss“ neu gedacht werden, - 29.
-
Gründung je eines neuen institutionell geförderten Großforschungszentrums nach Helmholtz- oder vergleichbaren Bedingungen in der sächsischen Lausitz und im mitteldeutschen Revier auf Grundlage eines Wettbewerbsverfahrens,
- 30.
-
Aufbau eines Helmholtz-Clusters für nachhaltige und infrastrukturkompatible Wasserstoffwirtschaft am Forschungszentrum Jülich einschließlich Aufbau von Forschungsverwertungsketten,
- 31.
-
Maßnahmen zur Förderung der Bewahrung und Fortentwicklung der Sprache, Kultur und Traditionen des sorbischen Volkes als nationaler Minderheit,
- 32.
-
Stärkung eines Fahrzeuginstandhaltungswerks in Cottbus.
2Maßnahmen, die sich als nicht zielführend erwiesen haben, können beendet werden.
(1) Die Bundesregierung wird innerhalb eines Zeitraums
von zehn Jahren bis zum 31. Dezember 2028 mindestens 5 000 neue,
zusätzliche Arbeitsplätze in Behörden des Bundes und sonstigen
Bundeseinrichtungen in den Gemeinden und Gemeindeverbänden nach § 2 einrichten.
(2) Unter Beachtung der für jede Behörde oder
Einrichtung geltenden fachlichen Kriterien ist bei der Verteilung dieser
Arbeitsplätze der Verteilungsschlüssel nach §
3 als Orientierungsgröße zu berücksichtigen sowie eine
möglichst gleichmäßige Verteilung innerhalb jedes Reviers
anzustreben.
§ 19 Einrichtung
einer Beratungs- und Koordinierungsstelle zur Dezentralisierung von
Bundesaufgaben anchor
(1) Beim Bundesministerium für Landwirtschaft,
Ernährung und Heimat wird eine Beratungs- und Koordinierungsstelle zur
Dezentralisierung von Bundesaufgaben eingerichtet.
(2) 1Die Stelle nimmt
mit Blick auf die Ansiedlung und Verstärkung von Behörden des Bundes und
sonstigen Bundeseinrichtungen sowie zur Erreichung des Ziels nach § 18 folgende Aufgaben wahr:
- 1.
-
Beratung der Bundesministerien zu Fragen der Ansiedlung und Verstärkung von Behörden des Bundes und sonstigen Bundeseinrichtungen im Bundesgebiet, insbesondere in strukturschwachen Gebieten, darunter auch in den Fördergebieten nach § 2,
- 2.
-
zentrale Erfassung der Daten zur Ansiedlung und Verstärkung von Behörden des Bundes und sonstigen Bundeseinrichtungen im Bundesgebiet, insbesondere in strukturschwachen Gebieten, darunter auch in den Fördergebieten nach § 2,
- 3.
-
Bericht und Information über Entscheidungen über die Ansiedlung und Verstärkung von Behörden des Bundes und sonstigen Bundeseinrichtungen sowie über weitere Planungen der Bundesministerien zur dezentralisierten Wahrnehmung von Bundesaufgaben.
Kapitel 4
Zusätzliche Investitionen in die Bundesfernstraßen und Bundesschienenwege zur Förderung der Gebiete nach § 2
Zusätzliche Investitionen in die Bundesfernstraßen und Bundesschienenwege zur Förderung der Gebiete nach § 2
Zur Förderung der Gebiete nach § 2 wird ergänzend zu den Vorhaben
der Anlage des Fernstraßenausbaugesetzes in der Fassung der Bekanntmachung vom
20. Januar 2005 (BGBl. I S. 201), das zuletzt durch
Artikel
1 des Gesetzes vom 23. Dezember 2016 (BGBl. I S. 3354) geändert worden ist, das Netz der
Bundesfernstraßen durch die in Anlage 4 Abschnitt 1 enthaltenen Bau- und
Ausbauvorhaben zusätzlich ausgebaut.
(1) Zur Förderung der Gebiete nach § 2 werden ergänzend zu den Vorhaben
der Anlage des Bundesschienenwegeausbaugesetzes vom 15. November 1993
(BGBl. I S. 1874), das zuletzt durch Artikel 1 des
Gesetzes vom 23. Dezember 2016 (BGBl. I S. 3221) geändert worden ist, die in Anlage 4
Abschnitt 2 enthaltenen Schieneninfrastrukturen zusätzlich
ausgebaut.
(2) 1Es besteht Bedarf
für die in Absatz
1 genannten Projekte.
2Der verkehrliche und volkswirtschaftliche Nutzen der Projekte ist aus Gründen der Strukturförderung gegeben.
3Die Feststellung des Bedarfs ist für die Planfeststellung verbindlich.
4Die §§ 8 bis 11 des Bundesschienenwegeausbaugesetzes sind sinngemäß anzuwenden.
2Der verkehrliche und volkswirtschaftliche Nutzen der Projekte ist aus Gründen der Strukturförderung gegeben.
3Die Feststellung des Bedarfs ist für die Planfeststellung verbindlich.
4Die §§ 8 bis 11 des Bundesschienenwegeausbaugesetzes sind sinngemäß anzuwenden.
(1) 1Zur Förderung der
Gebiete nach § 2
werden die in Anlage 5 Abschnitt 1 enthaltenen Bau- und Ausbauvorhaben nach
Maßgabe des § 27
finanziert.
2Die Finanzierung der Vorhaben kann auch auf der Grundlage und nach Maßgabe des Straßenbauplans nach Artikel 3 Absatz 1 des Straßenbaufinanzierungsgesetzes in der im Bundesgesetzblatt Teil III, Gliederungsnummer 912-3, veröffentlichten bereinigten Fassung, das zuletzt durch Artikel 19 des Gesetzes vom 14. August 2017 (BGBl. I S. 3122) geändert worden ist, für die Bundesfernstraßen erfolgen.
3Eine Vorrangwirkung gegenüber anderen Projekten des Straßenbauplans besteht insoweit nicht.
2Die Finanzierung der Vorhaben kann auch auf der Grundlage und nach Maßgabe des Straßenbauplans nach Artikel 3 Absatz 1 des Straßenbaufinanzierungsgesetzes in der im Bundesgesetzblatt Teil III, Gliederungsnummer 912-3, veröffentlichten bereinigten Fassung, das zuletzt durch Artikel 19 des Gesetzes vom 14. August 2017 (BGBl. I S. 3122) geändert worden ist, für die Bundesfernstraßen erfolgen.
3Eine Vorrangwirkung gegenüber anderen Projekten des Straßenbauplans besteht insoweit nicht.
(2) 1Zur Förderung der
Gebiete nach § 2
werden die in Anlage 5 Abschnitt 2 enthaltenen Schieneninfrastrukturen nach der
Anlage des Bundesschienenwegeausbaugesetzes nach Maßgabe des § 27 finanziert.
2Die Finanzierung der Vorhaben kann auch auf der Grundlage und nach Maßgabe des Bedarfsplans für die Bundesschienenwege erfolgen; eine Vorrangwirkung gegenüber anderen Projekten des Bedarfsplans besteht insoweit nicht.
2Die Finanzierung der Vorhaben kann auch auf der Grundlage und nach Maßgabe des Bedarfsplans für die Bundesschienenwege erfolgen; eine Vorrangwirkung gegenüber anderen Projekten des Bedarfsplans besteht insoweit nicht.
(3) 1Für die Maßnahmen
des Kapitels 4 besteht keine Nachschusspflicht des Bundes für den Fall, dass
die Kosten der Vorhaben die bereitgestellten Mittel überschreiten.
2Für die Inanspruchnahme der Mittel ist ausschließlich der Nachweis des wirtschaftlichen Einsatzes dieser Mittel erforderlich.
2Für die Inanspruchnahme der Mittel ist ausschließlich der Nachweis des wirtschaftlichen Einsatzes dieser Mittel erforderlich.
Für die Bau- und Ausbauvorhaben nach den §§ 20 und 21 sind die Bestimmungen des § 17e des
Bundesfernstraßengesetzes und des § 18e des
Allgemeinen Eisenbahngesetzes entsprechend
anzuwenden.
(1) 1Vor Beginn der
Planung und Umsetzung einer der in Kapitel 4 genannten Maßnahmen, die nicht
Bestandteil des Maßnahmengesetzvorbereitungsgesetzes und keine Maßnahmen nach
Anlage 4 Abschnitt 2 Nummer 25 bis 28 sind, legt das Bundesministerium für
Verkehr dem Verkehrsausschuss und dem Haushaltsausschuss des Deutschen
Bundestages einen Bericht vor.
2Dieser Bericht enthält neben einer Beschreibung der Maßnahme eine Stellungnahme, ob und in welchem Umfang ausreichend Planungskapazitäten und Haushaltsmittel für die jeweilige Maßnahme vorhanden sind, die eine Umsetzung der jeweiligen Maßnahme ohne Konkurrenz zu anderen Maßnahmen des Bedarfsplans für die Bundesfernstraßen gemäß der Anlage des Fernstraßenausbaugesetzes in der Fassung der Bekanntmachung vom 20. Januar 2005 (BGBl. I S. 201), das zuletzt durch Artikel 1 des Gesetzes vom 23. Dezember 2016 (BGBl. I S. 3354) geändert worden ist, und des Bedarfsplans für die Bundeschienenwege gemäß der Anlage des Bundesschienenwegeausbaugesetzes vom 15. November 1993 (BGBl. I S. 1874), das zuletzt durch Artikel 1 des Gesetzes vom 23. Dezember 2016 (BGBl. I S. 3221) geändert worden ist, gewährleisten.
2Dieser Bericht enthält neben einer Beschreibung der Maßnahme eine Stellungnahme, ob und in welchem Umfang ausreichend Planungskapazitäten und Haushaltsmittel für die jeweilige Maßnahme vorhanden sind, die eine Umsetzung der jeweiligen Maßnahme ohne Konkurrenz zu anderen Maßnahmen des Bedarfsplans für die Bundesfernstraßen gemäß der Anlage des Fernstraßenausbaugesetzes in der Fassung der Bekanntmachung vom 20. Januar 2005 (BGBl. I S. 201), das zuletzt durch Artikel 1 des Gesetzes vom 23. Dezember 2016 (BGBl. I S. 3354) geändert worden ist, und des Bedarfsplans für die Bundeschienenwege gemäß der Anlage des Bundesschienenwegeausbaugesetzes vom 15. November 1993 (BGBl. I S. 1874), das zuletzt durch Artikel 1 des Gesetzes vom 23. Dezember 2016 (BGBl. I S. 3221) geändert worden ist, gewährleisten.
(2) 1Nehmen der
Verkehrsausschuss und der Haushaltsausschuss des Deutschen Bundestages den
Bericht nach Absatz
1 zustimmend zur Kenntnis, kann das Bundesministerium für
Verkehr dem jeweiligen Vorhabenträger die Zustimmung zur Planung und Umsetzung
der in Kapitel 4 genannten Maßnahme erteilen.
2Liegt keine zustimmende Kenntnisnahme vor, kann der Bericht überarbeitet und erneut vorgelegt werden.
2Liegt keine zustimmende Kenntnisnahme vor, kann der Bericht überarbeitet und erneut vorgelegt werden.
(3) Zum Zwecke der Berichterstellung nach Absatz 1 kann das
Bundesministerium für Verkehr von der Autobahn GmbH des Bundes, den Ländern,
dem Eisenbahninfrastrukturunternehmen, dem Fernstraßen-Bundesamt und dem
Eisenbahn-Bundesamt die dafür notwendigen Informationen einholen.
Kapitel 5
Gemeinsame Vorschriften und Grundsätze
Gemeinsame Vorschriften und Grundsätze
(1) 1Die
Bundesregierung und die Regierungen der Länder Brandenburg,
Nordrhein-Westfalen, Freistaat Sachsen und Sachsen-Anhalt bilden ein
Koordinierungsgremium.
2Dieses begleitet und unterstützt die Bundesregierung und die Regierungen der Länder bei der Durchführung und Umsetzung der Maßnahmen insbesondere nach § 4 und stellt den Projektfluss sicher.
3Es prüft die Umsetzung entsprechend den Leitbildern, Förderzielen und Förderbereichen.
4Hierzu analysiert es aktuelle Entwicklungen, berichtet und empfiehlt bei Bedarf entsprechende Anpassungen.
5Die Empfehlungen sind nicht bindend.
6Das Koordinierungsgremium ist für die in den Kapiteln 1, 3 und 4 genannten Förderbereiche zuständig.
2Dieses begleitet und unterstützt die Bundesregierung und die Regierungen der Länder bei der Durchführung und Umsetzung der Maßnahmen insbesondere nach § 4 und stellt den Projektfluss sicher.
3Es prüft die Umsetzung entsprechend den Leitbildern, Förderzielen und Förderbereichen.
4Hierzu analysiert es aktuelle Entwicklungen, berichtet und empfiehlt bei Bedarf entsprechende Anpassungen.
5Die Empfehlungen sind nicht bindend.
6Das Koordinierungsgremium ist für die in den Kapiteln 1, 3 und 4 genannten Förderbereiche zuständig.
(2) 1Das
Koordinierungsgremium ist besetzt mit der fachlich zuständigen Vertreterin oder
dem fachlich zuständigen Vertreter (Vertretung) auf Staatssekretärsebene des
Bundesministeriums für Wirtschaft und Energie, des Bundesministeriums der
Finanzen, des Bundesministeriums des Innern, des Bundesministeriums für
Verkehr, des Bundesministeriums für Forschung, Technologie und Raumfahrt, des
Bundesministeriums für Umwelt, Klimaschutz, Naturschutz und nukleare
Sicherheit, des Bundesministeriums für Arbeit und Soziales, des
Bundesministeriums für Landwirtschaft, Ernährung und Heimat sowie einer
Vertretung für jedes Land nach § 1 Absatz 1 Satz
1.
2Die Vertretung des Bundesministeriums für Wirtschaft und Energie nach Satz 1 übt den Vorsitz aus.
3Jedes Mitglied kann sich vertreten lassen.
4Das Koordinierungsgremium kann bei Bedarf weitere Ressorts und Bundesbehörden sowie die für die Regionalentwicklung maßgeblichen Akteure und Sozialpartner beratend hinzuziehen.
2Die Vertretung des Bundesministeriums für Wirtschaft und Energie nach Satz 1 übt den Vorsitz aus.
3Jedes Mitglied kann sich vertreten lassen.
4Das Koordinierungsgremium kann bei Bedarf weitere Ressorts und Bundesbehörden sowie die für die Regionalentwicklung maßgeblichen Akteure und Sozialpartner beratend hinzuziehen.
(3) 1Jedes Land hat
eine Stimme.
2Das Koordinierungsgremium beschließt mit der Stimme des Bundes und mindestens der Hälfte der Stimmen der Länder.
2Das Koordinierungsgremium beschließt mit der Stimme des Bundes und mindestens der Hälfte der Stimmen der Länder.
(4) Das Koordinierungsgremium gibt sich eine
Geschäftsordnung.
(1) 1Das
Bundesministerium für Wirtschaft und Energie evaluiert die Anwendung der
Vorschriften dieses Gesetzes und ihre Auswirkung auf die wirtschaftliche
Dynamik in den Revieren nach §
2 auf wissenschaftlicher Grundlage zum Ablauf des 31.
Oktober in den Jahren mit ungerader Jahreszahl. Dabei sind insbesondere die
Wirkungen der Maßnahmen nach den Kapiteln 1, 2 und 5 sowie nach Kapitel 3 mit
Ausnahme der §§ 18 und
19 auf die
Wertschöpfung, die Arbeitsmarktsituation und das kommunale Steueraufkommen zu
untersuchen.
2Es berichtet hierüber dem Koordinierungsgremium nach § 25, dem Deutschen Bundestag und dem Bundesrat.
3Die betroffenen Länder, Gemeinden und Gemeindeverbände sind zur Mitwirkung verpflichtet.
2Es berichtet hierüber dem Koordinierungsgremium nach § 25, dem Deutschen Bundestag und dem Bundesrat.
3Die betroffenen Länder, Gemeinden und Gemeindeverbände sind zur Mitwirkung verpflichtet.
(2) Die Bundesregierung berichtet dem
Haushaltsausschuss des Deutschen Bundestages zum Ablauf des 31. Oktober in den
Jahren mit ungerader Jahreszahl über die zweckentsprechende Verwendung der im
Vorjahr nach diesem Gesetz verausgabten Mittel.
(3) Die Bundesregierung berichtet dem Ausschuss für
Wirtschaft und Energie, dem Ausschuss für Landwirtschaft, Ernährung und Heimat
sowie dem Haushaltsausschuss des Deutschen Bundestages zum Ablauf des 31.
Oktober in den Jahren mit ungerader Jahreszahl über den Stand der Umsetzung von
§ 18.
(4) Die Bundesregierung berichtet dem Ausschuss für
Wirtschaft und Energie, dem Verkehrsausschuss sowie dem Haushaltsausschuss des
Deutschen Bundestages zum Ablauf des 31. Oktober in den Jahren mit ungerader
Jahreszahl über den Stand der Umsetzung der Maßnahmen nach den Kapiteln 4 und
den Anlagen 4 und 5.
(5) (weggefallen)
(1) 1Die Maßnahmen nach
den Kapiteln 1 bis 4 werden im jeweiligen Haushaltsverfahren bedarfsgerecht
veranschlagt.
2Dabei wird die Bundesregierung eine überjährige Verwendbarkeit der Mittel sicherstellen.
2Dabei wird die Bundesregierung eine überjährige Verwendbarkeit der Mittel sicherstellen.
(2) 1Die Maßnahmen nach
den Kapiteln 3 und 4 werden in einem Umfang von bis zu 26 Milliarden Euro bis
zum Jahr 2038 realisiert.
2§ 3 ist entsprechend anzuwenden.
2§ 3 ist entsprechend anzuwenden.
Anlage 1 (zu § 1 Absatz
3)
Leitbild zum Lausitzer Revier (Freistaat Sachsen/Land Brandenburg) vom 14. März 2019 anchor
Leitbild zum Lausitzer Revier (Freistaat Sachsen/Land Brandenburg) vom 14. März 2019 anchor
(Fundstelle: BGBl. I 2020, 1803 - 1804)
Strukturentwicklung in der
Lausitz
Das Lausitzer Revier ist seit Jahrzehnten
Energieregion im Herzen Europas und ein Garant für Versorgungssicherheit in
Deutschland. Es ist geprägt durch seine geografische Lage in Nachbarschaft zu
Polen und Tschechien. Angesichts des bundespolitisch geplanten Ausstiegs aus
der Braunkohleverstromung und der fortschreitenden Transformation des deutschen
Energiesystems gilt es, es für den zunehmend globalen Wettbewerb der Regionen
mit Bundesmitteln zukunftsfähig aufzustellen und zu einer lebenswerten und
innovativen Wirtschaftsregion weiterzuentwickeln. Besondere Bedeutung kommt
dabei der zügigen, raumwirksamen Vernetzung des gesamten Reviers mit den
Metropolen Berlin, Leipzig und Dresden sowie den regionsinternen Zentren zu. An
bestehende Kompetenzen anknüpfend sollen vorhandene Standorte in ihrer
Entwicklung gefördert oder innovativ revitalisiert werden, um die
volkswirtschaftliche Leistungsfähigkeit des Lausitzer Reviers insgesamt
nachhaltig zu sichern.
Europäische Modellregion für
den Strukturwandel
Proaktiv die Zukunft gestalten
Eine grundständige Anzahl hochwertiger Industrie- und
Dienstleistungsarbeitsplätze in Wissenschaft und Forschung, bei bestehenden und
neuen Unternehmen sowie durch die Ansiedlung von Behörden soll das Revier in
seiner Wertschöpfung stärken. Voraussetzung ist eine zügige, raumwirksame
Vernetzung des gesamten Reviers mit den Metropolen Berlin, Leipzig und Dresden
sowie eine rasche Erreichbarkeit innerhalb des Reviers. Die Lausitz soll als
eine „Europäische Modellregion“ beispielgebend für einen gelungenen
Strukturwandel sein.
Zentraler, europäischer
Verflechtungsraum
Neue Verbindungen im Herzen Europas
schaffen
Die zentrale innereuropäische Lage und die
Mehrsprachigkeit der Region zwischen den Metropolen Dresden, Leipzig, Berlin,
Wrocław/Breslau, Poznań/Posen und Praha/Prag verleiht ihr ein
Alleinstellungsmerkmal. Die Grenzlage birgt Risiken und Nachteile, die es zu
kompensieren gilt, und Chancen, die es zu nutzen gilt. Der Verbesserung der
infrastrukturellen Anbindung an die umliegenden Metropolräume wird hohe
Priorität eingeräumt. Über die Verbindungsachsen Dresden – Görlitz – Breslau
sowie Berlin – Cottbus – Weißwasser – Görlitz soll eine Anknüpfung an
übergeordnete europäische Verbindungskorridore geschaffen werden.
Innovative und leistungsfähige
Wirtschaftsregion
Die Rahmenbedingungen für Industrie, Innovationen,
Wohlstand und Beschäftigung verbessern
Die Energiewirtschaft stellt die industrielle Basis
der Region dar. Diese hat ihr zusammen mit der Textil- und Glasindustrie in der
Vergangenheit Wohlstand verschafft. Um die regionale Wertschöpfung zu sichern
und zu steigern, sollen anknüpfend an bestehende Kompetenzen industriell
geprägte Standorte innovativ revitalisiert und in ihrer Entwicklung gefördert
werden. Die industriellen Strukturen, sowohl auf kleinteiliger Ebene als auch
auf Ebene der Großbetriebe sollen gestärkt und Neuansiedlungen gezielt
unterstützt werden. Regionale Wirtschaftsschwerpunkte sind hierbei der
Energiesektor, Kreislaufwirtschaft, Mobilität, Bioökonomie,
Ressourceneffizienz, Gesundheit und Tourismus sowie die Halbleiter-, Chemie-,
Glas-, Metall-, Maschinenbau- sowie die multisektorale Textil- und
Kunststoffindustrie.
Zusätzlich soll sich die Lausitz als fortschrittlicher
Standort für zukunftsweisende Antriebssysteme, innovative Verkehrskonzepte,
moderne Produktionsverfahren (zum Beispiel additive Fertigung) sowie im Bereich
der Kreislaufwirtschaft (unter anderem durch die Entwicklung biobasierter
Kunststoffe) etablieren. Der engen Verzahnung von Wirtschaft und Wissenschaft
kommt hierbei besondere Bedeutung zu. Grundlage für die Steigerung der
Innovations- und Wettbewerbsfähigkeit der Region sind die Sicherung und
Anziehung von hoch qualifizierten Fachkräften, der Ausbau tragender
Infrastrukturen (Verkehr, Wissenschaft, digitale Netze, Daseinsvorsorge), die
Bereitstellung von geeigneten Entwicklungsflächen sowie die Etablierung als
Testregion und Reallabor für innovative Verkehrskonzepte (autonomes und
vernetztes Fahren, Drohnen, E-Flugzeuge, E-Taxis und so weiter).
Moderne und nachhaltige
Energieregion
Den umfangreichen Erfahrungsschatz für künftige
Energiesysteme nutzen
Die Lausitz soll auch nach dem Ausstieg aus der
Kohleverstromung Energieregion bleiben. Aufbauend auf der vorhandenen
Fachkompetenz und bestehenden Strukturen in den Bereichen Energieerzeugung und
-technik wird die Lausitz das Energiesystem umbauen und auch künftig einen
wichtigen Beitrag zur Sicherung der Energieversorgung Deutschlands leisten. In
enger Zusammenarbeit von Wissenschaft, Forschung und zahlreichen in der
Energiebranche beheimateten Unternehmen soll die Region zum Vorreiter werden.
Ein zentraler Baustein für die Lausitz auf dem Weg zur weitgehenden
Dekarbonisierung der Energieerzeugung wird die Sektorkopplung, also die Nutzung
von erneuerbarem Strom mittels Power-to-X-Technologie zur Herstellung von
Wärme, Verkehrsleistungen, E-Fuels oder der Produktion von regenerativ
erzeugtem „grünem“ Gas (Wasserstoff) sein sowie weitere nachsorgefreie
Energiesysteme. Die Power-to-X-Anlagen sollen in der Lausitz auch in
industriellem Maßstab produziert werden.
Forschung, Innovation,
Wissenschaft und Gesundheitsvorsorge
Den digitalen Wandel nutzen und neue Wachstumspfade
eröffnen
Der digitale Wandel durchzieht alle Lebens- und
Gesellschaftsbereiche und ist daher auch in der Lausitz Motor für Wissenschaft,
Forschung und Wirtschaft. Der Ausbau von 5G-Netzen und von
Breitbandverbindungen soll vorangetrieben werden. Die Wissenschaftslandschaft
soll neben den bestehenden Universitäten und Fachhochschulen insbesondere durch
außeruniversitäre Forschungseinrichtungen gestärkt werden. Der Aufbau einer
digitalen, nachhaltigen medizinischen Versorgung und Ausbildung wird mit einem
Next-Generation-Hospital und einer medizinischen Hochschulausbildung
komplementiert. Die auf vorhandenen Kompetenzen aufbauenden
Forschungsschwerpunkte wie die Entwicklung von Energiesystemen oder
Energiespeichersystemen, alternativen und klimafreundlichen Antriebstechniken,
Rekultivierung sowie künstliche Intelligenz werden ausgebaut, Wissens- und
Technologietransfer intensiviert und das Gründungsgeschehen gestärkt. Der
Ausbau der bestehenden Hochschuleinrichtungen in Görlitz und Zittau sowie der
bereits bedeutsamen Brandenburgischen Technischen Universität
Cottbus-Senftenberg wird nachhaltig regional neue Impulse setzen.
Region mit hoher
Lebensqualität und kultureller Vielfalt
Kultur-, Natur- und Tourismuspotenziale hervorheben
und die regionale Identität stärken
Die Lausitz bietet eine hervorragende Lebensqualität
für Bewohner und Besucher. Touristisch und kulturell ist die Lausitz durch eine
facettenreiche Tradition, insbesondere durch die sorbisch-wendische Kultur, die
Bergbau- und Industriekultur sowie historische Schloss- und Parkanlagen
geprägt. Zusammen mit den ausgedehnten Bergbaufolgelandschaften, ihren
zahlreichen Seen und multifunktionalen Wäldern bietet sie hohe Lebensqualität
und vielfältige Freizeitmöglichkeiten. Wellness, Gesundheitssektor und
Tourismus verbinden sich in der Lausitz mit der Kultur- und Kreativwirtschaft
und schaffen so Arbeitsplätze. Die Region will zudem für Familien attraktiver
werden mit einem umfassenden Bildungsangebot, guten Betreuungs- und
Studienbedingungen, einem vielseitigen Kulturangebot sowie Offenheit für
digital-industrielle Arbeitsmodelle.
Anmerkung:
Aus diesem Leitbild für das Lausitzer Revier zeichnen
sich derzeit folgende besondere Handlungs- oder Projektfelder ohne Anspruch
einer abschließenden Priorisierung ab:
- 1.
-
Verkehrsinfrastrukturentwicklung (Neukonzeption und Realisierung),
- 2.
-
Energie- oder Wasserstoff, insbesondere auch Power-to-X-Anlagenbau,
- 3.
-
Siedlungsentwicklung,
- 4.
-
Wirtschaftsentwicklung und -förderung,
- 5.
-
Digitalinfrastruktur,
- 6.
-
Innovation, Forschung und Entwicklung (FuE),
- 7.
-
Bildung und Fachkräfte,
- 8.
-
Daseinsvorsorge und Gesundheit,
- 9.
-
Kultur- und Kreativwirtschaft und Tourismus,
- 10.
-
Umwelt- und Lebensqualität,
- 11.
-
Ansiedlung und Ausbau von Einrichtungen, Behörden und Instituten (Bund, FuE und so weiter).
Anlage 2 (zu § 1 Absatz
3)
Leitbild zum Mitteldeutschen Revier (Freistaat Sachsen/Land Sachsen-Anhalt) vom 14. März 2019 anchor
Leitbild zum Mitteldeutschen Revier (Freistaat Sachsen/Land Sachsen-Anhalt) vom 14. März 2019 anchor
(Fundstelle: BGBl. I 2020, 1805 - 1807)
Zukunftsbild für das
Mitteldeutsche Revier
Die Nutzung von Braunkohle als Rohstoff für produktive
Prozesse und Energielieferant hat in den letzten 150 Jahren das Mitteldeutsche
Revier geprägt. Hier liegt die Basis für eine Reihe von industriellen
Entwicklungen und symbiotischen Verflechtungen, wie zum Beispiel zur chemischen
und energieintensiven Industrie bis hin zur Ernährungswirtschaft. Das
Mitteldeutsche Revier ist durch seine Nähe zu den Wissenschafts- und
Wirtschaftsstandorten in Leipzig, Halle/Saale, Merseburg, Magdeburg, Jena,
Chemnitz, Freiberg und Dresden geprägt. Charakteristisch ist auch immer noch
ein sehr starkes Stadt-Umland-Gefälle. Vor diesem Hintergrund wird für das
Mitteldeutsche Revier nachfolgendes Zukunftsbild entworfen, das im Lichte der
weiteren Entwicklungen und unter Berücksichtigung von Innovationen, neuen
Erkenntnissen und sich ändernden Rahmenbedingungen im Dialog mit der Region
stetig fortzuschreiben ist:
In der Zukunft ist das Mitteldeutsche Revier
attraktiver Wirtschaftsstandort und als zentraler Industriestandort der
Metropolregion Leipzig/Halle (Mitteldeutschland) internationales Vorbild für
eine erfolgreiche Industrietransformation und für eine nachhaltige
Industriegesellschaft. Die Chemie- und Energiewirtschaft sind strukturprägend
und zentrales Standbein im Mitteldeutschen Revier. Die Entwicklung einer
weitgehend kohlendioxid-neutralen Energieversorgung und die Entstehung
zirkulärer Wirtschaftsprozesse sind Motor für neue Wertschöpfungspotenziale und
Industriearbeitsplätze.
Durch Innovation und Digitalisierung werden im
Mitteldeutschen Revier Energiesysteme der Zukunft entwickelt und etabliert.
Dazu sind die Standorte der Braunkohlewirtschaft in zukunftsweisende Standorte
für die Erzeugung von erneuerbaren Energien als Grundstein für eine nachhaltige
Energieregion umzubauen und Möglichkeiten zur Modellierung der Sektorenkopplung
von Industrie und Energiewirtschaft zu erforschen. Dabei werden auch die
vorhandenen Infrastrukturen an die Bedarfe der Zukunft angepasst sowie
Netzanbindungen und Transportmöglichkeiten von Stoffen und Produkten
ausgebaut.
Die chemische Industrie ist für das Mitteldeutsche
Revier ein tragender und unverzichtbarer Wirtschaftszweig, der wie die
Ernährungswirtschaft eng mit der Energiewirtschaft verbunden ist. Der Verlust
des preisgünstigen Prozessdampfes und der Wärme aus der Braunkohleverstromung
wird kompensiert werden, indem alternative und preisgünstige,
kohlendioxid-neutrale Versorgungskonzepte für die Unternehmen entwickelt und
unterstützt werden. Dazu werden industrielle Cluster nachhaltig und unter
Berücksichtigung neuer wissenschaftlicher und technologischer Erkenntnisse
weiterentwickelt und eine zirkuläre Kohlenstoffwirtschaft etabliert. Im Rahmen
gemeinsamer Forschungen und Entwicklungen von Wirtschaft und Wissenschaft sind
die Entwicklung neuer, verwendungsoffener Technologien mit Anschlussfähigkeit
an das vorhandene industrielle Erbe als Entwicklungspotenziale für die Zukunft,
der Aufbau von Demonstrationsanlagen bis hin zu technologischen Systemen mit
Nachweis der Funktionstüchtigkeit im Einsatzbereich (Reallabore), die Hebung
von Potenzialen und Kooperationen der angewandten außeruniversitären und
universitären Forschungslandschaft im Mitteldeutschen Revier und die Förderung
innovativer und nachhaltiger Technologien sowie Geschäftsmodelle
voranzubringen. Die im Rahmen des BioEconomy-Clusters laufenden Forschungen zur
verstärkten Nutzung der Biomasse als Rohstoff werden intensiviert.
Mit der modernen Glasbranche verfügt das
Mitteldeutsche Revier über eine zukunftsträchtige Branche. Um den
wirtschaftlichen Schwerpunkt des Glasbaus mit seinen Werten und Expertisen zu
stärken, ist die Gründung des Glascampus Torgau – Professional School – für die
Glas-, Keramik- und Baustoffindustrie im Mitteldeutschen Revier zu
unterstützen.
Auch die ländlich geprägten Regionen des
Mitteldeutschen Reviers können sich als Wirtschaftsstandorte
positionieren.
Die Stärkung des Logistik- und Automobilsektors ist
Motor für neue Verkehrs- und Mobilitätskonzepte. Das Mitteldeutsche Revier
entwickelt sich zum europäischen Logistikhub.
Mit der Logistikdrehscheibe Leipzig/Halle, mit den
führenden internationalen Mobilitätsunternehmen sowie der umliegenden
Zulieferindustrie wird an der Mobilität der Zukunft geforscht, entwickelt und
gebaut. Die bestehenden Wertschöpfungsketten im Automobil- und Mobilitätssektor
werden ausgeweitet. Dies schließt die Entwicklung von neuen Antriebskonzepten
(Batteriezellen, wasserstoffbasierte Brennstoffzelle und so weiter) – auch im
Hinblick auf die Biologistik – ebenso mit ein wie die Entwicklung von
Speichertechnologien sowie neuer Verkehrs- , Elektromobilitäts- und
Logistikkonzepte. Das Mitteldeutsche Revier bietet aufgrund seiner zentralen
Lage ideale Voraussetzungen für den weiteren Ausbau als europäischen
Logistikhub.
Das Mitteldeutsche Revier ist ein führender
Innovationshub in Deutschland und Europa und stellt sich als Modell- und
Laborregion den Fragen, wie wir in Zukunft leben wollen.
Durch die Entstehung eines lebendigen
Innovationssystems kann ein qualitativer Wachstumsvorteil erwachsen, der von
Flexibilität, Dynamik und Gründungskultur gekennzeichnet ist. Da Landflucht,
Abwanderung und demographischer Wandel das Mitteldeutsche Revier vor große
Herausforderungen stellen, ist diese Region prädestiniert, als Modell-oder
Laborregion im besonderen Maße an der Entstehung neuer technologischer Lösungen
teilzuhaben und aktiv mitzuwirken. Hierbei ist die Frage, wie wir in Zukunft
leben wollen, sowohl vom ländlichen Raum her als auch im Kontext der
Stadt-Umland-Beziehung zu denken. Es bedarf dafür an Experimentierfeldern und
Reallaboren, um technologische Potenziale zur Gestaltung des Lebens von morgen
auszureizen. Es soll eine Modell- und Laborregion Deutschlands und Europas
entstehen, in der neue Technologien, Produkte und Dienstleistungen für das
Leben von morgen entwickelt und erprobt werden. Mit einem Zentrum für regionale
Entwicklung Zeitz (ZRZ) soll ein Ort geschaffen werden, in dem das Leben von
morgen auf Basis neuer technologischer Werkzeuge neu gedacht und entwickelt
werden soll. Es soll Antworten darauf finden, wie in der Zukunft auch außerhalb
der Metropolen gelebt werden kann. Um Regionalentwicklung neu denken zu können,
soll sich das ZRZ auch mit der Frage auseinandersetzen, wie der ländliche Raum
besser mit der Stadt vernetzt werden kann – und umgekehrt. Ziel ist es unter
anderem, die sozialen und wirtschaftlichen Ansprüche an den Raum auch im 21.
Jahrhundert mit seinen ökologischen und meteorologischen Bedingungen in
Einklang zu bringen. Das Zentrum zeichnet sich durch einen hohen fachlichen
Anspruch, Internationalität, Praxisnähe aus und gibt den notwendigen Freiraum,
kreativ, querdenkend und innovativ zukunftsweisende Lebenskonzepte zu
entwickeln und zu erproben. Es leistet damit einen Beitrag zur
Landesentwicklung. Mit einem interdisziplinären Institut für Strukturwandel und
Biodiversität wird unter Einbindung von Naturwissenschaften,
Umweltwissenschaften, Technik, Recht und Ökonomie der anstehende Strukturwandel
auf wissenschaftlicher Basis begleitet.
Digitalisierung, Bildung und Kreativität sind
Triebfedern für die Entstehung neuer Geschäftsmodelle, hohe Wertschöpfung und
ein qualifiziertes Fachkräftepotenzial im Mitteldeutschen
Revier.
Mitteldeutschland soll bei der Digitalisierung unter
anderem der industriellen Wertschöpfungsketten Vorreiter werden. Daraus
entstehen Fabriken der Zukunft, in denen mit möglichst geringem
Energieverbrauch, einer optimierten Kohlendioxid-Bilanz, digital-smarten
Produktionslösungen und 5G/6G-Konnektiviät rationell und ressourcenschonend die
vierte industrielle Revolution stattfindet. Als Wissens-, Forschungs-,
Transfer- und Bildungsregion verfügt das Mitteldeutsche Revier hierfür über
ideale Voraussetzungen. Mit den Hochschulen sowie den außeruniversitären
Forschungs- und Bildungseinrichtungen im Revier existiert ein hohes
Zukunftspotenzial, welches es zu nutzen und auszubauen gilt. Oberzentren werden
sich künftig als Smart City etablieren, die insbesondere entlang der
Entwicklungsachsen aber auch generell Strahlkraft in die Region entfalten
werden. Sie werden sich durch eine intelligente, 5G-basierte
Verkehrsleittechnik, Park- und Verkehrsvorrang für E-Mobilität, eine
flächendeckende Ladeinfrastruktur und eine digital vernetzte Urbanität
auszeichnen. Grundlagen für einen autonomen und hochautomatisierten
öffentlichen Personennahverkehr werden geschaffen.
Das Zusammenwirken von Forschung und Entwicklung
einerseits und einer leistungsfähigen Kliniklandschaft sowie Unternehmen
andererseits schafft zusätzliche Synergien für einen hochentwickelten
Life-Science-Cluster, der sich insbesondere im Bereich E-Health, Biotech und
Künstliche-Intelligenz-basierter Diagnostik als besonders leistungsfähig
erweist.
Um die Region als lebendiges Zentrum der
Medienwirtschaft mit nationaler und internationaler Strahlkraft
weiterzuentwickeln, werden die bestehenden Strukturen am Medienstandort
Halle/Leipzig als innovativer und kreativer Ausbildungs- und Lernort verstärkt,
der Medienschaffenden der Zukunft praxisnah und interdisziplinär Fähigkeiten
und Kenntnisse für die Herausforderungen der Gestaltung der sich rasant
verändernden Medienwelt vermittelt. Multifunktionale Zentren verbinden Kultur,
Kreativwirtschaft und Gesellschaft und fördern kreative
Entwicklungspotenziale.
Bildungs-, Qualifizierungs-, Aus- und
Weiterbildungsmöglichkeiten schaffen die Basis für zukünftige hochwertige
Industriearbeitsplätze und unterstützen ein lebenslanges Lernen über vernetzte
Angebote, Initiativen für digitale Lehr- und Lernmethoden und -kompetenzen vor
allem in den Mittel- und Grundzentren des Reviers.
Die Regionen des Mitteldeutschen Reviers sind
Heimat, Anziehungspunkte und lebenswerte Orte.
Das Revier gewinnt eine hohe Lebensqualität aus dem
Ineinandergreifen und der Vernetzung städtischer und ländlicher Räume mit
urban-vitalen Quartieren und einer vielseitigen Kulturlandschaft sowie
Bergbaufolgelandschaft mit einer hohen Umwelt-, Lebens- und Wohnqualität, was
es nicht nur zu einer lebenswerten Wachstumsregion, sondern auch touristisch
und für Naherholung anziehend macht. Vielfältige Kultur- und Tourismusangebote
zwischen Tradition und Moderne, Landschaft und Landwirtschaft, Genuss und
Gesundheit machen die Region als Lebens- und Urlaubsort über die Reviergrenzen
hinaus attraktiv. Internationale Großveranstaltungen wie Messen und
Sportereignisse sind Werbung, Wirtschaftsfaktor und Identitätsförderung
zugleich. Traditionsbewusstsein und Geschichte werden befördert und schaffen
Identifizierung mit dem Revier.
Der Auf- und Ausbau vernetzter Mobilitätsangebote und
attraktiver Verkehrsinfrastrukturen sollen den Zugang zu Wohn- und
Arbeitsorten, Kultur, Wissenschaft, Informationen und Märkten eröffnen.
Modernste Ausstattungen in Arztpraxen und Krankenhäusern sowie telemedizinische
Angebote sichern die Gesundheitsversorgung zuverlässig ab. Zeitgemäße und
flexible Kinderbetreuung sowie Schul- und Bildungsangebote nach internationalen
und modernsten Standards bilden wichtige Ankerpunkte für junge
Familien.
Dieses Bild des Mitteldeutschen Reviers steht einer
laufenden Überprüfung und Weiterentwicklung im Dialog mit der Region
offen.
Anmerkung:
Für das Mitteldeutsche Revier zeichnen sich derzeit
ohne Ableitung einer näheren Priorisierung folgende besondere Handlungs- oder
Projektfelder ab, die wie das Leitbild ebenfalls weiterzuentwickeln
sind:
- 1.
-
Verkehrsinfrastruktur und Mobilität (Verkehrskonzeption und Verkehrsneukonzeption und Realisierung),
- 2.
-
Wirtschaftsentwicklung,
- 3.
-
Fachkräftesicherung,
- 4.
-
Digitalisierung,
- 5.
-
Energie,
- 6.
-
Innovation, Forschung und Entwicklung (FuE),
- 7.
-
Siedlungsentwicklung,
- 8.
-
Modell- und Laborregion „Zukunft“,
- 9.
-
Kultur und Kreativwirtschaft,
- 10.
-
Landwirtschaft,
- 11.
-
Umwelt- und Lebensqualität,
- 12.
-
Tourismus,
- 13.
-
Lernen, Daseinsvorsorge, Gesundheit,
- 14.
-
Ansiedlung von Einrichtungen (Bundes-, FuE-Einrichtungen und so weiter).
Anlage 3 (zu § 1 Absatz
3)
Leitbild zum Rheinischen Revier (Land Nordrhein-Westfalen) vom 14. März 2019 anchor
Leitbild zum Rheinischen Revier (Land Nordrhein-Westfalen) vom 14. März 2019 anchor
(Fundstelle: BGBl. I 2020, 1808)
Leitbild für das Rheinische
Zukunftsrevier:
Europäische Modellregion für Energieversorgungs-
und Ressourcensicherheit
Als Europäische Modellregion für Energieversorgungs-
und Ressourcensicherheit setzt das Rheinische Zukunftsrevier auf die
nachhaltige Weiterentwicklung der industriellen Wertschöpfungsketten im
Rheinischen Revier. Ziel ist es, für die sinkende oder wegfallende
Wertschöpfung aus der Kohle adäquaten Ersatz bei Wertschöpfung und
Beschäftigung zu schaffen. Das Rheinische Zukunftsrevier leistet so auch einen
Beitrag für die nachhaltige Modernisierung des Industrielandes
Deutschland.
Zur Schaffung neuer Wertschöpfungsketten und
zukunftssicherer Arbeitsplätze bestehen im Rheinischen Revier Ansatzpunkte in
folgenden Zukunftsfeldern:
- –
-
Energie und Industrie: Das Rheinische Revier soll sich als Energierevier der Zukunft positionieren und ein Modellstandort im künftigen Energiesystem werden. Das Rheinische Revier weist eine hohe Lagekompetenz für die Investition in das durch die Energiewende neu zu konzipierende Produkt „Versorgungssicherheit“ auf.
- –
-
Innovation und Bildung: Das Revier soll eine wegweisende Kultur für Gründung und Wachstum durch systematischen Wissens- und Technologietransfer entwickeln („Innovation Valley Rheinland“). Ausgründungen und Impulse aus Hochschulen und wissenschaftlichen Einrichtungen führen zu neuen Ansiedlungen im Revier.
- –
-
Ressourcen und Agrobusiness: Die Region entwickelt sich zu einer Modellregion für geschlossene Stoffkreisläufe und Kreislaufwirtschaft, die neue Wertschöpfungen im Bereich der Bioökonomie etabliert.
- –
-
Raum und Infrastruktur: Die großen Herausforderungen sollen als Möglichkeit für eine zukunftsfähige, ambitionierte und dynamische Raumentwicklung genutzt werden. Dabei benötigen sowohl die Tagebaurandkommunen als auch die durch Neu- oder Umplanung vormals geplanter Abbaugebiete betroffenen Kommunen besondere Unterstützung. Die Neuordnung und -gestaltung des Raums und die Weiterentwicklung der Siedlungen als ORTE DER ZUKUNFT in einem MOBILITÄTSREVIER DER ZUKUNFT soll mit dem Anspruch verknüpft werden, wegweisende Schritte in eine innovative und klimafreundliche Zukunft mit hoher Lebensqualität zu gehen. Eine gute infrastrukturelle Anbindung des Rheinischen Reviers zu den umliegenden Oberzentren und zur Entlastung dieser Oberzentren ist eine wesentliche Voraussetzung für das Gelingen dieses Konzepts. Das Mobilitätsrevier der Zukunft besteht aus mehr als aus infrastrukturellen Maßnahmen – es wird zur Modellregion für Mobilität 4.0, unter anderem Digitales Mobilitätssystem Rheinisches Revier, Mobilitätszentrale Rheinisches Revier, innovative Personenmobilität und Stadtlogistik, Startup- und Transferzentrum digitalisierte und vernetzte Mobilität.
Zuständig für den Strukturwandel im Rheinischen Revier
ist die Zukunftsagentur Rheinisches Revier. Die Zukunftsagentur muss in
Zusammenarbeit mit Bund und Land sicherstellen, dass in der Region eine auf den
Stärken der Region aufbauende Entwicklung mit wirkungsvollen Impulsen versehen
wird. Dazu arbeitet sie mit allen Akteuren der Region zusammen, mit den
Kommunen, der Wirtschaft, den Sozialpartnern und Verbänden und der
Zivilgesellschaft.
(Fundstelle: BGBl. I 2020, 1809 - 1811)
Abschnitt
1
Bau- und Ausbauvorhaben nach
§ 20
| Lfd.
Nr. |
Bezeichnung | Projektziel |
|---|---|---|
| 1 | Bundesautobahn A 4 Autobahndreieck Dresden-Nord (A 13) – Bundesgrenze Deutschland-Polen | Erweiterung auf sechs Fahrstreifen |
| 2 | Bundesstraßenverbindung Mitteldeutschland – Lausitz (MiLau) | Neubau oder Erweiterung einer Bundesstraße |
| 3 | Bundesstraße 2, Tunnel im Bereich des Kulturdenkmals AGRA-Park Leipzig/Markkleeberg | Erneuerung mit Neubau einer Tunnelquerung im Bereich AGRA Park/Leipzig/Markkleeberg |
| 4 | Bundesstraße 176, Verlegung westlich Neukieritzsch | zweistreifiger Neubau |
| 5 | Innerlausitzer Bundesfernstraßen Aus- und Neubau Bundestraßenverbindung A 4 – A 15 | Aus-/Neubau Verbindung A 4 – A 15 (B 96, B 156, B 115) |
| 6 | Bundestraße 86 Ortsumgehung Annarode-Siebigerode | Neubau einer Bundesstraße |
Abschnitt
2
Ausbau von Schieneninfrastrukturen
nach §
21
| Lfd.
Nr. |
Bezeichnung | Projektziel |
|---|---|---|
| 1 | Bahnhof Berlin-Schönefeld | Neubau 740m-Gleis |
| 2 | Bahnhof Berlin-Grünau | Spurplanoptimierung |
| 3 | Strecke Berlin-Grünau – Königs
Wusterhausen |
Ausbau auf bis zu 160 Kilometer pro Stunde, viergleisiger Ausbau Zeuthen – Königs Wusterhausen, Entflechtung S-Bahn und zweigleisige Fernbahndurchbindung Bahnhof Königs Wusterhausen |
| 4 | Bahnhof Königs Wusterhausen | Neubau 740m-Gleis und Anpassung Nordkopf |
| 5 | Bahnhof Lübbenau | Elektrifizierung der Nebengleise und Spurplanänderung |
| 6 | Strecke Lübbenau – Cottbus | zweigleisiger Ausbau, Anpassung Spurplan Bahnhof Cottbus |
| 7 | Bahnhof Cottbus | Schaffung eines 740m-Gleises |
| 8 | Bahnhof Eisenhüttenstadt | Erhöhung Durchfahrgeschwindigkeit auf bis zu 100 Kilometer pro Stunde und Modernisierung Behandlungsanlagen |
| 9 | Bahnhof Bischdorf | Schaffung eines 740m-Gleises und Errichtung eines ESTW/DSTW |
| 10 | Strecke Cottbus – Forst | Elektrifizierung |
| 11 | Strecke Graustein – Spreewitz | Elektrifizierung und Reaktivierung von Verbindungskurven, Schaffung von 740m-Gleisen in Spreewitz |
| 12 | Strecke Leipzig – Falkenberg – Cottbus | Ausbau auf bis zu 160 Kilometer pro Stunde und Errichtung von ESTW/DSTW, zweigleisige Einbindung in den Knoten Leipzig |
| 13 | Knoten Falkenberg | DSTW-Errichtung, 740m-Gleise und Spurplanoptimierung einschließlich Zulaufstrecken im künftigen Bedienbereich, Geschwindigkeitserhöhung auf bis zu 160 Kilometer pro Stunde (Strecke 6345) oder 120 Kilometer pro Stunde (Strecken 6133 und 6207) |
| 14 | Strecke Cottbus – Priestewitz –
Dresden |
Ausbau auf bis zu 160 Kilometer pro Stunde, zweigleisiger Begegnungsabschnitt zwischen Ruhland und Priestewitz, Blockverdichtung, Schaffung 740m-Gleise in Senftenberg |
| 15 | Knoten Ruhland | Ausbau einschließlich Schwarzheide/Lauchhammer |
| 16 | Strecke Weißkollm Süd – Lohsa West | Neubau elektrifizierte Verbindungskurve |
| 17 | Strecke Cottbus – Guben – Grünberg | Elektrifizierung Guben – Grenze Deutschland/Polen |
| 18 | Strecke Naumburg – Halle | Ausbau auf bis zu 160 Kilometer pro Stunde |
| 19 | Strecke Berlin – Cottbus – Weißwasser – Görlitz (– Breslau) | zweigleisiger Ausbau und Elektrifizierung für 160 oder 200 Kilometer pro Stunde |
| 20 | Strecke Dresden – Bautzen – Görlitz – Grenze Deutschland/Polen (– Zittau) | Ausbau auf bis zu 160 Kilometer pro Stunde und Elektrifizierung |
| 21 | Strecke Dresden – Bischofswerda – Wilthen – Zittau | Ausbau für Flügelverkehre Dresden – Görlitz/Zittau und Elektrifizierung |
| 22 | Strecke Arnsdorf – Kamenz – Hosena
(– Hoyerswerda – Spremberg) |
Ausbau auf bis zu 160 Kilometer pro Stunde und Elektrifizierung, Verbindungskurve Hosena |
| 23 | Strecke Leipzig – Bad Lausick
(– Geithain – Chemnitz) |
Elektrifizierung und Begegnungsabschnitte |
| 24 | Strecke Aachen – Köln | dreigleisiger Ausbau Aachen – Düren |
| 25 | Bahnhof Leuna-Werke Nord | Verlegung der Station außerhalb des Werksgeländes mit barrierefreier Zuwegung zu den Bahnsteigen |
| 26 | Strecke Merseburg – Querfurt | Herstellung barrierefreier, moderner Bahnsteige und Verbesserung der Anbindungen an den öffentlichen Raum in Merseburg-Bergmannsring, Beuna, Frankleben, Braunsbedra Ost, Braunsbedra, Krumpa, Mücheln Stadt, Mücheln Bahnhof, Langeneichstädt und Nemsdorf-Göhrendorf |
| 27 | Strecke Weißenfels – Zeitz | Herstellung moderner, barrierefreier Bahnsteige und Verbesserung der Anbindungen an Mittelbahnsteige und den öffentlichen Raum |
| 28 | Bahnhof Bitterfeld | Neubau des Empfangsgebäudes unter Berücksichtigung der Anforderungen der Barrierefreiheit und eines modernen Bahn- und Kundenbetriebs |
| 29 | S 11-Ergänzungspaket | Angebotserweiterung und Qualitätssteigerung im Knoten Köln unter anderem Ausbau Köln Hauptbahnhof und Köln-Deutz mit einem neuen S-Bahnsteig mit zwei Gleisen |
| 30 | S-Bahn Köln, Köln – Mönchengladbach | Verlagerung von Regionalbahnleistungen auf S-Bahn, zweigleisiger Ausbau zwischen Rheydt Hauptbahnhof und Rheydt-Odenkirchen und Neubau von drei Haltepunkten |
| 31 | Ausbau des mitteldeutschen
S-Bahn Netzes und Ausweitung von Regionalexpressverbindungen im Süden Sachsen-Anhalts |
Neuanlage weiterer Stationen im S-Bahn-Netz in den Landkreisen Burgenland, Saalekreis, Anhalt-Bitterfeld und der kreisfreien Stadt Halle (Saale) |
| 32 | Verbindungskurve Großkorbetha | Neubau einer Verbindungskurve zwischen den Strecken Leipzig – Großkorbetha und Halle – Großkorbetha |
| 33 | S-Bahn Leipzig – Merseburg | Ausbau und Ertüchtigung der S-Bahn-Verbindung Leipzig – Markranstädt – Merseburg/Naumburg auf bis zu 160 Kilometer pro Stunde |
| 34 | S-Bahn Leipzig – Pegau – Zeitz – Gera | Ausbau und Ertüchtigung der S-Bahn-Verbindung Leipzig – Pegau – Zeitz – Gera auf bis zu 120 Kilometer pro Stunde und Elektrifizierung |
| 35 | S-Bahn-Verknüpfungspunkt Südsehne Leipzig | Anpassung bestehender S-Bahnstationen zur Einbindung des Straßenbahnprojekts Südsehne Leipzig |
| 36 | Strecke Leipzig – Grimma (– Döbeln) | Machbarkeitsstudie Elektrifizierung |
| 37 | Strecke Karlsruhe – Stuttgart
– Nürnberg – Leipzig/Dresden |
dreigleisiger Ausbau Böhlen – Neukieritzsch |
| 38 | S-Bahn-Netz Rheinisches Revier | Angebotserweiterung und Qualitätssteigerung an der Rheinschiene unter anderem durch abschnittsweise Elektrifizierung, zweigleisigen Ausbau mit der Herstellung moderner, barrierefreier Bahnsteige |
Abschnitt
3
Begriffsbestimmungen
Für die Bau- und Ausbauvorhaben nach dieser Anlage
sind folgende Begriffsbestimmungen anzuwenden:
| 1. | A: | Bundesautobahn, |
| 2. | AD: | Autobahndreieck, |
| 3. | AK: | Autobahnkreuz, |
| 4. | AS: | Anschlussstelle, |
| 5. | B: | Bundesstraße, |
| 6. | BA: | Bauabschnitt, |
| 7. | DSTW: | Digitales Stellwerk, |
| 8. | ESTW: | Elektronisches Stellwerk, |
| 9. | OU: | Ortsumfahrung, |
| 10. | 740m-Gleis: | Gleis, welches der Sicherstellung der Befahrbarkeit des Netzes für 740 Meter lange Güterzüge dient; 740 Meter lange Güterzüge benötigen für eine reibungslose Betriebsabwicklung eine Überholgleislänge von mindestens 750 Metern (700 Meter Zuglänge + 2 Loks je 20 Meter + 10 Meter Bremsreserve). |
(Fundstelle: BGBl. I 2020, 1812 - 1814)
Abschnitt
1
Bau- und Ausbauvorhaben nach
§ 22 Absatz
1
| Lfd.
Nr. |
Bezeichnung |
|---|---|
| 1 | B 97, OU Groß Oßnig |
| 2 | B 97, OU Cottbus (A 15 – B 168), 2. BA |
| 3 | B 97, OU Cottbus, 3. BA |
| 4 | B 101, OU Elsterwerda |
| 5 | B 169, OU Elsterwerda |
| 6 | B 169, OU Plessa |
| 7 | B 169, OU Schwarzheide-Ost |
| 8 | B 169, OU Allmosen |
| 9 | B 169, OU Lindchen |
| 10 | B 169, OU Neupetershain Nord |
| 11 | B 169, OU Klein Oßnig und OU Annahof/Klein Gaglow |
| 12 | A 13, AK Schönefeld (A 10/A 113) – AD Spreewald (A 15) |
| 13 | B 97, OU Ottendorf-Okrilla mit AS |
| 14 | B 115, OU Krauschwitz |
| 15 | B 156, OU Malschwitz/Niedergurig |
| 16 | B 156, OU Bluno |
| 17 | B 178, Nostitz – A 4 (BA 1.1) |
| 18 | B 178, Zittau – Niederoderwitz (BA 3.3) |
| 19 | A 4, AD Nossen (A 14) – AD Dresden-Nord (A 13) |
| 20 | B 51, Köln/Meschenich |
| 21 | B 56, OU Euskirchen |
| 22 | B 56, OU Swisttal/Miel (m AS A 61) |
| 23 | B 56, Jülich – AS Düren (A 4) |
| 24 | B 57, OU Baal |
| 25 | B 57, OU Gereonsweiler |
| 26 | B 59, OU Allrath |
| 27 | B 221, OU Scherpenseel |
| 28 | B 221, Geilenkirchen – AS Heinsberg |
| 29 | B 221, OU Unterbruch |
| 30 | B 264, OU Golzheim |
| 31 | B 265, OU Liblar – OU Hürth/Hermülheim |
| 32 | B 266, OU Mechernich/Roggendorf |
| 33 | B 399, N-OU Düren |
| 34 | B 477, OU Niederaußem |
| 35 | B 477, Bergheim/Rheidt |
| 36 | A 14, Leipzig-Ost – AD Parthenaue (A 38) |
| 37 | A 72, Borna-Nord – AD A 38/A 72 (BA 5.2 AS Rötha – AD A 38/A 72) |
| 38 | B 2, OU Groitzsch/Audigast |
| 39 | B 2, Verlegung bei Zwenkau |
| 40 | B 2, OU Hohenossig |
| 41 | B 2, OU Wellaune |
| 42 | B 7, Verlegung nördlich Frohburg (Landesgrenze Freistaat Thüringen - Freistaat Sachsen – A 72) |
| 43 | B 87n, Leipzig (A 14) – Landesgrenze Freistaat Sachsen - Brandenburg |
| 44 | B 107, OU Grimma (3. BA) |
| 45 | B 169, AS Döbeln-Nord (A 14) – Salbitz |
| 46 | B 169, Salbitz – B 6 |
| 47 | B 181, Neu- und Ausbau westlich Leipzig |
| 48 | B 186, Verlegung westlich Markranstädt |
| 49 | B 6, OU Großkugel |
| 50 | B 6, OU Gröbers |
| 51 | B 6, OU Bruckdorf |
| 52 | B 6, AS B 6n (A 9) – B 184 |
| 53 | B 80, OU Aseleben |
| 54 | B 86, OU Mansfeld |
| 55 | B 87, OU Weißenfels (Südtangente) |
| 56 | B 87, OU Wethau |
| 57 | B 87, OU Naumburg |
| 58 | B 87, OU Bad Kösen |
| 59 | B 87, OU Taugwitz/ OU Poppel – OU Gernstedt |
| 60 | B 87, OU Eckartsberga |
| 61 | B 91, OU Naundorf |
| 62 | B 180, OU Aschersleben/Süd – Quenstedt |
| 63 | B 180, OU Farnstädt |
| 64 | B 181, OU Zöschen-Wallendorf – Merseburg |
Abschnitt
2
Ausbau von Schieneninfrastrukturen nach
§ 22 Absatz
2
| Lfd.
Nr. |
Bezeichnung |
|---|---|
| 1 | Elektrifizierung ABS (Leipzig –) Geithain – Chemnitz |
| 2 | Knoten Köln, Westspange |
Abschnitt
3
Begriffsbestimmungen
| 1. | A: | Bundesautobahn, |
| 2. | ABS: | Ausbaustrecke, |
| 3. | AD: | Autobahndreieck, |
| 4. | AK: | Autobahnkreuz, |
| 5. | AS: | Anschlussstelle, |
| 6. | B: | Bundesstraße, |
| 7. | BA: | Bauabschnitt, |
| 8. | N-OU: | Nord-Ost-Umgehung, |
| 9. | OU: | Ortsumfahrung. |
Zuletzt geändert durch Art. 5 G v. 20.7.2026 I Nr.
215
Seite zuletzt aktualisiert am
20. Oktober 2026