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Wärmeplanungsgesetz – WPG
Gesetz für die Wärmeplanung und zur Dekarbonisierung der Wärmenetze
Inhaltsübersicht (ausklappen)
Teil 1
Allgemeine
Bestimmungen
| § 1 | Ziel des Gesetzes |
| § 2 | Ziele für die leitungsgebundene Wärmeversorgung |
| § 3 | Begriffsbestimmungen |
Teil 2
Wärmeplanung und
Wärmepläne
Abschnitt 1
Pflicht zur
Wärmeplanung
| § 4 | Pflicht zur Wärmeplanung |
| § 5 | Bestehender Wärmeplan |
Abschnitt 2
Allgemeine Anforderungen an
die Wärmeplanung
| § 6 | Aufgabe der planungsverantwortlichen Stelle |
| § 7 | Beteiligung der Öffentlichkeit, von Trägern öffentlicher Belange, der Netzbetreiber sowie weiterer natürlicher oder juristischer Personen |
| § 8 | Energieinfrastrukturplanungen |
| § 9 | Berücksichtigung des Bundes-Klimaschutzgesetzes; Berücksichtigung von Transformationsplänen; Beachtung allgemeiner Grundsätze |
Abschnitt 3
Datenverarbeitung
| § 10 | Datenverarbeitung zur Aufgabenerfüllung |
| § 11 | Auskunftspflicht und Form der Auskunftserteilung |
| § 12 | Anforderungen an die Datenverarbeitung |
Abschnitt 4
Durchführung der
Wärmeplanung
| § 13 | Ablauf der Wärmeplanung |
| § 14 | Eignungsprüfung und verkürzte Wärmeplanung |
| § 15 | Bestandsanalyse |
| § 16 | Potenzialanalyse |
| § 17 | Zielszenario |
| § 18 | Einteilung des beplanten Gebiets in voraussichtliche Wärmeversorgungsgebiete |
| § 19 | Darstellung der Wärmeversorgungsarten für das Zieljahr |
| § 20 | Umsetzungsstrategie |
| § 21 | Anforderungen an einen Wärmeplan für ein Gemeindegebiet mit mehr als 45 000 Einwohnern |
| § 22 | Vereinfachtes Verfahren für die Wärmeplanung |
Abschnitt 5
Wärmeplan
| § 23 | Wärmeplan |
| § 24 | Anzeige des Wärmeplans |
| § 25 | Fortschreibung des Wärmeplans |
Abschnitt 6
Entscheidung über die
Ausweisung von Gebieten; Transformation von Gasnetzen
| § 26 | Entscheidung über die Ausweisung als Gebiet zum Neu- oder Ausbau von Wärmenetzen oder als Wasserstoffnetzausbaugebiet |
| § 27 | Rechtswirkung der Entscheidung |
| § 28 | Transformation von Gasverteilernetzen |
Teil 3
Anforderungen an Betreiber
von Wärmenetzen
| § 29 | Anteil erneuerbarer Energien in Wärmenetzen |
| § 30 | Anteil erneuerbarer Energien in neuen Wärmenetzen |
| § 31 | Vollständige Klimaneutralität in Wärmenetzen bis zum Jahr 2045 |
| § 32 | Verpflichtung zur Erstellung von Wärmenetzausbau- und -dekarbonisierungsfahrplänen |
Teil 4
Schlussbestimmungen
| § 33 | Verordnungsermächtigungen |
| § 34 | Zentrale Veröffentlichung von Wärmeplänen im Internet |
| § 34a | Übergangsbestimmung |
| § 35 | Evaluation |
| Anlage 1 | Daten und Informationen für die Bestandsanalyse |
| Anlage 2 | Darstellungen im Wärmeplan |
| Anlage 3 | Anforderungen an Wärmenetzausbau- und -dekarbonisierungsfahrpläne nach § 32 |
–
Teil 1
Allgemeine Bestimmungen
Allgemeine Bestimmungen
1Ziel dieses Gesetzes ist
es, einen wesentlichen Beitrag zur Umstellung der Erzeugung von sowie der
Versorgung mit Raumwärme, Warmwasser und Prozesswärme auf erneuerbare Energien,
unvermeidbare Abwärme oder einer Kombination hieraus zu leisten, zu einer
kosteneffizienten, nachhaltigen, sparsamen, bezahlbaren, resilienten sowie
treibhausgasneutralen Wärmeversorgung bis spätestens zum Jahr 2045 (Zieljahr)
beizutragen und Endenergieeinsparungen zu erbringen.
2Die Länder können ein früheres Zieljahr bestimmen, das im Rahmen der Umsetzung dieses Gesetzes zu Grunde zu legen ist.
2Die Länder können ein früheres Zieljahr bestimmen, das im Rahmen der Umsetzung dieses Gesetzes zu Grunde zu legen ist.
(1) Der Anteil von Wärme aus erneuerbaren Energien,
aus unvermeidbarer Abwärme oder einer Kombination hieraus an der jährlichen
Nettowärmeerzeugung in Wärmenetzen soll im bundesweiten Mittel ab dem 1. Januar
2030 50 Prozent betragen.
(2) Wärmenetze sollen zur Verwirklichung einer
möglichst kosteneffizienten klimaneutralen Wärmeversorgung ausgebaut werden und
die Anzahl der Gebäude, die an ein Wärmenetz angeschlossen sind, soll
signifikant gesteigert werden.
(3) 1Die Errichtung und
der Betrieb von Anlagen zur Erzeugung von Wärme aus erneuerbaren Energien, die
in ein Wärmenetz gespeist wird, von erforderlichen Nebenanlagen sowie von
Wärmenetzen liegen im überragenden öffentlichen Interesse und dienen der
öffentlichen Sicherheit.
2Bis die leitungsgebundene Wärmeversorgung im Bundesgebiet nahezu vollständig auf erneuerbaren Energien oder unvermeidbarer Abwärme beruht, längstens bis zum Ablauf des 31. Dezember 2045, sollen die Anlagen im Sinne von Satz 1 als vorrangiger Belang in die jeweils durchzuführenden Schutzgüterabwägungen eingebracht werden.
3Satz 2 ist nicht gegenüber Belangen der Landes- und Bündnisverteidigung anzuwenden.
4Die Bundesregierung berichtet dem Deutschen Bundestag bis spätestens zum Ablauf des 31. Dezember 2030 über die Anwendung dieser Regelung.
5Sofern sich aus dem Bericht die Notwendigkeit gesetzgeberischer Maßnahmen ergibt, soll die Bundesregierung diese vorschlagen.
2Bis die leitungsgebundene Wärmeversorgung im Bundesgebiet nahezu vollständig auf erneuerbaren Energien oder unvermeidbarer Abwärme beruht, längstens bis zum Ablauf des 31. Dezember 2045, sollen die Anlagen im Sinne von Satz 1 als vorrangiger Belang in die jeweils durchzuführenden Schutzgüterabwägungen eingebracht werden.
3Satz 2 ist nicht gegenüber Belangen der Landes- und Bündnisverteidigung anzuwenden.
4Die Bundesregierung berichtet dem Deutschen Bundestag bis spätestens zum Ablauf des 31. Dezember 2030 über die Anwendung dieser Regelung.
5Sofern sich aus dem Bericht die Notwendigkeit gesetzgeberischer Maßnahmen ergibt, soll die Bundesregierung diese vorschlagen.
(1) Im Sinne dieses Gesetzes ist
- 1.
-
„Baublock“ ein Gebäude oder mehrere Gebäude oder Liegenschaften, das oder die von mehreren oder sämtlichen Seiten von Straßen, Schienen oder sonstigen natürlichen oder baulichen Grenzen umschlossen und für die Zwecke der Wärmeplanung als zusammengehörig zu betrachten ist oder sind,
- 2.
-
„beplantes Gebiet“ der räumliche Bereich, für den ein Wärmeplan erstellt wird,
- 3.
-
„beplantes Teilgebiet“ ein Teil des beplanten Gebiets, das aus mehreren Grundstücken oder aus Teilen von, aus einzelnen oder mehreren Baublöcken besteht und von der planungsverantwortlichen Stelle für die Untersuchung der möglichen Wärmeversorgungsarten sowie für die entsprechende Einteilung in voraussichtliche Wärmeversorgungsgebiete zusammengefasst wird,
- 4.
-
„blauer Wasserstoff“ Wasserstoff aus der Reformierung von Erdgas, dessen Erzeugung mit einem Kohlenstoffdioxid-Abscheidungsverfahren und Kohlenstoffdioxid-Speicherungsverfahren gekoppelt wird,
- 5.
-
„Energieträger“ ausschließlich für die Zwecke der Bestandsanalyse nach § 15, der Potenzialanalyse nach § 16 sowie für das Zielszenario nach § 17 Braunkohle, Steinkohle, Erdgas, Flüssiggas, Heizöl, Wasserstoff, Wasserstoffderivate, insbesondere synthetisches Methan, Grubengas, nichtbiogener Abfall, biogener Abfall, Abwärme, feste Biomasse, gasförmige Biomasse, insbesondere Biogas, Biomethan, Deponiegas oder Klärgas, flüssige Biomasse, Strom, Solarthermie, oberflächennahe Geothermie, tiefe Geothermie, Umweltwärme aus Oberflächengewässern, Grubenwasser, Luft oder Abwasser,
- 6.
-
„Gebiet für die dezentrale Wärmeversorgung“ ein beplantes Teilgebiet, das überwiegend nicht über ein Wärme- oder ein Gasnetz versorgt werden soll,
- 7.
-
„neues Wärmenetz“ ein Wärmenetz nach Nummer 17,
- a)
-
dessen Baubeginn nach dem Ablauf des 31. Dezember 2023 liegt,
- b)
-
das nach dem 1. Januar 2024 erstmals die Größe eines Gebäudenetzes im Sinne des § 3 Absatz 1 Nummer 9a des Gebäudemodernisierungsgesetzes vom 8. August 2020 (BGBl. I S. 1728), das zuletzt durch Artikel 4 des Gesetzes vom 23. Juli 2026 (BGBl. 2026 I Nr. 226) geändert worden ist, in der jeweils geltenden Fassung überschreitet oder
- c)
-
dessen Baubeginn zur Netzerweiterung nach dem Ablauf des 31. Dezember 2023 liegt und das nicht oder nur in geringem Maße thermisch durch direkte hydraulische Verbindung oder indirekt über Wärmeübertragung mit einem bestehenden vorgelagerten Netz verbunden ist; ein geringes Maß liegt vor, wenn der Anteil der Wärmebereitstellung aus dem bestehenden Netz im Jahresmittel kleiner als 20 Prozent ist,
- 8.
-
„oranger Wasserstoff“ Wasserstoff, der aus Biomasse oder unter Verwendung von Strom aus Anlagen der Abfallwirtschaft hergestellt wird,
- 9.
-
„planungsverantwortliche Stelle“ der nach Landesrecht für die Erfüllung der Aufgaben nach Teil 2 verantwortliche Rechtsträger,
- 10.
-
„Prüfgebiet“ ein beplantes Teilgebiet, das nicht in ein voraussichtliches Wärmeversorgungsgebiet nach den Nummern 6, 18 oder 23 eingeteilt werden soll, weil die für eine Einteilung erforderlichen Umstände noch nicht ausreichend bekannt sind oder weil ein erheblicher Anteil der ansässigen Letztverbraucher auf andere Art mit Wärme versorgt werden soll, etwa leitungsgebunden durch grünes Methan im Einklang mit § 28,
- 11.
-
„Straßenabschnitt“ der durch Kreuzungen, Straßenknoten oder Einmündungen begrenzte Teil einer Straße einschließlich der anliegenden Bebauung,
- 12.
-
„türkiser Wasserstoff“ Wasserstoff, der über die Pyrolyse von Erdgas hergestellt wird,
- 13.
-
„unvermeidbare Abwärme“ Wärme, die als unvermeidbares Nebenprodukt in einer Industrieanlage, einer Stromerzeugungsanlage oder im tertiären Sektor anfällt und ohne den Zugang zu einem Wärmenetz ungenutzt in die Luft oder in das Wasser abgeleitet werden würde; Abwärme gilt als unvermeidbar, soweit sie aus wirtschaftlichen, sicherheitstechnischen oder sonstigen Gründen im Produktionsprozess nicht nutzbar ist und nicht mit vertretbarem Aufwand verringert werden kann,
- 14.
-
„voraussichtliches Wärmeversorgungsgebiet“ ein Wärmenetzgebiet, ein Wasserstoffnetzgebiet, ein Gebiet für die dezentrale Wärmeversorgung oder ein Prüfgebiet,
- 15.
-
„Wärme aus erneuerbaren Energien“ Wärme
- a)
-
aus Geothermie im Sinne des § 3 Absatz 1 Nummer 13 des Gebäudemodernisierungsgesetzes,
- b)
-
aus Umweltwärme im Sinne des § 3 Absatz 1 Nummer 30 des Gebäudemodernisierungsgesetzes,
- c)
-
aus Abwasser im Sinne des § 54 Absatz 1 Satz 1 des Wasserhaushaltsgesetzes vom 31. Juli 2009 (BGBl. I S. 2585), das zuletzt durch Artikel 5 des Gesetzes vom 3. Juli 2023 (BGBl. 2023 I Nr. 176) geändert worden ist,
- d)
-
aus Solarthermie,
- e)
-
aus Biomasse im Sinne des § 3 Absatz 3 und 4 des Gebäudemodernisierungsgesetzes sowie aus Altholz der Kategorie III, aus unbehandelten Resthölzern, aus Resthölzern aus der Holzbe- und -verarbeitung, aus Sägerestholz oder aus Industrieholz der Altholzkategorien I, II und III; ausgenommen hiervon ist Biomasse aus Rohstoffen mit hohem Risiko indirekter Landnutzungsänderung nach Artikel 3 der Delegierten Verordnung (EU) 2019/807 der Kommission vom 13. März 2019 zur Ergänzung der Richtlinie (EU) 2018/2001 des Europäischen Parlaments und des Rates im Hinblick auf die Bestimmung der Rohstoffe mit hohem Risiko indirekter Landnutzungsänderungen, in deren Fall eine wesentliche Ausdehnung der Produktionsflächen auf Flächen mit hohem Kohlenstoffbestand zu beobachten ist, und die Zertifizierung von Biokraftstoffen, flüssigen Biobrennstoffen und Biomasse-Brennstoffen mit geringem Risiko indirekter Landnutzungsänderungen (ABl. L 133 vom 21.5.2019, S. 1), die durch die Richtlinie (EU) 2018/2001 (ABl. L 328 vom 21.12.2018, S. 82) vervollständigt worden ist; feste Biomasse-Brennstoffe, gasförmige Biomasse-Brennstoffe sowie flüssige Biobrennstoffe müssen die Nachhaltigkeitsanforderungen der Biomassestrom-Nachhaltigkeitsverordnung vom 2. Dezember 2021 (BGBl. I S. 5126), die zuletzt durch Artikel 1 der Verordnung vom 13. Dezember 2022 (BGBl. I S. 2286) geändert worden ist, in der jeweils geltenden Fassung erfüllen,
- f)
-
aus grünem Methan im Sinne von Biomethan, das die Anforderungen an gasförmige Biomasse-Brennstoffe gemäß Buchstabe e erfüllt, Methan, das aus grünem Wasserstoff und biogenem oder atmosphärischem Kohlendioxid hergestellt ist, oder Kombinationen hiervon auch mit Beimischung von grünem Wasserstoff,
- g)
-
aus einer Wärmepumpe, die Wärme in ein Wärmenetz einspeist, sofern die Wärmepumpe zum Zeitpunkt ihrer Installation die in Anhang VII der Richtlinie (EU) 2018/2001 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 11. Dezember 2018 zur Förderung der Nutzung von Energie aus erneuerbaren Quellen (Neufassung) (ABl. L 328 vom 21.12.2018, S. 82), die zuletzt durch die Delegierte Verordnung (EU) 2023/1185 (ABl. L 157 vom 20.6.2023, S. 20) vervollständigt worden ist, festgelegten Mindesteffizienzkriterien erfüllt,
- h)
-
aus Strom, der aus einem Netz der allgemeinen Versorgung im Sinne des § 3 Nummer 38 des Energiewirtschaftsgesetzes vom 7. Juli 2005 (BGBl. I S. 1970; 3621), das zuletzt durch Artikel 24 des Gesetzes vom 8. Oktober 2023 (BGBl. 2023 I Nr. 272) geändert worden ist, oder einem geschlossenen Verteilernetz im Sinne des § 110 des Energiewirtschaftsgesetzes bezogen wird, hinsichtlich des durchschnittlichen erneuerbaren Anteils am bundesweiten Bruttostromverbrauch des vorangegangenen Kalenderjahres; für den erneuerbaren Anteil im Jahr 2030 ist der Zielwert des § 1 Absatz 2 des Erneuerbaren-Energien-Gesetzes anzusetzen,
- i)
-
aus Strom, der in einer Anlage im Sinne des § 3 Nummer 1 des Erneuerbare-Energien-Gesetzes vom 21. Juli 2014 (BGBl. I S. 1066), das zuletzt durch Artikel 4 des Gesetzes vom 26. Juli 2023 (BGBl. 2023 I Nr. 202) geändert worden ist, erzeugt wurde, die über eine Direktleitung mit der Anlage zur Erzeugung von Wärme verbunden ist oder ausschließlich innerhalb einer Kundenanlage im Sinne des § 3 Nummer 65 oder 66 des Energiewirtschaftsgesetzes erzeugt und verbraucht wurde,
- j)
-
aus grünem Wasserstoff im Sinne des § 3 Absatz 1 Nummer 13b des Gebäudemodernisierungsgesetzes einschließlich daraus hergestellter Derivate,
- k)
-
für die von der zuständigen Behörde nach dem Herkunftsnachweisregistergesetz vom 4. Januar 2023 (BGBl. 2023 I Nr. 9) sowie nach einer auf Grundlage von § 6 Absatz 1 des Herkunftsnachweisregistergesetzes erlassenen Rechtsverordnung ein Herkunftsnachweis für Wärme aus erneuerbaren Energiequellen ausgestellt wurde,
- l)
-
aus einem Wärmespeicher nach Nummer 21, soweit die Energie aus einer der in den Nummern 13 und 15 genannten Quellen stammt und in das Wärmenetz eingespeist wird,
- 16.
-
„Wärmeliniendichte“ der Quotient aus der Wärmemenge in Kilowattstunden, die innerhalb eines Leitungsabschnitts an die dort angeschlossenen Verbraucher innerhalb eines Jahres abgesetzt wird, und der Länge dieses Leitungsabschnitts in Metern; dabei entspricht ein Leitungsabschnitt einem Straßenabschnitt im Sinne der Nummer 11, soweit nichts anderes bestimmt ist,
- 17.
-
„Wärmenetz“ eine Einrichtung zur leitungsgebundenen Versorgung mit Wärme, die kein Gebäudenetz im Sinne des § 3 Absatz 1 Nummer 9a des Gebäudemodernisierungsgesetzes ist,
- 18.
-
„Wärmenetzgebiet“ ein beplantes Teilgebiet, in dem ein Wärmenetz besteht oder geplant ist und ein erheblicher Anteil der ansässigen Letztverbraucher über das Wärmenetz versorgt werden soll, wobei innerhalb der Wärmenetzgebiete zu unterscheiden ist zwischen
- a)
-
Wärmenetzverdichtungsgebieten, das sind beplante Teilgebiete, in denen Letztverbraucher, die sich in unmittelbarer Nähe zu einem bestehenden Wärmenetz befinden, mit diesem verbunden werden sollen, ohne dass hierfür der Ausbau des Wärmenetzes nach Buchstabe b erforderlich würde,
- b)
-
Wärmenetzausbaugebieten, das sind beplante Teilgebiete, in denen es bislang kein Wärmenetz gibt und die durch den Neubau von Wärmeleitungen erstmals an ein bestehendes Wärmenetz angeschlossen werden sollen,
- c)
-
Wärmenetzneubaugebieten, das sind beplante Teilgebiete, die an ein neues Wärmenetz nach Nummer 7 angeschlossen werden sollen,
- 19.
-
„Wärmeplan“ das zur Veröffentlichung bestimmte Ergebnis der Wärmeplanung,
- 20.
-
„Wärmeplanung“ eine rechtlich unverbindliche, strategische Fachplanung, die
- a)
-
Möglichkeiten für den Ausbau und die Weiterentwicklung leitungsgebundener Energieinfrastrukturen für die Wärmeversorgung, die Nutzung von Wärme aus erneuerbaren Energien, aus unvermeidbarer Abwärme oder einer Kombination hieraus sowie zur Einsparung von Wärme aufzeigt und
- b)
-
die mittel- und langfristige Gestaltung der Wärmeversorgung für das beplante Gebiet beschreibt,
- 21.
-
„Wärmespeicher“ eine Vorrichtung zur zeitlich begrenzten Speicherung von Wärme einschließlich aller technischen Vorrichtungen zur Be- und Entladung des Wärmespeichers,
- 22.
-
„Wärmeversorgungsart“ die einem beplanten Teilgebiet nach den Nummern 6, 18 oder Nummer 23 zu Grunde liegende Versorgung,
- 23.
-
„Wasserstoffnetzgebiet“ ein beplantes Teilgebiet, in dem ein Wasserstoffnetz besteht oder geplant ist und ein erheblicher Anteil der ansässigen Letztverbraucher über das Wasserstoffnetz zum Zweck der Wärmeerzeugung versorgt werden soll,
- 24.
-
„Zieljahr“ das Jahr, in dem spätestens die Umstellung auf eine treibhausgasneutrale Wärmeversorgung abgeschlossen sein soll.
(2) Wärme, die aus Grubengas erzeugt wird, ist im
Anwendungsbereich dieses Gesetzes der Wärme aus erneuerbaren Energien im Sinne
des Absatzes
1 Nummer 15 gleichgestellt.
(3) 1Wasserstoff nach
Absatz 1
Nummer 4, 8 oder Nummer 12 ist
grünem Wasserstoff nach Absatz 1 Nummer 15 Buchstabe
j im Sinne dieses Gesetzes gleichgestellt,
wenn die Herstellung im Einklang mit den folgenden Regelungen bezogen auf
Treibhausgasemissionen erfolgt:
- 1.
-
Anhang I Nummer 3.10 zu der Delegierten Verordnung (EU) 2021/2139 der Kommission vom 4. Juni 2021 zur Ergänzung der Verordnung (EU) 2020/852 des Europäischen Parlaments und des Rates durch Festlegung der technischen Bewertungskriterien, anhand deren bestimmt wird, unter welchen Bedingungen davon auszugehen ist, dass eine Wirtschaftstätigkeit einen wesentlichen Beitrag zum Klimaschutz oder zur Anpassung an den Klimawandel leistet, und anhand deren bestimmt wird, ob diese Wirtschaftstätigkeit erhebliche Beeinträchtigungen eines der übrigen Umweltziele vermeidet (ABl. L 442 vom 9.12.2021, S. 1) in der jeweils geltenden Fassung oder
- 2.
-
Richtlinie 2009/73/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 13. Juli 2009 über gemeinsame Vorschriften für den Erdgasbinnenmarkt und zur Aufhebung der Richtlinie 2003/55/EG (ABl. L 211 vom 14.8.2009, S. 94) in der jeweils geltenden Fassung, sofern das in dieser Richtlinie in der jeweils geltenden Fassung geregelte Treibhausgasminderungsziel um höchstens 3,4 Prozentpunkte nach unten abweicht von der in Nummer 1 genannten Regelung.
(4) 1Wärme, die aus
folgenden Quellen stammt, ist im Anwendungsbereich dieses Gesetzes
unvermeidbarer Abwärme im Sinne des Absatzes 1 Nummer 13
gleichgestellt:
- 1.
-
Wärme aus thermischer Abfallbehandlung, die nicht unter Absatz 1 Nummer 15 fällt und die
- a)
-
unter Einhaltung der Vorgaben des Kreislaufwirtschaftsgesetzes vom 24. Februar 2012 (BGBl. I S. 212), das zuletzt durch Artikel 5 des Gesetzes vom 2. März 2023 (BGBl. 2023 I Nr. 56) geändert worden ist, in der jeweils geltenden Fassung aus der energetischen Verwertung von Abfall gewonnen wird oder
- b)
-
aus der thermischen Behandlung von Klärschlammen gemäß der Klärschlammverordnung vom 27. September 2017 (BGBl. I S. 3465) in der jeweils geltenden Fassung gewonnen wird;
- 2.
-
Wärme, für die von der zuständigen Behörde nach dem Herkunftsnachweisregistergesetz sowie nach einer auf Grundlage von § 6 Absatz 1 des Herkunftsnachweisregistergesetzes erlassenen Rechtsverordnung ein Herkunftsnachweis für Wärme oder Kälte aus unvermeidbarer Abwärme ausgestellt wurde.
Teil 2
Wärmeplanung und Wärmepläne
Wärmeplanung und Wärmepläne
Abschnitt 1
Pflicht zur Wärmeplanung
Pflicht zur Wärmeplanung
(1) Die Länder sind verpflichtet sicherzustellen, dass
auf ihrem Hoheitsgebiet Wärmepläne nach Maßgabe dieses Gesetzes spätestens bis
zu den in Absatz
2 genannten Zeitpunkten erstellt werden.
(2) 1Wärmepläne sind zu
erstellen
- 1.
-
spätestens bis zum Ablauf des 30. Juni 2026 für alle bestehenden Gemeindegebiete, in denen zum 1. Januar 2024 mehr als 100 000 Einwohner gemeldet sind, sowie
- 2.
-
spätestens bis zum Ablauf des 30. Juni 2028 für alle bestehenden Gemeindegebiete, in denen zum 1. Januar 2024 100 000 Einwohner oder weniger gemeldet sind.
(3) 1Die Länder können
für bestehende Gemeindegebiete, in denen zum 1. Januar 2024 weniger als
10 000 Einwohner gemeldet sind, ein vereinfachtes Verfahren nach Maßgabe
von § 22
vorsehen.
2Die Länder können vorsehen, dass für mehrere Gemeindegebiete eine gemeinsame Wärmeplanung erfolgen kann.
2Die Länder können vorsehen, dass für mehrere Gemeindegebiete eine gemeinsame Wärmeplanung erfolgen kann.
(4) 1Befinden sich in
Gemeindegebieten Liegenschaften des Bundes, die mittelbar oder unmittelbar der
Landes- oder Bündnisverteidigung dienen, sind diese von der Wärmeplanung
auszunehmen.
2Eine Aufnahme dieser Liegenschaften in die Wärmeplanung kann nach Zustimmung des und in Abstimmung mit dem Bundesministerium der Verteidigung für Liegenschaften im Geschäftsbereich des Bundesministeriums der Verteidigung beziehungsweise für Liegenschaften verbündeter Streitkräfte mit der jeweils zuständigen Bundesbehörde entsprechend den geltenden Abkommen erfolgen.
2Eine Aufnahme dieser Liegenschaften in die Wärmeplanung kann nach Zustimmung des und in Abstimmung mit dem Bundesministerium der Verteidigung für Liegenschaften im Geschäftsbereich des Bundesministeriums der Verteidigung beziehungsweise für Liegenschaften verbündeter Streitkräfte mit der jeweils zuständigen Bundesbehörde entsprechend den geltenden Abkommen erfolgen.
(1) 1Die Pflicht zur
Durchführung einer Wärmeplanung nach § 4
Absatz 1 ist nicht für ein beplantes Gebiet
anzuwenden, für das spätestens zum Ablauf der in § 4 Absatz 2
genannten Umsetzungsfristen auf Grundlage von und im Einklang mit Landesrecht
ein Wärmeplan erstellt und veröffentlicht wurde.
2Die Wirksamkeit eines solchen nach Landesrecht erstellten Wärmeplans wird durch das Inkrafttreten dieses Gesetzes nicht berührt.
2Die Wirksamkeit eines solchen nach Landesrecht erstellten Wärmeplans wird durch das Inkrafttreten dieses Gesetzes nicht berührt.
(2) 1Die Pflicht zur
Durchführung einer Wärmeplanung nach § 4
Absatz 1 ist nicht für ein beplantes Gebiet
anzuwenden, für das keine landesrechtliche Regelung besteht, wenn
3Die wesentliche Vergleichbarkeit im Sinne des Satzes 1 Nummer 3 ist insbesondere anzunehmen, wenn die Erstellung des Wärmeplans
- 1.
-
am 1. Januar 2024 ein Beschluss oder eine Entscheidung über die Durchführung der Wärmeplanung vorliegt,
- 2.
-
spätestens bis zum Ablauf des 30. Juni 2026 der Wärmeplan erstellt und veröffentlicht wurde und
- 3.
-
die dem Wärmeplan zu Grunde liegende Planung mit den Anforderungen dieses Gesetzes im Wesentlichen vergleichbar ist.
3Die wesentliche Vergleichbarkeit im Sinne des Satzes 1 Nummer 3 ist insbesondere anzunehmen, wenn die Erstellung des Wärmeplans
- 1.
-
Gegenstand einer Förderung aus Mitteln des Bundes oder eines Landes war oder
- 2.
-
nach den Standards der in der Praxis verwendeten Leitfäden erfolgt ist.
Abschnitt 2
Allgemeine Anforderungen an die Wärmeplanung
Allgemeine Anforderungen an die Wärmeplanung
1Die
planungsverantwortliche Stelle führt die Wärmeplanung nach Maßgabe der
folgenden Bestimmungen für das beplante Gebiet durch.
2Sie kann zur Unterstützung bei der Erfüllung dieser Aufgabe Dritte beauftragen.
2Sie kann zur Unterstützung bei der Erfüllung dieser Aufgabe Dritte beauftragen.
§ 7 Beteiligung
der Öffentlichkeit, von Trägern öffentlicher Belange, der Netzbetreiber sowie
weiterer natürlicher oder juristischer Personen anchor
(1) Die planungsverantwortliche Stelle beteiligt im
Rahmen der Wärmeplanung nach Maßgabe des §
13 die Öffentlichkeit sowie alle Behörden und Träger
öffentlicher Belange, deren Aufgabenbereiche durch die Wärmeplanung berührt
werden.
(2) 1Darüber hinaus
beteiligt die planungsverantwortliche Stelle im Rahmen der Wärmeplanung
frühzeitig und fortlaufend
- 1.
-
jeden Betreiber eines Energieversorgungsnetzes, das sich innerhalb des beplanten Gebiets befindet,
- 2.
-
jeden Betreiber eines Wärmenetzes, das sich innerhalb des beplanten Gebiets befindet oder daran angrenzt,
- 3.
-
jede natürliche oder juristische Person, die als zukünftiger Betreiber eines Energieversorgungsnetzes oder eines Wärmenetzes innerhalb des beplanten Gebiets absehbar in Betracht kommt,
- 4.
-
die Gemeinde oder den Gemeindeverband, zu deren oder dessen Gemeindegebiet das beplante Gebiet gehört, sofern die planungsverantwortliche Stelle nicht mit der Gemeinde oder dem Gemeindeverband identisch ist.
(3) 1Die
planungsverantwortliche Stelle kann außerdem beteiligen:
- 1.
-
bestehende sowie ihr bekannte potenzielle Produzenten von Wärme aus erneuerbaren Energien oder von unvermeidbarer Abwärme, wenn die Wärme oder Abwärme in ein Wärmenetz innerhalb des beplanten Gebiets eingespeist wird oder hierzu geeignet ist,
- 2.
-
bestehende sowie ihr bekannte potenzielle Produzenten von gasförmigen Energieträgern nach § 3 Absatz 1 Nummer 4, 8, 12 oder Nummer 15 Buchstabe e, f, j oder Absatz 2,
- 3.
-
bestehende sowie ihr bekannte potenzielle Großverbraucher von Wärme oder Gas sowie ihr bekannte potenzielle Großverbraucher, die gasförmige Energieträger nach § 3 Absatz 1 Nummer 4, 8, 12 oder Nummer 15 Buchstabe e, f, j oder Absatz 2 zu stofflichen Zwecken einsetzen,
- 4.
-
die Betreiber von Energieversorgungsnetzen, die sich in einem an das beplante Gebiet angrenzenden Gebiet befinden,
- 5.
-
an das beplante Gebiet angrenzende Gemeinden oder Gemeindeverbände,
- 6.
-
andere Gemeinden, Gemeindeverbände, staatliche Hoheitsträger, Gebietskörperschaften, Einrichtungen der sozialen, kulturellen oder sonstigen Daseinsvorsorge, öffentliche oder private Unternehmen der Immobilienwirtschaft sowie die für das beplante Gebiet zuständigen Handwerkskammern,
- a)
-
die für die Dekarbonisierung der Wärmeversorgung im beplanten Gebiet oder für den Aus- oder Umbau der hierfür notwendigen Infrastruktur nach Einschätzung der planungsverantwortlichen Stelle einen Beitrag leisten können oder hierfür von Bedeutung sind oder
- b)
-
deren Interessen in sonstiger Weise von der Wärmeplanung betroffen sind,
- 7.
-
weitere juristische Personen oder Personengesellschaften, insbesondere Erneuerbare-Energie-Gemeinschaften im Sinne des Artikels 2 Satz 2 Nummer 16 der Richtlinie (EU) 2018/2001, sofern deren Interessen durch die Wärmeplanung erheblich berührt werden oder deren Beteiligung für die Durchführung der Wärmeplanung einen erheblichen Mehrwert bietet.
(4) 1Die in den
Absätzen
2 und 3 genannten natürlichen oder juristischen
Personen oder Personengesellschaften sollen nach Aufforderung durch die
planungsverantwortliche Stelle an der Durchführung der Wärmeplanung mitwirken,
insbesondere durch Erteilung von sachdienlichen Auskünften oder Hinweisen,
durch Stellungnahmen oder Teilnahme an Besprechungen sowie erforderlichenfalls
durch die Übermittlung von Daten an die planungsverantwortliche Stelle nach
Maßgabe des Abschnitts 3.
2Die planungsverantwortliche Stelle soll zur Vornahme konkreter Mitwirkungshandlungen die erforderlichen Hinweise geben, insbesondere die zu übermittelnden Daten oder Informationen näher bezeichnen.
3Sie kann für die Übermittlung Fristen setzen.
4Die Vorschriften des Teils 1 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen in der Fassung der Bekanntmachung vom 26. Juni 2013 (BGBl. I S. 1750, 3245), das zuletzt durch Artikel 2 des Gesetzes vom 23. Juni 2023 (BGBl. 2023 I Nr. 167) geändert worden ist, sowie die Artikel 101 und 102 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union (ABl. C 326 vom 26.10.2012, S. 47) bleiben unberührt.
2Die planungsverantwortliche Stelle soll zur Vornahme konkreter Mitwirkungshandlungen die erforderlichen Hinweise geben, insbesondere die zu übermittelnden Daten oder Informationen näher bezeichnen.
3Sie kann für die Übermittlung Fristen setzen.
4Die Vorschriften des Teils 1 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen in der Fassung der Bekanntmachung vom 26. Juni 2013 (BGBl. I S. 1750, 3245), das zuletzt durch Artikel 2 des Gesetzes vom 23. Juni 2023 (BGBl. 2023 I Nr. 167) geändert worden ist, sowie die Artikel 101 und 102 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union (ABl. C 326 vom 26.10.2012, S. 47) bleiben unberührt.
(5) 1Die
planungsverantwortliche Stelle organisiert den erforderlichen Austausch
zwischen den Beteiligten und koordiniert die von ihnen zu erbringenden
Mitwirkungshandlungen.
2Alle Beteiligten stellen in eigener Verantwortung sicher, dass ihre Mitwirkungshandlungen nicht gegen Teil 1 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen und die Artikel 101 und 102 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union (ABl. C 326 vom 26.10.2012, S. 47) verstoßen.
2Alle Beteiligten stellen in eigener Verantwortung sicher, dass ihre Mitwirkungshandlungen nicht gegen Teil 1 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen und die Artikel 101 und 102 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union (ABl. C 326 vom 26.10.2012, S. 47) verstoßen.
(6) Wird die Wärmeplanung für ein deutsches
Grenzgebiet durchgeführt, kann die planungsverantwortliche Stelle mit
Einverständnis des jeweiligen Rechtsträgers im Grenzgebiet auch die zuständigen
Hoheitsträger oder andere Betroffene jenseits der Bundesgrenze informell
beteiligen.
(1) 1Im Rahmen der
Mitwirkung nach § 7 Absatz 4 und 5 teilen die in § 7 Absatz 2 Satz 1
Nummer 1 und
2 genannten
Beteiligten der planungsverantwortlichen Stelle nach Aufforderung ihre
jeweiligen Planungen über den Aus- oder Umbau von Strom-, Gas- oder
Wärmenetzinfrastruktur im beplanten Gebiet bis zum Zieljahr mit, sofern solche
Planungen vorliegen.
2Für Betriebs- oder Geschäftsgeheimnisse oder vertrauliche Informationen ist § 11 Absatz 4 entsprechend anzuwenden.
2Für Betriebs- oder Geschäftsgeheimnisse oder vertrauliche Informationen ist § 11 Absatz 4 entsprechend anzuwenden.
(2) Nehmen die in § 7
Absatz 2 Satz 1 Nummer 1 und 2 genannten
Beteiligten Aus- oder Umbauplanungen ihrer Netze vor, so haben sie die
Darstellungen des Wärmeplans hierbei zu berücksichtigen.
§ 9
Berücksichtigung des Bundes-Klimaschutzgesetzes; Berücksichtigung
von Transformationsplänen; Beachtung allgemeiner
Grundsätze anchor
(1) Die planungsverantwortliche Stelle hat nach
§ 13 Absatz 1 Satz 1
des
Bundes-Klimaschutzgesetzes vom 12. Dezember 2019
(BGBl. I S. 2513) in der jeweils geltenden Fassung bei der
Wärmeplanung den Zweck des Bundes-Klimaschutzgesetzes und die zu seiner
Erfüllung festgelegten Ziele zu berücksichtigen.
(2) Die planungsverantwortliche Stelle berücksichtigt
vorliegende Planungen gemäß § 8
Absatz 1, Transformationspläne oder
Machbarkeitsstudien im Sinne der Richtlinie für die Bundesförderung für
effiziente Wärmenetze – „BEW“ vom 1. August 2022 (BAnz AT 18.08.2022 B1) sowie
bestehende oder in Erstellung befindliche Wärmenetzausbau- und
-dekarbonisierungsfahrpläne nach §
32 dieses Gesetzes.
(3) Die planungsverantwortliche Stelle beachtet die
allgemeinen physikalischen, technischen und energiewirtschaftlichen Grundsätze
sowie wissenschaftlich fundierte Annahmen zur
Energieträgerverfügbarkeit.
Abschnitt 3
Datenverarbeitung
Datenverarbeitung
(1) 1Die
planungsverantwortliche Stelle ist befugt, zur Erfüllung der ihr nach den
Abschnitten 4 bis 6 obliegenden Aufgaben für die Bestandsanalyse nach
§ 15 oder für die
Potenzialanalyse nach § 16
Daten schriftlich und in elektronischer und maschinenlesbarer Form zu
verarbeiten, wenn und soweit dies für die Aufgabenerfüllung erforderlich
ist.
2Dies umfasst insbesondere die Erhebung, Speicherung und Verwendung der Daten.
3Die Datenverarbeitung im Rahmen der Potenzialanalyse nach § 16 schließt die Verarbeitung personenbezogener Daten nicht ein.
2Dies umfasst insbesondere die Erhebung, Speicherung und Verwendung der Daten.
3Die Datenverarbeitung im Rahmen der Potenzialanalyse nach § 16 schließt die Verarbeitung personenbezogener Daten nicht ein.
(2) 1Endenergieverbräuche von Gas oder Wärme dürfen
durch die planungsverantwortliche Stelle nur erhoben werden, soweit sie keine
personenbezogenen Daten beinhalten.
2Hierzu kann die Datenerhebung insbesondere aggregiert für mindestens fünf benachbarte Hausnummern oder Anschlussnutzer, Messeinrichtungen oder Übergabepunkte erfolgen.
2Hierzu kann die Datenerhebung insbesondere aggregiert für mindestens fünf benachbarte Hausnummern oder Anschlussnutzer, Messeinrichtungen oder Übergabepunkte erfolgen.
(3) 1Die
planungsverantwortliche Stelle darf zum Zweck der Wärmeplanung erforderliche
Daten, die bei Statistikämtern, in Plattformen von Bundes- oder Landesbehörden
sowie im Gebäuderegister, im Grundbuch, im Liegenschaftskataster oder in
sonstigen öffentlichen oder für die planungsverantwortliche Stelle zugänglichen
Datenbanken oder Netzwerken vorliegen oder vorhanden sind, erheben, soweit
gesetzliche Bestimmungen nicht entgegenstehen.
2Die Erhebung nach Satz 1 geht einer Erhebung bei anderen auskunftspflichtigen Stellen vor.
2Die Erhebung nach Satz 1 geht einer Erhebung bei anderen auskunftspflichtigen Stellen vor.
(4) 1Daten zu
Heizungsanlagen und Wärmenetzen, die der ausschließlichen Versorgung von
Gebäuden, die im Eigentum des Bundes, der verbündeten Streitkräfte oder einer
Gesellschaft mit Beteiligung des Bundes stehen und der Landes- und
Bündnisverteidigung dienen, dürfen nur mit Zustimmung des Bundesministeriums
der Verteidigung für Liegenschaften im Geschäftsbereich des Bundesministeriums
der Verteidigung verarbeitet werden.
2Für Liegenschaften verbündeter Streitkräfte bedarf es der Zustimmung der jeweils zuständigen Bundesbehörde entsprechend den geltenden Abkommen.
3Die Zustimmung gilt als erteilt, wenn das Bundesministerium der Verteidigung oder die für die Erteilung der Zustimmung für Liegenschaften verbündeter Streitkräfte zuständige Bundesbehörde der Datenverarbeitung nicht innerhalb von zwei Monaten schriftlich gegenüber der planungsverantwortlichen Stelle widersprochen hat.
2Für Liegenschaften verbündeter Streitkräfte bedarf es der Zustimmung der jeweils zuständigen Bundesbehörde entsprechend den geltenden Abkommen.
3Die Zustimmung gilt als erteilt, wenn das Bundesministerium der Verteidigung oder die für die Erteilung der Zustimmung für Liegenschaften verbündeter Streitkräfte zuständige Bundesbehörde der Datenverarbeitung nicht innerhalb von zwei Monaten schriftlich gegenüber der planungsverantwortlichen Stelle widersprochen hat.
(5) Die Verarbeitung der nach den Absätzen 1 bis 4 erhobenen Daten zu
anderen Zwecken als denjenigen, zu denen die Daten ursprünglich erhoben wurden,
und ihre Weitergabe ist zulässig, soweit es sich nicht um personenbezogene
Daten handelt und dies zur Erfüllung im öffentlichen Interesse liegender
Aufgaben erforderlich ist, insbesondere zur
- 1.
-
Erstellung integrierter Konzepte der Städtebauförderung,
- 2.
-
Erstellung energetischer Quartierskonzepte oder
- 3.
-
Erstellung von Transformationsplänen oder Machbarkeitsstudien gemäß der Richtlinie für die Bundesförderung für effiziente Wärmenetze – „BEW“ vom 1. August 2022 (BAnz AT 18.08.2022 B1).
(1) Auskunftspflichtig für Erhebungen nach
§ 10 Absatz
1 durch die planungsverantwortliche Stelle ist oder
sind
- 1.
-
Behörden des Bundes oder der Länder,
- 2.
-
Betreiber
- a)
-
eines Energieversorgungsnetzes nach § 3 Nummer 10 des Energiewirtschaftsgesetzes,
- b)
-
einer Messstelle im Sinne von § 3 Nummer 73 des Energiewirtschaftsgesetzes oder § 2 Satz 1 Nummer 12 des Messstellenbetriebsgesetzes,
- c)
-
eines Energieversorgungsunternehmens im Sinne des § 3 Nummer 39 des Energiewirtschaftsgesetzes,
- d)
-
eines Wärmenetzes,
- 3.
-
der bevollmächtigte Bezirksschornsteinfeger im Sinne des § 8 des Schornsteinfeger-Handwerksgesetzes vom 26. November 2008 (BGBl. I S. 2242), das zuletzt durch Artikel 2 Absatz 10 des Gesetzes vom 20. Dezember 2022 (BGBl. I S. 2752) geändert worden ist, oder
- 4.
-
jeder Beteiligte nach § 7 Absatz 3, soweit die Daten nicht von einem der nach den Nummern 1 bis 3 Auskunftspflichtigen erhoben werden können.
(2) 1Der
Auskunftspflichtige muss nur Auskünfte über Daten erteilen, die ihm bereits
bekannt sind.
2Die Auskünfte sind, soweit möglich, in den angefragten sowohl elektronischen als auch maschinenlesbaren Formaten zu erteilen.
3Dabei sind nach Möglichkeit die vorhandenen bundesweit einheitlichen, massengeschäftstauglichen Verfahren der Energiewirtschaft zu nutzen.
4Die planungsverantwortliche Stelle setzt eine angemessene Frist zur Datenübermittlung.
2Die Auskünfte sind, soweit möglich, in den angefragten sowohl elektronischen als auch maschinenlesbaren Formaten zu erteilen.
3Dabei sind nach Möglichkeit die vorhandenen bundesweit einheitlichen, massengeschäftstauglichen Verfahren der Energiewirtschaft zu nutzen.
4Die planungsverantwortliche Stelle setzt eine angemessene Frist zur Datenübermittlung.
(3) 1Den
Auskunftspflichtigen nach Absatz 1 Nummer 3 und 4 sind die für die
Übermittlung von Daten nach diesem Gesetz entstehenden Aufwendungen von der
planungsverantwortlichen Stelle zu erstatten.
2Eine Kostenerstattung für die Erteilung von Auskünften für die Auskunftspflichtigen nach Absatz 1 Nummer 1 und 2 sowie für Gemeinden, Gemeindeverbände oder staatliche Hoheitsträger findet nicht statt.
3Die Länder können von den Sätzen 1 und 2 abweichende Rechtsvorschriften erlassen.
2Eine Kostenerstattung für die Erteilung von Auskünften für die Auskunftspflichtigen nach Absatz 1 Nummer 1 und 2 sowie für Gemeinden, Gemeindeverbände oder staatliche Hoheitsträger findet nicht statt.
3Die Länder können von den Sätzen 1 und 2 abweichende Rechtsvorschriften erlassen.
(4) 1Daten, die
Betriebs- oder Geschäftsgeheimnisse oder vertrauliche Informationen zu
kritischen Anlagen nach § 2 Nummer 3 des KRITIS-Dachgesetzes in der jeweils
geltenden Fassung, in Verbindung mit der BSI-Kritisverordnung vom 22. April
2016 (BGBl. I S. 958), die zuletzt durch Artikel 1 der
Verordnung vom 23. Februar 2023 (BGBl. 2023 I Nr. 53) geändert worden
ist, enthalten, sind von den nach Absatz 1 Auskunftspflichtigen bei der
Übermittlung als vertraulich zu kennzeichnen.
2Sonstige gesetzliche Regelungen zum Geheimnisschutz, gesetzliche Übermittlungshindernisse und Übermittlungsregelungen bleiben unberührt.
3Als vertraulich gekennzeichnete Daten dürfen von der planungsverantwortlichen Stelle nicht veröffentlicht werden.
2Sonstige gesetzliche Regelungen zum Geheimnisschutz, gesetzliche Übermittlungshindernisse und Übermittlungsregelungen bleiben unberührt.
3Als vertraulich gekennzeichnete Daten dürfen von der planungsverantwortlichen Stelle nicht veröffentlicht werden.
(5) 1Daten, die die
Bundeswehr, verbündete Streitkräfte oder von diesen Stellen beauftragte Stellen
einschließlich deren Liegenschaften betreffen, dürfen nur mit Zustimmung des
Bundesministeriums der Verteidigung für Liegenschaften im Geschäftsbereich des
Bundesministeriums der Verteidigung oder für Liegenschaften verbündeter
Streitkräfte mit Zustimmung der jeweils zuständigen Bundesbehörde entsprechend
den geltenden Abkommen erhoben werden.
2Die Zustimmung gilt als erteilt, wenn das Bundesministerium der Verteidigung oder die für die Erteilung der Zustimmung für Liegenschaften verbündeter Streitkräfte zuständige Bundesbehörde der Datenerhebung nicht innerhalb von zwei Monaten schriftlich gegenüber der planungsverantwortlichen Stelle widersprochen hat.
2Die Zustimmung gilt als erteilt, wenn das Bundesministerium der Verteidigung oder die für die Erteilung der Zustimmung für Liegenschaften verbündeter Streitkräfte zuständige Bundesbehörde der Datenerhebung nicht innerhalb von zwei Monaten schriftlich gegenüber der planungsverantwortlichen Stelle widersprochen hat.
(6) 1Kommt ein
Auskunftspflichtiger seiner Verpflichtung nach diesem Gesetz nicht nach, so
kann die planungsverantwortliche Stelle ihm gegenüber die zur Einhaltung der
Verpflichtungen erforderlichen Maßnahmen unter Fristsetzung anordnen.
2Hinsichtlich den nach Absatz 1 Nummer 1 und 3 Auskunftspflichtigen hat die planungsverantwortliche Stelle die aufsichtführende Stelle zu ersuchen, entsprechende Maßnahmen anzuordnen.
2Hinsichtlich den nach Absatz 1 Nummer 1 und 3 Auskunftspflichtigen hat die planungsverantwortliche Stelle die aufsichtführende Stelle zu ersuchen, entsprechende Maßnahmen anzuordnen.
Redaktionelle Anmerkungen
(+++ § 11
Abs. 4: Zur Anwendung vgl. § 8 Abs. 1
+++)
(+++ § 11 Abs. 4 Satz 1: Zur Anwendung vgl. § 34a Satz 1 +++)
(+++ § 11 Abs. 4 Satz 1: Zur Anwendung vgl. § 34a Satz 1 +++)
(1) Die planungsverantwortliche Stelle muss bei der
Datenverarbeitung
- 1.
-
unmittelbar geltende Rechtsakte der Europäischen Union sowie Rechtsvorschriften des Bundes oder der Länder hinsichtlich der Vertraulichkeit oder der Sicherheit der Daten sowie zum Schutz personenbezogener Daten beachten,
- 2.
-
unter Berücksichtigung des Stands der Technik geeignete technische und organisatorische Maßnahmen zur Sicherstellung der Vertraulichkeit und der Sicherheit der Daten sowie zum Schutz personenbezogener Daten ergreifen,
- 3.
-
sicherstellen, dass Veröffentlichungen, insbesondere eines Wärmeplans gemäß § 23 einschließlich der einzelnen wesentlichen Teile nach den §§ 15, 16, 17, 18, 19 oder § 20, keine personenbezogenen Daten, Betriebs- oder Geschäftsgeheimnisse oder vertraulichen Informationen zu Kritischen Infrastrukturen enthalten,
- 4.
-
sicherstellen, dass Veröffentlichungen im Sinne der Nummer 3 keine Daten enthalten, die die Bundeswehr, verbündete Streitkräfte oder von diesen Stellen beauftragte Stellen einschließlich deren Liegenschaften betreffen, oder Informationen, die Rückschlüsse auf Fähigkeiten und Verfahren der Bundeswehr und verbündeter Streitkräfte zulassen; das Bundesministerium der Verteidigung kann für Liegenschaften im Geschäftsbereich des Bundesministeriums der Verteidigung und die jeweils zuständige Bundesbehörde entsprechend den geltenden Abkommen für Liegenschaften verbündeter Streitkräfte der Veröffentlichung zustimmen, wobei die Zustimmung als erteilt gilt, wenn das Bundesministerium der Verteidigung oder die für die Erteilung der Zustimmung für Liegenschaften verbündeter Streitkräfte zuständige Bundesbehörde der Veröffentlichung nicht innerhalb von zwei Monaten schriftlich gegenüber der planungsverantwortlichen Stelle widersprochen hat.
(2) 1Sobald dies im
Hinblick auf die Aufgabenwahrnehmung nach § 10 Absatz 1 möglich ist,
sind personenbezogene Daten zu pseudonymisieren oder, wenn der Zweck der
Verarbeitung dies zulässt, zu anonymisieren.
2Sobald personenbezogene Daten nicht mehr, auch nicht in pseudonymisierter Form, benötigt werden, sind sie unverzüglich zu löschen.
2Sobald personenbezogene Daten nicht mehr, auch nicht in pseudonymisierter Form, benötigt werden, sind sie unverzüglich zu löschen.
(3) 1Eine Pflicht zur
Information der betroffenen Personen gemäß Artikel 13 Absatz 3 und Artikel 14 Absatz 4 der Verordnung (EU)
2016/679 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 27. April 2016 zum
Schutz natürlicher Personen bei der Verarbeitung personenbezogener Daten, zum
freien Datenverkehr und zur Aufhebung der Richtlinie 95/46/EG
(Datenschutz-Grundverordnung) (ABl. L 119 vom 4.5.2016, S. 1; L 314 vom
22.11.2016, S. 72; L 127 vom 23.5.2018, S. 2; L 74 vom 4.3.2021, S. 35)
besteht nicht.
2Zum Schutz der berechtigten Interessen der betroffenen Personen hat die planungsverantwortliche Stelle die Informationen ortsüblich bekanntzumachen.
2Zum Schutz der berechtigten Interessen der betroffenen Personen hat die planungsverantwortliche Stelle die Informationen ortsüblich bekanntzumachen.
Abschnitt 4
Durchführung der Wärmeplanung
Durchführung der Wärmeplanung
(1) Die Wärmeplanung nach diesem Gesetz umfasst
- 1.
-
den Beschluss oder die Entscheidung der planungsverantwortlichen Stelle über die Durchführung der Wärmeplanung,
- 2.
-
die Eignungsprüfung nach § 14,
- 3.
-
die Bestandsanalyse nach § 15,
- 4.
-
die Potenzialanalyse nach § 16,
- 5.
-
die Entwicklung und Beschreibung eines Zielszenarios nach § 17,
- 6.
-
die Einteilung des beplanten Gebiets in voraussichtliche Wärmeversorgungsgebiete nach § 18 sowie die Darstellung der Wärmeversorgungsarten für das Zieljahr nach § 19 und
- 7.
-
die Entwicklung einer Umsetzungsstrategie mit konkreten Umsetzungsmaßnahmen, die innerhalb des beplanten Gebiets zur Erreichung des Zielszenarios beitragen sollen, nach § 20.
(2) Die planungsverantwortliche Stelle informiert die
betroffene Öffentlichkeit über den Beschluss oder die Entscheidung nach
Absatz 1
Satz 1 Nummer 1 und
veröffentlicht unverzüglich die jeweiligen Ergebnisse der Eignungsprüfung nach
§ 14 sowie nach Maßgabe der
Anlage 2 die Ergebnisse der Bestandsanalyse nach § 15 und der Potenzialanalyse nach
§ 16 im
Internet.
(3) Nach Durchführung der Eignungsprüfung, der
Bestandsanalyse und der Potenzialanalyse erstellt die planungsverantwortliche
Stelle einen Entwurf nach Maßgabe der Anlage 2 für
- 1.
-
das Zielszenario nach § 17,
- 2.
-
die Einteilung des beplanten Gebiets in voraussichtliche Wärmeversorgungsgebiete nach § 18,
- 3.
-
die Wärmeversorgungsarten für das Zieljahr nach § 19 sowie
- 4.
-
die Umsetzungsstrategie nach § 20.
(4) 1Die
Öffentlichkeit, die in ihren Aufgabenbereichen berührten Behörden, Träger
öffentlicher Belange und die in § 7 Absatz 2 und 3 genannten Beteiligten erhalten nach
Veröffentlichung der Eignungsprüfung, der Bestandsanalyse, der Potenzialanalyse
sowie des in Absatz
3 genannten Entwurfs die Möglichkeit der Einsichtnahme für
die Dauer eines Monats, mindestens jedoch für die Dauer von 30 Tagen, oder bei
Vorliegen eines wichtigen Grundes für die Dauer einer angemessen längeren
Frist.
2Innerhalb dieser Frist können Stellungnahmen abgegeben werden.
2Innerhalb dieser Frist können Stellungnahmen abgegeben werden.
(5) Der Wärmeplan wird durch das nach Maßgabe des
Landesrechts zuständige Gremium oder die zuständige Stelle beschlossen und
anschließend im Internet veröffentlicht.
(1) Die planungsverantwortliche Stelle untersucht das
beplante Gebiet im Rahmen einer Eignungsprüfung auf Teilgebiete, die sich mit
hoher Wahrscheinlichkeit nicht für eine Versorgung durch ein Wärmenetz oder ein
Wasserstoffnetz aufgrund des Absatzes 2 oder Absatzes 3 eignen.
(2) Ein beplantes Gebiet oder Teilgebiet eignet sich
in der Regel mit hoher Wahrscheinlichkeit nicht für eine Versorgung durch ein
Wärmenetz, wenn
- 1.
-
in dem beplanten Gebiet oder Teilgebiet derzeit kein Wärmenetz besteht und keine konkreten Anhaltspunkte für nutzbare Potenziale für Wärme aus erneuerbaren Energien oder unvermeidbarer Abwärme vorliegen, die über ein Wärmenetz nutzbar gemacht werden können, und
- 2.
-
aufgrund der Siedlungsstruktur und des daraus resultierenden voraussichtlichen Wärmebedarfs davon auszugehen ist, dass eine künftige Versorgung des Gebiets oder Teilgebiets über ein Wärmenetz nicht wirtschaftlich sein wird.
(3) Ein beplantes Gebiet oder Teilgebiet eignet sich
in der Regel mit hoher Wahrscheinlichkeit nicht für eine Versorgung durch ein
Wasserstoffnetz, wenn
- 1.
-
in dem beplanten Gebiet oder Teilgebiet derzeit kein Gasnetz besteht und entweder keine konkreten Anhaltspunkte für eine dezentrale Erzeugung, Speicherung und Nutzung von Wasserstoff vorliegen oder die Versorgung eines neuen Wasserstoffverteilnetzes über darüberliegende Netzebenen nicht sichergestellt erscheint oder
- 2.
-
in dem beplanten Gebiet oder Teilgebiet ein Gasnetz besteht, aber insbesondere aufgrund der räumlichen Lage, der Abnehmerstruktur des beplanten Gebiets oder Teilgebiets und des voraussichtlichen Wärmebedarfs davon ausgegangen werden kann, dass die künftige Versorgung über ein Wasserstoffnetz mit hoher Wahrscheinlichkeit nicht wirtschaftlich sein wird.
(4) 1Für ein Gebiet
oder ein Teilgebiet nach den Absätzen 2 und 3 kann eine verkürzte Wärmeplanung
durchgeführt werden, bei der die Bestimmungen der §§ 15 und 18 nicht anzuwenden sind.
2Ein Teilgebiet, für das eine verkürzte Wärmeplanung erfolgt, wird im Wärmeplan als voraussichtliches Gebiet für die dezentrale Wärmeversorgung unter Dokumentation der Ergebnisse der Eignungsprüfung dargestellt.
3Im Rahmen der Potenzialanalyse gemäß § 16 sind nur diejenigen Potenziale zu ermitteln, die für die Versorgung von Gebieten für die dezentrale Versorgung nach § 3 Absatz 1 Nummer 6 in Betracht kommen.
4Satz 1 gilt nicht für Gebiete nach § 18 Absatz 5 und die hierfür notwendige Bestandsanalyse nach § 15.
5Die planungsverantwortliche Stelle kann für die Gebiete nach Satz 1 eine Umsetzungsstrategie nach § 20 entwickeln.
2Ein Teilgebiet, für das eine verkürzte Wärmeplanung erfolgt, wird im Wärmeplan als voraussichtliches Gebiet für die dezentrale Wärmeversorgung unter Dokumentation der Ergebnisse der Eignungsprüfung dargestellt.
3Im Rahmen der Potenzialanalyse gemäß § 16 sind nur diejenigen Potenziale zu ermitteln, die für die Versorgung von Gebieten für die dezentrale Versorgung nach § 3 Absatz 1 Nummer 6 in Betracht kommen.
4Satz 1 gilt nicht für Gebiete nach § 18 Absatz 5 und die hierfür notwendige Bestandsanalyse nach § 15.
5Die planungsverantwortliche Stelle kann für die Gebiete nach Satz 1 eine Umsetzungsstrategie nach § 20 entwickeln.
(5) 1Die Pflicht zur
Fortschreibung des Wärmeplans nach §
25 gilt für ein Gebiet oder Teilgebiet nach Absatz 2 oder Absatz 3 mit der Maßgabe, dass das beplante
Gebiet alle fünf Jahre darauf zu untersuchen ist, ob die Gründe für die
fehlende Eignung nach Absatz 2 oder Absatz 3 weiterhin vorliegen.
2Ist das nicht der Fall, so sind die Bestimmungen der §§ 15 bis 20 anzuwenden.
2Ist das nicht der Fall, so sind die Bestimmungen der §§ 15 bis 20 anzuwenden.
(6) Die planungsverantwortliche Stelle kann für ein
beplantes Gebiet oder Teilgebiet, dessen Wärmeversorgung vollständig oder
nahezu vollständig auf erneuerbaren Energien, unvermeidbarer Abwärme oder einer
Kombination hieraus beruht, auf die Durchführung einer Wärmeplanung
verzichten.
(7) Die Eignungsprüfung kann ohne Erhebung von Daten,
insbesondere anhand vorliegender Informationen zur Siedlungsstruktur, zur
industriellen Struktur, zu Abwärmepotenzialen, zur Lage der
Energieinfrastrukturen und zu Bedarfsabschätzungen erfolgen.
(1) Im Rahmen der Bestandsanalyse ermittelt die
planungsverantwortliche Stelle als Grundlage für das Zielszenario nach
§ 17, für die Einteilung des
beplanten Gebiets in voraussichtliche Wärmeversorgungsgebiete nach § 18 Absatz 1,
für die Darstellung von Gebieten nach § 18
Absatz 5 und für die Darstellung der
Wärmeversorgungsarten für das Zieljahr nach §
19
- 1.
-
den derzeitigen Wärmebedarf oder Wärmeverbrauch innerhalb des beplanten Gebiets einschließlich der hierfür eingesetzten Energieträger,
- 2.
-
die vorhandenen Wärmeerzeugungsanlagen und
- 3.
-
die für die Wärmeversorgung relevanten Energieinfrastrukturanlagen.
(2) 1Im Rahmen der
Bestandsanalyse sind von der planungsverantwortlichen Stelle die für die
Wärmeplanung relevanten Informationen und erforderlichen Daten zur aktuellen
Versorgung des beplanten Gebiets mit Wärme systematisch und qualifiziert zu
erheben.
2Hierzu ist die planungsverantwortliche Stelle nach Maßgabe von Abschnitt 3 berechtigt, die in Anlage 1 genannten Daten zu erheben.
2Hierzu ist die planungsverantwortliche Stelle nach Maßgabe von Abschnitt 3 berechtigt, die in Anlage 1 genannten Daten zu erheben.
(1) 1Im Rahmen der
Potenzialanalyse ermittelt die planungsverantwortliche Stelle quantitativ und
räumlich differenziert die im beplanten Gebiet vorhandenen Potenziale zur
Erzeugung von Wärme aus erneuerbaren Energien, zur Nutzung von unvermeidbarer
Abwärme und zur zentralen Wärmespeicherung.
2Bekannte räumliche, technische, rechtliche oder wirtschaftliche Restriktionen für die Nutzung von Wärmeerzeugungspotenzialen sind zu berücksichtigen.
2Bekannte räumliche, technische, rechtliche oder wirtschaftliche Restriktionen für die Nutzung von Wärmeerzeugungspotenzialen sind zu berücksichtigen.
(2) Die planungsverantwortliche Stelle schätzt die
Potenziale zur Energieeinsparung durch Wärmebedarfsreduktion in Gebäuden sowie
in industriellen oder gewerblichen Prozessen ab.
(1) Im Zielszenario beschreibt die
planungsverantwortliche Stelle für das beplante Gebiet als Ganzes anhand der
Indikatoren nach Anlage 2 Abschnitt III die langfristige Entwicklung der
Wärmeversorgung, die im Einklang mit der Einteilung des beplanten Gebiets in
voraussichtliche Wärmeversorgungsgebiete nach § 18, der Darstellung der
Wärmeversorgungsarten für das Zieljahr nach §
19 und mit den Zielen dieses Gesetzes stehen
muss.
(2) 1Die
planungsverantwortliche Stelle entwickelt das Zielszenario auf Grundlage der
Ergebnisse der Eignungsprüfung nach §
14, der Bestandsanalyse nach § 15 sowie der Potenzialanalyse
nach § 16 im
Einklang mit der Einteilung des beplanten Gebiets in voraussichtliche
Wärmeversorgungsgebiete nach §
18 und mit der Darstellung der Wärmeversorgungsarten für
das Zieljahr nach §
19.
2Sie kann den in § 7 Absatz 2 und 3 genannten Beteiligten die Gelegenheit zur Stellungnahme geben.
3Zur Bestimmung des maßgeblichen Zielszenarios betrachtet die planungsverantwortliche Stelle unterschiedliche jeweils zielkonforme Szenarien, die insbesondere die voraussichtliche Entwicklung des Wärmebedarfs innerhalb des beplanten Gebiets sowie die Entwicklung der für die Wärmeversorgung erforderlichen Energieinfrastrukturen berücksichtigen.
4Aus diesen Szenarien entwickelt die planungsverantwortliche Stelle das für die Wärmeplanung des beplanten Gebiets maßgebliche Zielszenario unter Darlegung der Gründe.
2Sie kann den in § 7 Absatz 2 und 3 genannten Beteiligten die Gelegenheit zur Stellungnahme geben.
3Zur Bestimmung des maßgeblichen Zielszenarios betrachtet die planungsverantwortliche Stelle unterschiedliche jeweils zielkonforme Szenarien, die insbesondere die voraussichtliche Entwicklung des Wärmebedarfs innerhalb des beplanten Gebiets sowie die Entwicklung der für die Wärmeversorgung erforderlichen Energieinfrastrukturen berücksichtigen.
4Aus diesen Szenarien entwickelt die planungsverantwortliche Stelle das für die Wärmeplanung des beplanten Gebiets maßgebliche Zielszenario unter Darlegung der Gründe.
(1) 1Die
planungsverantwortliche Stelle teilt das beplante Gebiet, sofern es nicht der
verkürzten Wärmeplanung nach § 14
Absatz 4 unterliegt, auf Grundlage der
Bestandsanalyse nach § 15
und der Potenzialanalyse nach §
16 in voraussichtliche Wärmeversorgungsgebiete ein.
2Hierzu stellt die planungsverantwortliche Stelle mit dem Ziel einer möglichst kosteneffizienten Versorgung des jeweiligen Teilgebiets auf Basis von Wirtschaftlichkeitsvergleichen jeweils differenziert für die Betrachtungszeitpunkte nach Absatz 3 dar, welche Wärmeversorgungsart sich für das jeweilige beplante Teilgebiet besonders eignet.
3Besonders geeignet sind Wärmeversorgungsarten, die im Vergleich zu den anderen in Betracht kommenden Wärmeversorgungsarten geringe Wärmegestehungskosten, geringe Realisierungsrisiken, ein hohes Maß an Versorgungssicherheit und geringe kumulierte Treibhausgasemissionen bis zum Zieljahr aufweisen, wobei die Wärmegestehungskosten sowohl Investitionskosten einschließlich Infrastrukturausbaukosten als auch Betriebskosten über die Lebensdauer umfassen.
4Vorschläge zur Versorgung des beplanten Teilgebiets nach Absatz 4 sind von der planungsverantwortlichen Stelle bei der Einteilung zu berücksichtigen.
2Hierzu stellt die planungsverantwortliche Stelle mit dem Ziel einer möglichst kosteneffizienten Versorgung des jeweiligen Teilgebiets auf Basis von Wirtschaftlichkeitsvergleichen jeweils differenziert für die Betrachtungszeitpunkte nach Absatz 3 dar, welche Wärmeversorgungsart sich für das jeweilige beplante Teilgebiet besonders eignet.
3Besonders geeignet sind Wärmeversorgungsarten, die im Vergleich zu den anderen in Betracht kommenden Wärmeversorgungsarten geringe Wärmegestehungskosten, geringe Realisierungsrisiken, ein hohes Maß an Versorgungssicherheit und geringe kumulierte Treibhausgasemissionen bis zum Zieljahr aufweisen, wobei die Wärmegestehungskosten sowohl Investitionskosten einschließlich Infrastrukturausbaukosten als auch Betriebskosten über die Lebensdauer umfassen.
4Vorschläge zur Versorgung des beplanten Teilgebiets nach Absatz 4 sind von der planungsverantwortlichen Stelle bei der Einteilung zu berücksichtigen.
(2) 1Ein Anspruch
Dritter auf Einteilung zu einem bestimmten voraussichtlichen
Wärmeversorgungsgebiet besteht nicht.
2Aus der Einteilung in ein voraussichtliches Wärmeversorgungsgebiet entsteht keine Pflicht, eine bestimmte Wärmeversorgungsart tatsächlich zu nutzen oder bereitzustellen.
2Aus der Einteilung in ein voraussichtliches Wärmeversorgungsgebiet entsteht keine Pflicht, eine bestimmte Wärmeversorgungsart tatsächlich zu nutzen oder bereitzustellen.
(3) Die Einteilung des beplanten Gebiets in
voraussichtliche Wärmeversorgungsgebiete erfolgt für die Betrachtungszeitpunkte
der Jahre 2030, 2035 und 2040.
(4) 1Der Betreiber
eines bestehenden Wärmenetzes oder eines Gasverteilernetzes oder der
potenzielle Betreiber nach § 7 Absatz 2 Satz 1 Nummer
3 kann der planungsverantwortlichen
Stelle nach Maßgabe der nachstehenden Bestimmungen einen Vorschlag für die
Versorgung des beplanten Teilgebiets mittels eines Wärmenetzes oder eines
Wasserstoffnetzes vorlegen.
2Darin stellt er die Annahmen und Berechnungen, die dem Vorschlag zu Grunde liegen, nachvollziehbar und transparent dar.
3Ein Vorschlag nach Satz 1 soll spätestens sechs Monate nach Veröffentlichung eines Beschlusses oder einer Entscheidung nach § 13 Absatz 1 Satz 1 Nummer 1 vorgelegt werden.
4Legt der Betreiber eines bestehenden Wärmenetzes oder der potenzielle Betreiber eines Wärmenetzes einen Vorschlag für eine Versorgung des beplanten Teilgebiets über ein Wärmenetz vor, stellt er sicher, dass der Vorschlag im Einklang mit einem vorliegenden oder in Erstellung befindlichen Wärmenetzausbau- und -dekarbonisierungsfahrplan im Sinne von § 32 steht.
5Legt der Betreiber eines bestehenden Gasverteilernetzes oder der potenzielle Betreiber eines Wasserstoffnetzes einen Vorschlag für eine Versorgung des beplanten Teilgebiets über ein Wasserstoffnetz vor, stellt er sicher, dass der Vorschlag im Einklang mit einem vorliegenden oder in Erstellung befindlichen Gasverteilnetzentwicklungsplan steht.
2Darin stellt er die Annahmen und Berechnungen, die dem Vorschlag zu Grunde liegen, nachvollziehbar und transparent dar.
3Ein Vorschlag nach Satz 1 soll spätestens sechs Monate nach Veröffentlichung eines Beschlusses oder einer Entscheidung nach § 13 Absatz 1 Satz 1 Nummer 1 vorgelegt werden.
4Legt der Betreiber eines bestehenden Wärmenetzes oder der potenzielle Betreiber eines Wärmenetzes einen Vorschlag für eine Versorgung des beplanten Teilgebiets über ein Wärmenetz vor, stellt er sicher, dass der Vorschlag im Einklang mit einem vorliegenden oder in Erstellung befindlichen Wärmenetzausbau- und -dekarbonisierungsfahrplan im Sinne von § 32 steht.
5Legt der Betreiber eines bestehenden Gasverteilernetzes oder der potenzielle Betreiber eines Wasserstoffnetzes einen Vorschlag für eine Versorgung des beplanten Teilgebiets über ein Wasserstoffnetz vor, stellt er sicher, dass der Vorschlag im Einklang mit einem vorliegenden oder in Erstellung befindlichen Gasverteilnetzentwicklungsplan steht.
(5) 1Zusätzlich zu den
voraussichtlichen Wärmeversorgungsgebieten soll die planungsverantwortliche
Stelle beplante Teilgebiete mit erhöhtem Energieeinsparpotenzial
darstellen.
2Diese Gebiete kann sie darstellen als
2Diese Gebiete kann sie darstellen als
- 1.
-
Gebiete, die geeignet erscheinen, zukünftig in einer gesonderten städtebaulichen Entscheidung als Sanierungsgebiet im Sinne des Ersten Abschnitts des Ersten Teils des Zweiten Kapitels des Baugesetzbuchs festgelegt zu werden oder
- 2.
-
Gebiete mit einem hohen Anteil an Gebäuden mit einem hohen spezifischen Endenergieverbrauch für Raumwärme, in denen Maßnahmen zur Reduktion des Endenergiebedarfs besonders geeignet sind, die Transformation zu einer treibhausgasneutralen Wärmeversorgung nach § 1 zu unterstützen; dabei können dies auch Umsetzungsmaßnahmen nach § 20 sein.
(1) 1Die
planungsverantwortliche Stelle stellt auf Grundlage der Eignungsprüfung nach
§ 14, der Bestandsanalyse
nach § 15,
der Potenzialanalyse nach §
16 sowie unter Beachtung der Ziele dieses Gesetzes die für
das beplante Gebiet möglichen Wärmeversorgungsarten für das Zieljahr
dar.
2Hierzu zeigt sie auf, aus welchen Elementen eine Wärmeversorgung ausschließlich auf Grundlage von Wärme aus erneuerbaren Energien oder aus unvermeidbarer Abwärme innerhalb des beplanten Gebiets bis zum Zieljahr bestehen kann.
2Hierzu zeigt sie auf, aus welchen Elementen eine Wärmeversorgung ausschließlich auf Grundlage von Wärme aus erneuerbaren Energien oder aus unvermeidbarer Abwärme innerhalb des beplanten Gebiets bis zum Zieljahr bestehen kann.
(2) 1Die
planungsverantwortliche Stelle bestimmt für jedes beplante Teilgebiet und
differenziert nach den einzelnen voraussichtlichen Wärmeversorgungsgebieten
nach § 3
Absatz 1 Nummer
6, 18 oder
Nummer
23 die Eignungsstufe.
2Eignungsstufen sind:
2Eignungsstufen sind:
- 1.
-
die Wärmeversorgungsart ist für dieses Gebiet im Zieljahr sehr wahrscheinlich geeignet;
- 2.
-
die Wärmeversorgungsart ist für dieses Gebiet im Zieljahr wahrscheinlich geeignet;
- 3.
-
die Wärmeversorgungsart ist für dieses Gebiet im Zieljahr wahrscheinlich ungeeignet;
- 4.
-
die Wärmeversorgungsart ist für dieses Gebiet im Zieljahr sehr wahrscheinlich ungeeignet.
(1) Auf Grundlage der Bestandsanalyse nach
§ 15 sowie der
Potenzialanalyse nach § 16
und im Einklang mit dem Zielszenario entwickelt die planungsverantwortliche
Stelle eine Umsetzungsstrategie mit von ihr unmittelbar selbst zu
realisierenden Umsetzungsmaßnahmen, mit denen das Ziel der Versorgung mit
ausschließlich aus erneuerbaren Energien oder aus unvermeidbarer Abwärme
erzeugter Wärme bis zum Zieljahr erreicht werden kann.
(2) 1Die
planungsverantwortliche Stelle kann gemeinsam mit den in § 7 Absatz 1, 2 oder Absatz
3 genannten Personen oder anderen Dritten
Umsetzungsmaßnahmen im Sinne des Absatzes 1 identifizieren.
2Zur Umsetzung von nach Satz 1 identifizierten Maßnahmen kann die planungsverantwortliche Stelle entsprechende Vereinbarungen mit den betroffenen Personen oder Dritten abschließen.
3Die Vorschriften des Teils 1 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen sowie die Artikel 101 und 102 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union (ABl. C 326 vom 26.10.2012, S. 47) bleiben unberührt.
2Zur Umsetzung von nach Satz 1 identifizierten Maßnahmen kann die planungsverantwortliche Stelle entsprechende Vereinbarungen mit den betroffenen Personen oder Dritten abschließen.
3Die Vorschriften des Teils 1 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen sowie die Artikel 101 und 102 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union (ABl. C 326 vom 26.10.2012, S. 47) bleiben unberührt.
Ein Wärmeplan für ein Gemeindegebiet, in dem zum 1.
Januar 2024 mehr als 45 000 Einwohner gemeldet sind, soll
- 1.
-
mit dem Grundsatz „Energieeffizienz an erster Stelle“ nach Artikel 3 der Richtlinie (EU) 2023/1791 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 13. September 2023 zur Energieeffizienz und zur Änderung der Verordnung (EU) 2023/955 (Neufassung) (ABl. L 231 vom 20.09.2023, S. 1) im Einklang stehen,
- 2.
-
eine Bewertung der Rolle von Erneuerbare-Energie-Gemeinschaften im Sinne des Artikels 2 Satz 2 Nummer 16 der Richtlinie (EU) 2018/2001 oder anderer von den Verbrauchern ausgehender Initiativen enthalten, die aktiv zur Umsetzung lokaler Projekte im Bereich Wärmeversorgung beitragen können,
- 3.
-
eine Bewertung enthalten, wie die Umsetzung der Strategien und Maßnahmen finanziert werden kann, und Finanzierungsmechanismen ermitteln, die es den Verbrauchern ermöglichen, auf Wärmeerzeugung aus erneuerbaren Quellen umzustellen,
- 4.
-
eine Bewertung potenzieller Synergieeffekte mit den Plänen benachbarter regionaler oder lokaler Behörden enthalten, um gemeinsame Investitionen und Kosteneffizienz zu fördern, sowie
- 5.
-
von einer nach Landesrecht zuständigen Stelle bewertet werden; dabei kann die planungsverantwortliche Stelle geeignete Umsetzungsmaßnahmen auf der Grundlage der Bewertung ergreifen.
Sofern ein Land nach Maßgabe des § 4 Absatz 3 ein
vereinfachtes Verfahren für die Wärmeplanung vorsieht, kann es hierzu
insbesondere
- 1.
-
den Kreis der nach § 7 zu Beteiligenden reduzieren, wobei den Beteiligten nach § 7 Absatz 2 mindestens Gelegenheit zur Stellungnahme gegeben werden soll;
- 2.
-
in Ergänzung zur Eignungsprüfung nach § 14 für Teilgebiete ein Wasserstoffnetz ausschließen, wenn für das Teilgebiet ein Plan im Sinne von § 9 Absatz 2 vorliegt oder dieser sich in Erstellung befindet und die Versorgung über ein Wärmenetz wahrscheinlich erscheint.
Abschnitt 5
Wärmeplan
Wärmeplan
(1) 1Die
planungsverantwortliche Stelle fasst die wesentlichen Ergebnisse der
Wärmeplanung im Wärmeplan zusammen.
2Sie dokumentiert den Zeitpunkt der Fertigstellung der Wärmeplanung.
2Sie dokumentiert den Zeitpunkt der Fertigstellung der Wärmeplanung.
(2) 1Die Ergebnisse der
Eignungsprüfung, der Bestandsanalyse und der Potenzialanalyse, das
Zielszenario, die Einteilung des beplanten Gebiets in voraussichtliche
Wärmeversorgungsgebiete, die Darstellung der Wärmeversorgungsart für das
Zieljahr sowie die Umsetzungsmaßnahmen sind wesentlicher Teil des
Wärmeplans.
2Sie werden nach Maßgabe der Anlage 2 dargestellt.
2Sie werden nach Maßgabe der Anlage 2 dargestellt.
(3) Der Wärmeplan wird durch das nach Maßgabe des
Landesrechts zuständige Gremium oder die zuständige Stelle beschlossen und
anschließend im Internet veröffentlicht.
(4) Der Wärmeplan hat keine rechtliche Außenwirkung
und begründet keine einklagbaren Rechte oder Pflichten.
Durch Landesrecht kann bestimmt werden, dass die
planungsverantwortliche Stelle den Wärmeplan einer durch Landesrecht bestimmten
Stelle anzeigen muss.
(1) 1Die
planungsverantwortliche Stelle ist verpflichtet, den Wärmeplan spätestens alle
fünf Jahre zu überprüfen und die Fortschritte bei der Umsetzung der ermittelten
Strategien und Maßnahmen zu überwachen.
2Bei Bedarf ist der Wärmeplan zu überarbeiten und zu aktualisieren (Fortschreibung).
3Im Zuge der Fortschreibung soll für das gesamte beplante Gebiet die Entwicklung der Wärmeversorgung bis zum Zieljahr aufgezeigt werden.
4Prüfgebiete können bis zum Zieljahr als voraussichtliche Wärmeversorgungsgebiete dargestellt werden, wenn für sie eine andere Art der Wärmeversorgung geplant ist.
2Bei Bedarf ist der Wärmeplan zu überarbeiten und zu aktualisieren (Fortschreibung).
3Im Zuge der Fortschreibung soll für das gesamte beplante Gebiet die Entwicklung der Wärmeversorgung bis zum Zieljahr aufgezeigt werden.
4Prüfgebiete können bis zum Zieljahr als voraussichtliche Wärmeversorgungsgebiete dargestellt werden, wenn für sie eine andere Art der Wärmeversorgung geplant ist.
(2) Für die Fortschreibung sind die Bestimmungen des
Teils 2 entsprechend anzuwenden.
(3) 1Die Pflicht zur
Fortschreibung des Wärmeplans ist für einen bestehenden Wärmeplan nach
§ 5 mit der Maßgabe
anzuwenden, dass die Vorgaben dieses Gesetzes im Rahmen der nach dem jeweiligen
Landesrecht vorgesehenen ersten Fortschreibung eines bestehenden Wärmeplans,
spätestens ab dem 1. Juli 2030, zu berücksichtigen sind.
2Satz 1 ist nicht anzuwenden für auf Grundlage eines Wärmeplans beschlossene Maßnahmen oder Projekte, mit deren Umsetzung am 1. Januar 2024 bereits begonnen wurde.
2Satz 1 ist nicht anzuwenden für auf Grundlage eines Wärmeplans beschlossene Maßnahmen oder Projekte, mit deren Umsetzung am 1. Januar 2024 bereits begonnen wurde.
Abschnitt 6
Entscheidung über die Ausweisung von Gebieten; Transformation von Gasnetzen
Entscheidung über die Ausweisung von Gebieten; Transformation von Gasnetzen
§ 26
Entscheidung über die Ausweisung als Gebiet zum Neu- oder Ausbau
von Wärmenetzen oder als
Wasserstoffnetzausbaugebiet anchor
(1) 1Unter
Berücksichtigung der Ergebnisse der Wärmeplanung nach § 23 und unter Abwägung der
berührten öffentlichen und privaten Belange gegen- und untereinander kann die
planungsverantwortliche Stelle oder eine andere durch Landesrecht hierzu
bestimmte Stelle eine Entscheidung über die Ausweisung eines Gebiets zum Neu-
oder Ausbau von Wärmenetzen oder als Wasserstoffnetzausbaugebiet
treffen.
2Die Entscheidung erfolgt grundstücksbezogen.
2Die Entscheidung erfolgt grundstücksbezogen.
(2) Ein Anspruch auf Einteilung eines Grundstücks zu
einem Gebiet nach Absatz
1 besteht nicht.
(3) Die Vorschriften des Gesetzes über die
Umweltverträglichkeitsprüfung in der Fassung der Bekanntmachung vom 18. März
2021 (BGBl. I S. 540), das zuletzt durch Artikel 2 des
Gesetzes vom 20. Dezember 2023 (BGBl. 2023
I Nr. 394) geändert worden ist, über die Durchführung einer Strategischen
Umweltprüfung bleiben unberührt.
(4) 1Abweichend von
Absatz
1 sind im Falle eines bestehenden Wärmeplans im Sinne von
§ 5 bei der Entscheidung nach
Absatz
1 anstelle der Ergebnisse der Wärmeplanung nach
§ 23 die Ergebnisse dieses
bestehenden Wärmeplans zu berücksichtigen.
2Sofern ein Wärmeplan nach § 5 besteht, steht dieser einem auf der Grundlage einer bundesgesetzlichen Regelung erstellten Wärmeplan gleich.
3Im Falle eines bestehenden Wärmeplans nach § 5 darf die planungsverantwortliche Stelle die Entscheidung nach Absatz 1 vor dem Ablauf des 30. Juni 2028 nur dann treffen, wenn sie den Wärmeplan auf Anpassungsbedarf im Hinblick auf die Ausweisung eines oder mehrerer Wasserstoffnetzausbaugebiete überprüft hat.
4Die planungsverantwortliche Stelle kann für die Entscheidung nach Absatz 1 bei Bedarf ergänzende Ermittlungen heranziehen.
2Sofern ein Wärmeplan nach § 5 besteht, steht dieser einem auf der Grundlage einer bundesgesetzlichen Regelung erstellten Wärmeplan gleich.
3Im Falle eines bestehenden Wärmeplans nach § 5 darf die planungsverantwortliche Stelle die Entscheidung nach Absatz 1 vor dem Ablauf des 30. Juni 2028 nur dann treffen, wenn sie den Wärmeplan auf Anpassungsbedarf im Hinblick auf die Ausweisung eines oder mehrerer Wasserstoffnetzausbaugebiete überprüft hat.
4Die planungsverantwortliche Stelle kann für die Entscheidung nach Absatz 1 bei Bedarf ergänzende Ermittlungen heranziehen.
(1) Die Entscheidung über die Ausweisung eines Gebiets
als Gebiet zum Neu- oder Ausbau von Wärmenetzen oder als
Wasserstoffnetzausbaugebiet bewirkt keine Pflicht, eine bestimmte
Wärmeversorgungsart tatsächlich zu nutzen oder eine bestimmte
Wärmeversorgungsinfrastruktur zu errichten, auszubauen oder zu
betreiben.
(2) Entscheidungen über die Ausweisung als Gebiet zum
Neu- oder Ausbau von Wärmenetzen oder als Wasserstoffnetzausbaugebiet sind zu
berücksichtigen in Abwägungs- und Ermessensentscheidungen bei
- 1.
-
einer Aufstellung, Änderung, Ergänzung oder Aufhebung eines Bauleitplans und
- 2.
-
einer anderen flächenbedeutsamen Planung oder Maßnahme einer öffentlichen Stelle oder von einer Person des Privatrechts in Wahrnehmung öffentlicher Aufgaben.
(3) Die planungsrechtliche Zulässigkeit und die
Genehmigung von Vorhaben zur Umsetzung der Ergebnisse der Wärmeplanung sowie
der Entscheidung nach § 26 Absatz
1 richten sich nach den für das jeweilige Vorhaben
geltenden rechtlichen Grundlagen.
(1) 1Die
planungsverantwortliche Stelle bestimmt für jedes beplante Teilgebiet, das nach
§ 18 Absatz
1 als Prüfgebiet nach § 3 Absatz 1 Nummer
10 ausgewiesen wurde und in dem ein
Gasverteilernetz besteht oder ein künftiges Gasverteilernetz geplant ist, die
Eignung für eine Versorgung mit grünem Methan im Zieljahr und stellt hierzu die
Eignungsstufe entsprechend § 19 Absatz 2 Satz
2 dar.
2Die Einteilung in eine Eignungsstufe im Sinne von § 19 Absatz 2 Satz 2 Nummer 1 oder Nummer 2 setzt voraus, dass die Versorgung im Zieljahr mit grünem Methan insbesondere
2Die Einteilung in eine Eignungsstufe im Sinne von § 19 Absatz 2 Satz 2 Nummer 1 oder Nummer 2 setzt voraus, dass die Versorgung im Zieljahr mit grünem Methan insbesondere
- 1.
-
in Übereinstimmung mit den Netzentwicklungsplänen der Fernleitungsebene und den Planungen der Betreiber der vorgelagerten Gasverteilernetzen steht oder
- 2.
-
der Betreiber des Gasverteilernetzes oder des künftigen Gasverteilernetzes darlegt, wie ausreichend grünes Methan produziert und gespeichert werden kann.
(2) Der Betreiber eines bestehenden Gasverteilernetzes
hat der zuständigen planungsverantwortlichen Stelle unaufgefordert mitzuteilen,
sobald er beschließt,
- 1.
-
sein Verteilernetz oder Teile seines Verteilernetzes vom vorgelagerten Fernleitungs- oder Verteilernetz zu entkoppeln oder
- 2.
-
in Gebieten oder Teilgebieten den Neuanschluss von Kunden oder die Versorgung mit Gas einzuschränken oder einzustellen.
(3) Die Informationen nach Absatz 2 sind im Rahmen der
Wärmeplanung zu berücksichtigen.
(4) 1Die
planungsverantwortliche Stelle meldet den für das Zieljahr erwarteten Bedarf an
grünem Methan, der mit der Einstufung nach Absatz 1 verbunden ist, an die nach
Landesrecht zuständige Stelle.
2Die nach Landesrecht zuständige Stelle prüft alle fünf Jahre, erstmalig ab dem 1. Januar 2030, ob die ihr übermittelten Bedarfe durch verfügbare Potenziale gedeckt werden können.
3Bei der Ermittlung der verfügbaren Potenziale ist davon auszugehen, dass die im Vorjahr der Planungserstellung oder im Vorjahr der Fortschreibung für die Stromerzeugung eingesetzten gasförmigen Biomasse-Brennstoffe auch weiterhin zur Stromerzeugung verwendet werden.
4Die Vorgaben des § 39i Absatz 1 des Erneuerbare-Energien-Gesetzes sind entsprechend anzuwenden.
5Sollte sich eine erhebliche Lücke abzeichnen, informiert die nach Landesrecht zuständige Stelle die betroffenen planungsverantwortlichen Stellen.
6Diese müssen den Sachverhalt bei der nächsten Fortschreibung ihres jeweiligen Wärmeplans berücksichtigen.
2Die nach Landesrecht zuständige Stelle prüft alle fünf Jahre, erstmalig ab dem 1. Januar 2030, ob die ihr übermittelten Bedarfe durch verfügbare Potenziale gedeckt werden können.
3Bei der Ermittlung der verfügbaren Potenziale ist davon auszugehen, dass die im Vorjahr der Planungserstellung oder im Vorjahr der Fortschreibung für die Stromerzeugung eingesetzten gasförmigen Biomasse-Brennstoffe auch weiterhin zur Stromerzeugung verwendet werden.
4Die Vorgaben des § 39i Absatz 1 des Erneuerbare-Energien-Gesetzes sind entsprechend anzuwenden.
5Sollte sich eine erhebliche Lücke abzeichnen, informiert die nach Landesrecht zuständige Stelle die betroffenen planungsverantwortlichen Stellen.
6Diese müssen den Sachverhalt bei der nächsten Fortschreibung ihres jeweiligen Wärmeplans berücksichtigen.
Teil 3
Anforderungen an Betreiber von Wärmenetzen
Anforderungen an Betreiber von Wärmenetzen
(1) 1Die jährliche
Nettowärmeerzeugung muss für jedes Wärmenetz ab den genannten Zeitpunkten aus
den folgenden Wärmequellen gespeist werden:
- 1.
-
ab dem 1. Januar 2030 zu einem Anteil von mindestens 30 Prozent aus erneuerbaren Energien, unvermeidbarer Abwärme oder einer Kombination hieraus,
- 2.
-
ab dem 1. Januar 2040 zu einem Anteil von mindestens 80 Prozent aus erneuerbaren Energien, unvermeidbarer Abwärme oder einer Kombination hieraus.
(2) 1Die nach
Landesrecht zuständige Behörde soll auf Antrag durch Bescheid eine Verlängerung
der Frist nach Absatz 1
Nummer 1 bis längstens zum Ablauf des 31.
Dezember 2034 oder der Frist nach Absatz 1 Nummer 2 bis
längstens zum Ablauf des 31. Dezember 2044 gewähren, wenn die Einhaltung der
Vorgaben im Einzelfall wegen besonderer Umstände durch einen unangemessenen
Aufwand oder in sonstiger Weise zu einer unbilligen Härte führen würde.
2Eine unbillige Härte liegt insbesondere vor, wenn
2Eine unbillige Härte liegt insbesondere vor, wenn
- 1.
-
sich eine Maßnahme, die für die geplante Dekarbonisierung erforderlich ist, verzögert und der Wärmenetzbetreiber dies nicht zu vertreten hat oder
- 2.
-
die vorläufige oder endgültige Stilllegung einer Anlage oder von Teilkapazitäten einer Anlage nicht mit den Anforderungen nach § 13b des Energiewirtschaftsgesetzes im Einklang steht und die Vorgaben nach Absatz 1 aus diesem Grund nicht eingehalten werden können.
- 1.
-
ein Wärmenetzausbau- und -dekarbonisierungsfahrplan nach § 32 vorliegt,
- 2.
-
der Wärmenetzbetreiber darlegt, wie die Vorgaben des Absatzes 1 im Rahmen der Fristverlängerung erreicht werden, und
- 3.
-
die Einhaltung der Vorgaben nach § 31 nicht gefährdet ist.
(3) 1Abweichend von
Absatz 1
Nummer 1 muss die jährliche
Nettowärmeerzeugung für ein Wärmenetz bis zum Ablauf des 31. Dezember 2034 zu
einem Anteil von mindestens 30 Prozent aus erneuerbaren Energien,
unvermeidbarer Abwärme oder einer Kombination hieraus gespeist werden, wenn der
Wärmenetzbetreiber eine komplexe Maßnahme umsetzt, die für die geplante
Dekarbonisierung erforderlich ist, und darlegt, dass eine Realisierung aufgrund
von aufwändigen Planungs- und Genehmigungsverfahren nicht zu dem in
Absatz 1
Nummer 1 genannten Zeitpunkt möglich
wäre.
2Eine Maßnahme ist insbesondere komplex, wenn
4Die nach Landesrecht zuständige Behörde kann die Vorlage entsprechender Unterlagen und Dokumente verlangen.
2Eine Maßnahme ist insbesondere komplex, wenn
- 1.
-
eine Genehmigung nach dem Bundesberggesetz vom 13. August 1980 (BGBl. I S. 1310), das zuletzt durch Artikel 4 des Gesetzes vom 22. März 2023 (BGBl. 2023 I Nr. 88) geändert worden ist, erforderlich ist,
- 2.
-
eine Genehmigung nach dem Wasserhaushaltsgesetz erforderlich ist und die Erlaubnis oder Bewilligung nicht innerhalb von zwei Jahren erfolgt oder
- 3.
-
Investitionen im Umfang von mindestens 150 Millionen Euro durchgeführt werden.
4Die nach Landesrecht zuständige Behörde kann die Vorlage entsprechender Unterlagen und Dokumente verlangen.
(4) Absatz 1 Nummer 1 ist
nicht anzuwenden auf ein Wärmenetz, das nahezu ausschließlich der Versorgung
gewerblicher oder industrieller Verbraucher mit Prozesswärme
dient.
(5) Abweichend von Absatz 1 Nummer 1 ist bis
zum Ablauf des 31. Dezember 2034 für ein Wärmenetz, das mit einem Anteil von
mindestens 70 Prozent mit Nutzwärme gespeist wird, die dem durch den Einsatz
fossiler Energieträger aus einer geförderten Anlage im Sinne des
Kraft-Wärme-Kopplungsgesetzes vom 21. Dezember 2015 (BGBl. I S. 2498) in der jeweils geltenden Fassung jährlich
erzeugten zuschlagsberechtigten KWK-Strom entspricht, die Pflicht nach
Absatz 1
Nummer 1 mit der Maßgabe anzuwenden, dass die
übrige in das Wärmenetz gespeiste Wärme aus erneuerbarer Energie, aus
unvermeidbarer Abwärme oder aus einer Kombination aus beidem zu erzeugen
ist.
(6) 1Das Vorliegen der
Voraussetzungen nach den Absätzen 2, 3, 4
oder 5 ist
vom Betreiber des Wärmenetzes gegenüber der nach Landesrecht zuständigen
Behörde zu bestätigen.
2Die nach Landesrecht zuständige Behörde kann die Vorlage entsprechender Unterlagen und Dokumente verlangen.
3Das Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle übermittelt der nach Landesrecht zuständigen Behörde auf Anforderung alle für das Wärmenetz vorliegenden Informationen und Unterlagen, soweit sie für die Erfüllung der Aufgaben nach diesem Gesetz erforderlich sind und der Schutz von Geschäfts- und Betriebsgeheimnissen sichergestellt ist.
2Die nach Landesrecht zuständige Behörde kann die Vorlage entsprechender Unterlagen und Dokumente verlangen.
3Das Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle übermittelt der nach Landesrecht zuständigen Behörde auf Anforderung alle für das Wärmenetz vorliegenden Informationen und Unterlagen, soweit sie für die Erfüllung der Aufgaben nach diesem Gesetz erforderlich sind und der Schutz von Geschäfts- und Betriebsgeheimnissen sichergestellt ist.
(7) 1Der an das
Wärmenetz angeschlossene Kunde kann vom Betreiber des Wärmenetzes einen
geeigneten Nachweis über die Einhaltung der Anforderungen nach Absatz 1 oder eine vorliegende
Befreiung nach den Absätzen 2, 3, 4
oder 5
verlangen.
2Ein Kunde, der an ein Wärmenetz angeschlossen ist, das nicht den Anforderungen der vorstehenden Absätze entspricht, hat das Recht, sich von dem Wärmenetz abzukoppeln, um sich mit Wärme aus erneuerbaren Energien, unvermeidbarer Abwärme oder einer Kombination hieraus zu versorgen.
3Das Abkopplungsrecht besteht nicht, wenn die Anforderungen nach Absatz 1 nur vorübergehend unterschritten oder absehbar erreicht werden.
4Regelungen zu einem Anschluss- und Benutzungszwang zum Zweck des Klima- und Ressourcenschutzes sind hiervon unberührt.
2Ein Kunde, der an ein Wärmenetz angeschlossen ist, das nicht den Anforderungen der vorstehenden Absätze entspricht, hat das Recht, sich von dem Wärmenetz abzukoppeln, um sich mit Wärme aus erneuerbaren Energien, unvermeidbarer Abwärme oder einer Kombination hieraus zu versorgen.
3Das Abkopplungsrecht besteht nicht, wenn die Anforderungen nach Absatz 1 nur vorübergehend unterschritten oder absehbar erreicht werden.
4Regelungen zu einem Anschluss- und Benutzungszwang zum Zweck des Klima- und Ressourcenschutzes sind hiervon unberührt.
(8) Die Anforderungen nach Absatz 1 sind nicht für ein
Wärmenetz anzuwenden, das der ausschließlichen Versorgung von Gebäuden dient,
die im Eigentum des Bundes, der verbündeten Streitkräfte oder einer
Gesellschaft mit Beteiligung des Bundes stehen und der Landes- und
Bündnisverteidigung dienen.
(9) Die Länder können abweichend von Absatz 1 höhere Anteile an
erneuerbarer Wärme oder unvermeidbarer Abwärme an der jährlichen
Nettowärmeerzeugung in Wärmenetzen für die jeweils genannten Zeitpunkte
festlegen.
Redaktionelle Anmerkungen
(+++ § 29 Abs. 7 und 8: Zur Anwendung vgl. § 30 Abs. 3
+++)
(1) Jedes neue Wärmenetz muss abweichend von
§ 29
Absatz 1 Nummer 1 ab dem 1. März
2025 zu einem Anteil von mindestens 65 Prozent der jährlichen
Nettowärmeerzeugung mit Wärme aus erneuerbaren Energien, aus unvermeidbarer
Abwärme oder einer Kombination hieraus gespeist werden.
(2) 1Der Anteil
Biomasse an der jährlich erzeugten Wärmemenge ist in neuen Wärmenetzen mit
einer Länge von mehr als 50 Kilometern ab dem 1. Januar 2024 auf maximal 25
Prozent begrenzt.
2Satz 1 ist nicht anzuwenden für Wärme aus thermischer Abfallbehandlung, die unter § 3 Absatz 1 Nummer 15 Buchstabe e fällt.
3Eine Anlage, die bis zum 1. Januar 2024 genehmigt wurde und Wärme aus Biomasse erzeugt, die in ein Wärmenetz eingespeist wird, ist im Rahmen der Bestimmung des Biomasseanteils nach Satz 1 nicht zu berücksichtigen.
2Satz 1 ist nicht anzuwenden für Wärme aus thermischer Abfallbehandlung, die unter § 3 Absatz 1 Nummer 15 Buchstabe e fällt.
3Eine Anlage, die bis zum 1. Januar 2024 genehmigt wurde und Wärme aus Biomasse erzeugt, die in ein Wärmenetz eingespeist wird, ist im Rahmen der Bestimmung des Biomasseanteils nach Satz 1 nicht zu berücksichtigen.
(3) § 29 Absatz 7 und 8 ist entsprechend
anzuwenden.
Redaktionelle Anmerkungen
(+++ § 30
Abs. 2: Zur Anwendung vgl. § 31 Abs. 2
+++)
(1) Jedes Wärmenetz muss spätestens bis zum Ablauf des
31. Dezember 2044 vollständig mit Wärme aus erneuerbaren Energien, aus
unvermeidbarer Abwärme oder einer Kombination hieraus gespeist
werden.
(2) 1Der Anteil
Biomasse an der jährlich erzeugten Wärmemenge ist in Wärmenetzen mit einer
Länge von mehr als 50 Kilometern ab dem 1. Januar 2045 auf maximal 15 Prozent
begrenzt.
2§ 30 Absatz 2 Satz 2 und 3 ist entsprechend anzuwenden.
2§ 30 Absatz 2 Satz 2 und 3 ist entsprechend anzuwenden.
(1) 1Jeder Betreiber
eines Wärmenetzes, das nicht bereits vollständig mit Wärme aus erneuerbaren
Energien, aus unvermeidbarer Abwärme oder einer Kombination hieraus gespeist
wird, ist verpflichtet, bis zum Ablauf des 31. Dezember 2026 für sein Wärmenetz
einen Wärmenetzausbau- und -dekarbonisierungsfahrplan zu erstellen und der
durch Rechtsverordnung nach § 33
Absatz 5 bestimmten Behörde
vorzulegen.
2Der Wärmenetzausbau- und -dekarbonisierungsfahrplan muss den in Anlage 3 bestimmten Anforderungen entsprechen.
3Er ist auf der Internetseite des Betreibers des Wärmenetzes zu veröffentlichen.
4Daten nach § 11 Absatz 4 können durch den Betreiber des Wärmenetzes von der Veröffentlichung ausgenommen werden.
5Der Wärmenetzausbau- und -dekarbonisierungsfahrplan ist spätestens alle fünf Jahre zu überprüfen und bei Bedarf zu überarbeiten und zu aktualisieren.
2Der Wärmenetzausbau- und -dekarbonisierungsfahrplan muss den in Anlage 3 bestimmten Anforderungen entsprechen.
3Er ist auf der Internetseite des Betreibers des Wärmenetzes zu veröffentlichen.
4Daten nach § 11 Absatz 4 können durch den Betreiber des Wärmenetzes von der Veröffentlichung ausgenommen werden.
5Der Wärmenetzausbau- und -dekarbonisierungsfahrplan ist spätestens alle fünf Jahre zu überprüfen und bei Bedarf zu überarbeiten und zu aktualisieren.
(2) 1Die Pflicht nach
Absatz
1 ist nicht anzuwenden für den Betreiber eines
Wärmenetzes, für das ein Transformationsplan oder eine Machbarkeitsstudie im
Sinne der Richtlinie für die Bundesförderung für effiziente Wärmenetze – „BEW“
vom 1. August 2022 (BAnz AT 18.08.2022 B1) in der jeweils geltenden Fassung
erstellt wurde und für das
- 1.
-
der Betreiber des Wärmenetzes bis zum Ablauf des 31. Dezember 2025 einen Antrag auf Förderung nach Nummer 4.1 (Modul 1) der Richtlinie für die Bundesförderung für effiziente Wärmenetze – „BEW“ vom 1. August 2022 (BAnz AT 18.08.2022 B1) beim Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle stellt oder
- 2.
-
der Transformationsplan oder die Machbarkeitsstudie vom Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle durch bestandskräftigen Förderbescheid auf einen Antrag nach Nummer 4.2 (Modul 2) der Richtlinie für die Bundesförderung für effiziente Wärmenetze – „BEW“ vom 1. August 2022 (BAnz AT 18.08.2022 B1) beim Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle spätestens bis zum Ablauf des 31. Dezember 2026 gebilligt wird.
(3) 1Die Pflicht nach
Absatz
1 ist nicht anzuwenden für den Betreiber eines
Wärmenetzes, das eine Länge von 1 Kilometer nicht überschreitet.
2Für den Betreiber eines Wärmenetzes, das eine Länge von 10 Kilometern nicht überschreitet und zum in Absatz 1 genannten Zeitpunkt bereits zu einem Anteil von mindestens 65 Prozent mit Wärme aus erneuerbaren Energien, aus unvermeidbarer Abwärme oder einer Kombination hieraus gespeist wird, ist Absatz 1 mit der Maßgabe anzuwenden, dass auf die Darstellungen nach Anlage 3 Abschnitt II bis IV verzichtet werden kann.
2Für den Betreiber eines Wärmenetzes, das eine Länge von 10 Kilometern nicht überschreitet und zum in Absatz 1 genannten Zeitpunkt bereits zu einem Anteil von mindestens 65 Prozent mit Wärme aus erneuerbaren Energien, aus unvermeidbarer Abwärme oder einer Kombination hieraus gespeist wird, ist Absatz 1 mit der Maßgabe anzuwenden, dass auf die Darstellungen nach Anlage 3 Abschnitt II bis IV verzichtet werden kann.
(4) 1Daten, die die
Bundeswehr, verbündete Streitkräfte oder von diesen beauftragte Stellen
einschließlich deren Liegenschaften betreffen, oder Informationen, die
Rückschlüsse zu Fähigkeiten und Verfahren der Bundeswehr und verbündeter
Streitkräfte enthalten, dürfen nur mit Zustimmung des Bundesministeriums der
Verteidigung für Liegenschaften im Geschäftsbereich des Bundesministeriums der
Verteidigung oder für Liegenschaften verbündeter Streitkräfte nur mit
Zustimmung der jeweils zuständigen Bundesbehörde entsprechend den geltenden
Abkommen erhoben, verarbeitet und veröffentlicht werden.
2Die Zustimmung gilt als erteilt, wenn das Bundesministerium der Verteidigung oder die für die Erteilung der Zustimmung für Liegenschaften verbündeter Streitkräfte zuständige Bundesbehörde der Erhebung, Verarbeitung oder Veröffentlichung der Daten nicht innerhalb von zwei Monaten schriftlich gegenüber der planungsverantwortlichen Stelle widersprochen hat.
2Die Zustimmung gilt als erteilt, wenn das Bundesministerium der Verteidigung oder die für die Erteilung der Zustimmung für Liegenschaften verbündeter Streitkräfte zuständige Bundesbehörde der Erhebung, Verarbeitung oder Veröffentlichung der Daten nicht innerhalb von zwei Monaten schriftlich gegenüber der planungsverantwortlichen Stelle widersprochen hat.
(5) Der Wärmenetzausbau- und
-dekarbonisierungsfahrplan hat einen bestehenden oder in Planung befindlichen
Wärmeplan zu berücksichtigen, insbesondere im Hinblick auf die Einteilung von
beplanten Teilgebieten zu einem Wärmeversorgungsgebiet im Sinne von
§ 3
Absatz 1 Nummer 14.
Teil 4
Schlussbestimmungen
Schlussbestimmungen
(1) 1Die
Landesregierungen werden ermächtigt, die Pflicht zur Erstellung eines
Wärmeplans nach § 4 Absatz
1 und zur Erfüllung der Aufgaben nach Teil 2 durch
Rechtsverordnung auf Gemeinden, Gemeindeverbände oder sonstige Rechtsträger in
ihrem Hoheitsgebiet zu übertragen und sie damit als planungsverantwortliche
Stellen zu bestimmen.
2Dabei können die Landesregierungen bestimmen, dass diese die Pflicht und die Aufgaben in eigener Verantwortung wahrnehmen, soweit Bundes- oder Landesrecht nicht entgegensteht.
2Dabei können die Landesregierungen bestimmen, dass diese die Pflicht und die Aufgaben in eigener Verantwortung wahrnehmen, soweit Bundes- oder Landesrecht nicht entgegensteht.
(2) Die Landesregierungen werden ermächtigt, durch
Rechtsverordnung die nach § 26
Absatz 1 für die Entscheidung über die
Ausweisung sowie über die nach § 28
Absatz 4 für die Überprüfung der
übermittelten Bedarfe zuständige Stelle zu bestimmen.
(3) Die Landesregierungen werden ermächtigt, durch
Rechtsverordnung das vereinfachte Verfahren nach § 22 näher
auszugestalten.
(4) 1Die
Landesregierungen werden ermächtigt, durch Rechtsverordnung ein
Anzeigeverfahren im Sinne von §
24 einzuführen und die zuständige Behörde zu
bestimmen.
2Die Landesregierungen werden ferner ermächtigt, durch Rechtsverordnung das Verfahren zur Bewertung nach § 21 Nummer 5 zu regeln.
2Die Landesregierungen werden ferner ermächtigt, durch Rechtsverordnung das Verfahren zur Bewertung nach § 21 Nummer 5 zu regeln.
(5) Die Landesregierungen werden ermächtigt, durch
Rechtsverordnung die für die Überwachung der Pflichten nach Teil 3 dieses
Gesetzes zuständige Behörde zu bestimmen.
1Das Bundesministerium
für Wirtschaft und Energie wird erstellte Wärmepläne auf einer Internetseite
zentral zugänglich machen.
2Die Veröffentlichung erfolgt erstmalig sechs Monate nach Ablauf der jeweiligen Fristen in § 4 Absatz 2.
3Auf dieser Internetseite wird ferner für die Jahre 2030 und 2040 sowie den Stichtag 1. Januar 2045 der bundesweite Anteil der Nettowärmeerzeugung in Wärmenetzen mit Wärme aus erneuerbaren Energien, aus unvermeidbarer Abwärme oder einer Kombination aus beidem ausgewiesen.
4Die Länder sind verpflichtet, dem Bundesministerium für Wirtschaft und Energie hierzu auf Anforderung die erforderlichen Informationen mitzuteilen.
2Die Veröffentlichung erfolgt erstmalig sechs Monate nach Ablauf der jeweiligen Fristen in § 4 Absatz 2.
3Auf dieser Internetseite wird ferner für die Jahre 2030 und 2040 sowie den Stichtag 1. Januar 2045 der bundesweite Anteil der Nettowärmeerzeugung in Wärmenetzen mit Wärme aus erneuerbaren Energien, aus unvermeidbarer Abwärme oder einer Kombination aus beidem ausgewiesen.
4Die Länder sind verpflichtet, dem Bundesministerium für Wirtschaft und Energie hierzu auf Anforderung die erforderlichen Informationen mitzuteilen.
1§ 11 Absatz 4 Satz
1 ist erst anzuwenden, wenn eine auf der
Grundlage von § 4 Absatz 3 und
§ 5 Absatz
1 des
KRITIS-Dachgesetzes erlassene Rechtsverordnung
gilt.
2Bis zur Geltung dieser Rechtsverordnung ist § 11 Absatz 4 Satz 1 in der bis einschließlich 16. März 2026 geltenden Fassung weiter anzuwenden.
2Bis zur Geltung dieser Rechtsverordnung ist § 11 Absatz 4 Satz 1 in der bis einschließlich 16. März 2026 geltenden Fassung weiter anzuwenden.
(1) Die Bundesregierung wird die Wirkung der
Regelungen zur Wärmeplanung und die Erreichung des Ziels nach § 2 Absatz 1, der
Zwischenziele zur Dekarbonisierung der Wärmenetze nach § 29 Absatz 1
sowie der Vorgaben zum Zieljahr nach § 31
Absatz 1 evaluieren.
(2) 1Die erstmalige
Evaluierung erfolgt zum Ablauf des 31. Dezember 2027.
2Hierbei wird überprüft,
2Hierbei wird überprüft,
- 1.
-
ob für alle Gebiete nach § 4 Absatz 2 Satz 1 Nummer 1 Wärmepläne erstellt worden sind,
- 2.
-
für wie viele Gebiete nach § 4 Absatz 2 Satz 1 Nummer 2 Wärmepläne erstellt worden sind,
- 3.
-
welchen Anteil des Hoheitsgebiets der einzelnen Länder die bereits beplanten Gebiete ausmachen,
- 4.
-
für wie viele Gebiete Entscheidungen nach § 26 Absatz 1 getroffen worden sind,
- 5.
-
ob auf der Grundlage der Pläne nach § 32 die Erreichung des Ziels nach § 2 Absatz 1 sowie der Zwischenziele nach § 29 Absatz 1 gewährleistet ist,
- 6.
-
die Notwendigkeit und der Umfang der Begrenzung des Anteils Biomasse an der jährlich erzeugten Wärmemenge in neuen Wärmenetzen nach § 30 Absatz 2.
(3) 1Die
Bundesregierung evaluiert erstmals bis zum Ablauf des 31. Dezember 2030 im
Hinblick auf die Verfügbarkeit von grünem Wasserstoff, ob und zu welchem
Zeitpunkt die Gleichstellung nach § 3
Absatz 3 aufgehoben werden kann.
2Auf Grundlage der erstmaligen Evaluierung entscheidet die Bundesregierung anschließend über die Notwendigkeit und den Zeitpunkt der weiteren Evaluierung.
2Auf Grundlage der erstmaligen Evaluierung entscheidet die Bundesregierung anschließend über die Notwendigkeit und den Zeitpunkt der weiteren Evaluierung.
(4) 1Weitere
Evaluierungen erfolgen zu den folgenden Zeitpunkten:
- 1.
-
im Jahr 2031
- a)
-
ob die Wärmeplanung flächendeckend und deutschlandweit durchgeführt worden ist,
- b)
-
für wie viele Gebiete Entscheidungen nach § 26 Absatz 1 getroffen worden sind,
- c)
-
zur Erreichung des Ziels nach § 2 Absatz 1 sowie des Zwischenziels nach § 29 Absatz 1 Nummer 1,
- d)
-
die Notwendigkeit und der Umfang der Begrenzung des Anteils Biomasse an der jährlich erzeugten Wärmemenge in Wärmenetzen ab dem 1. Januar 2045 nach § 31 Absatz 2,
- 2.
-
im Jahr 2041 zur Erreichung des Zwischenziels nach § 29 Absatz 1 Nummer 2 und
- 3.
-
im Jahr 2045 zur Erfüllung der Vorgaben des Zieljahres nach § 31 Absatz 1.
(Fundstelle: BGBl. 2023
I Nr. 394, S. 21 - 22)
Die planungsverantwortliche Stelle ist berechtigt,
unter Beachtung der Bestimmungen von Teil 2 Abschnitt 3 für die Bestandsanalyse
nach § 15
die folgenden Daten zu erheben:
- 1.
-
nach Maßgabe von § 10 Absatz 2 bei bestehender leitungsgebundener Gasversorgung die bei Mehrfamilienhäusern adressbezogenen, bei Einfamilienhäusern nur aggregiert für mindestens fünf Hausnummern und bei bestehender leitungsgebundener Wärmeversorgung die auf die Übergabestation bezogenen gemittelten jährlichen Gas- oder Wärmeverbräuche der letzten drei Jahre in Kilowattstunden pro Jahr,
- 2.
-
bei Mehrfamilienhäusern adressbezogene, bei Einfamilienhäusern nur aggregiert für mindestens drei Hausnummern Informationen und Daten zu dezentralen Wärmeerzeugungsanlagen mit Verbrennungstechnik
- a)
-
zur Art des Wärmeerzeugers, zum Beispiel zentraler Brennwertkessel, Etagenheizung, Therme,
- b)
-
zum eingesetzten Energieträger,
- c)
-
zur thermischen Leistung des Wärmeerzeugers in Kilowatt,
- 3.
-
Informationen und Daten zum Gebäude, bei Mehrfamilienhäusern adressbezogenen, bei Einfamilienhäusern nur aggregiert,
- a)
-
zur Lage,
- b)
-
zur Nutzung,
- c)
-
zur Nutzfläche sowie
- d)
-
zum Baujahr,
- 4.
-
im Falle von industriellen, gewerblichen oder sonstigen Unternehmen, die Wärme in ihren Prozessen einsetzen, oder unvermeidbare Abwärme erzeugen, liegenschaftsbezogene Informationen und Daten
- a)
-
zum jährlichen Prozesswärmeverbrauch der letzten drei Jahre in Gigawattstunden pro Jahr, der nicht über die Daten nach Nummer 1 erhoben werden kann, jedenfalls mit Angabe zur Größenordnung in den Bandbreiten von 0,1 Gigawattstunden bis einschließlich 2,5 Gigawattstunden, mit einer Bandbreite von 0,5 Gigawattstunden von 2,5 bis 7,5 Gigawattstunden sowie mit einer Bandbreite von 2 Gigawattstunden über 7,5 Gigawattstunden,
- b)
-
zu den eingesetzten Energieträgern,
- c)
-
zu unvermeidbaren Abwärmemengen nach Maßgabe von § 17 Absatz 1 bis 4 des Energieeffizienzgesetzes,
- d)
-
zur geplanten Transformation der Prozesswärmeversorgung und zu den hierzu vorgesehenen Maßnahmen,
- 5.
-
Informationen zu bereits bestehenden, konkret geplanten oder bereits genehmigten
- a)
-
Wärmenetzen
- aa)
-
zur Lage, die straßenbezogen zu benennen ist,
- bb)
-
zur Art, dabei ist zu unterscheiden nach Wasser oder Dampf,
- cc)
-
zum Jahr der Inbetriebnahme,
- dd)
-
zur gesamten Wärmenachfrage in Kilowattstunden, sowohl jährlich als auch im Jahresgang,
- ee)
-
zur gesamten Anschlussleistung in Kilowatt,
- ff)
-
zur Auslastung bei Spitzenlast in Prozent,
- gg)
-
zu Vor- und Rücklauftemperaturen in Grad Celsius, gemessen am Wärmeerzeuger,
- hh)
-
zur gesamten Trassenlänge in Kilometern,
- ii)
-
zur Gesamtanzahl der Anschlüsse,
- jj)
-
zur Höhe der Wärmeverteilverluste,
- b)
-
Wärmeerzeugern
- aa)
-
zur Lage,
- bb)
-
zur Art,
- cc)
-
zu Energieträgern, ihrer Art und der eingesetzten Menge,
- dd)
-
zu thermischer Leistung in Kilowatt,
- ee)
-
zu eingespeister Wärmemenge der letzten drei Jahre in Kilowattstunden pro Jahr,
- ff)
-
zu vorliegenden Transformationsplänen nach der Bundesförderung für effiziente Wärmenetze,
- 6.
-
Informationen zu bereits bestehenden, konkret geplanten oder bereits genehmigten Gasnetzen, insbesondere
- a)
-
zur Lage, die straßenbezogen zu benennen ist,
- b)
-
zur Art, das heißt Methan oder Wasserstoff,
- c)
-
zum Jahr der Inbetriebnahme, das straßenbezogen zu erfassen ist, soweit bisher dokumentiert,
- d)
-
zur gesamten Gasnachfrage nach Druckebene in Kilowattstunden, sowohl jährlich als auch im Jahresgang,
- e)
-
zur gesamten Anschlussleistung nach Druckebene in Kilowatt,
- f)
-
zur Auslastung bei Spitzenlast in Prozent, bezogen auf das Versorgungsgebiet,
- g)
-
zur gesamten Trassenlänge nach Druckebenen in Kilometern und
- h)
-
zur Gesamtanzahl der Anschlüsse nach Druckebenen;
- 7.
-
Informationen und Daten zu bereits bestehenden, konkret geplanten oder bereits genehmigten Stromnetzen auf Hoch- und Mittelspannungsebene einschließlich der Umspannstationen auf Mittelspannung und Niederspannung, insbesondere
- a)
-
zur Lage,
- b)
-
zur Höhe der freien Netzanschlusskapazität sowie
- c)
-
im Falle geplanter oder bereits genehmigter Vorhaben zum voraussichtlichen Zeitpunkt der Inbetriebnahme,
- 8.
-
Informationen zu geplanten Optimierungs-, Verstärkungs-, Erneuerungs- und Ausbaumaßnahmen im Niederspannungsnetz,
- 9.
-
Informationen zu Kläranlagen, die für die Abwasserwärmenutzung relevant sind, mindestens die Kapazität in Einwohnergleichwerten,
- 10.
-
Informationen zu Abwassernetzen mit einer Mindestnennweite von DN 800,
- a)
-
zur Lage, die straßenbezogen zu benennen ist,
- b)
-
zur Nennweite in Metern, die straßenbezogen anzugeben ist,
- c)
-
zum Jahr der Inbetriebnahme, das straßenbezogen zu erfassen ist, und
- d)
-
zum Trockenwetterabfluss,
- 11.
-
Informationen zu Bauleitplänen, die bereits wirksam sind oder die aufgestellt werden, anderen städtebaulichen Planungen und Konzepten sowie zu Planungen anderer öffentlicher Planungsträger, die Auswirkungen auf die Wärmeplanung haben können.
(Fundstelle: BGBl. 2023
I Nr. 394, S. 23 - 25)
Im Wärmeplan sind die Ergebnisse der Wärmeplanung
textlich und grafisch sowie kartografisch darzustellen.
I. Darstellung
der Ergebnisse der Bestandsanalyse nach §
15
1. Textliche und
grafische Darstellungen der Bestandsanalyse
Als Ergebnisse der Bestandsanalyse sind im Wärmeplan
für das beplante Gebiet textlich oder grafisch darzustellen:
- 1.
-
der aktuelle jährliche Endenergieverbrauch von Wärme nach Energieträgern und Endenergiesektoren in Kilowattstunden und daraus resultierende Treibhausgasemissionen in Tonnen Kohlenstoffdioxid-Äquivalent,
- 2.
-
der aktuelle Anteil erneuerbarer Energien und unvermeidbarer Abwärme am jährlichen Endenergieverbrauch von Wärme nach Energieträgern in Prozent,
- 3.
-
der aktuelle jährliche Endenergieverbrauch leitungsgebundener Wärme nach Energieträgern in Kilowattstunden,
- 4.
-
der aktuelle Anteil erneuerbarer Energien und unvermeidbarer Abwärme am jährlichen Endenergieverbrauch leitungsgebundener Wärme nach Energieträgern in Prozent,
- 5.
-
die aktuelle Anzahl dezentraler Wärmeerzeuger, einschließlich Hausübergabestationen, nach Art der Wärmeerzeuger einschließlich des eingesetzten Energieträgers.
2. Kartografische
Darstellungen der Bestandsanalyse
Als Ergebnisse der Bestandsanalyse sind im Wärmeplan
für das beplante Gebiet kartografisch darzustellen:
- 1.
-
die Wärmeverbrauchsdichten in Megawattstunden pro Hektar und Jahr in Form einer baublockbezogenen Darstellung,
- 2.
-
die Wärmeliniendichten in Kilowattstunden pro Meter und Jahr in Form einer straßenabschnittbezogenen Darstellung,
- 3.
-
der Anteil der Energieträger am jährlichen Endenergieverbrauch für Wärme in Form einer baublockbezogenen Darstellung,
- 4.
-
die Anzahl dezentraler Wärmeerzeuger, einschließlich Hausübergabestationen, nach Art der Wärmeerzeuger in Form einer baublockbezogenen Darstellung,
- 5.
-
der überwiegende Gebäudetyp in Form einer baublockbezogenen Darstellung,
- 6.
-
die überwiegende Baualtersklasse der Gebäude in Form einer baublockbezogenen Darstellung,
- 7.
-
die Kunden oder die Letztverbraucher nach § 7 Absatz 3 Nummer 3 in Form einer standortbezogenen Darstellung,
- 8.
-
bestehende sowie geplante und genehmigte
- a)
-
Wärmenetze und -leitungen mit Informationen
- aa)
-
zur Lage,
- bb)
-
zur Art: Wasser oder Dampf,
- cc)
-
zum Jahr der Inbetriebnahme,
- dd)
-
zur Temperatur,
- ee)
-
zur gesamten Trassenlänge und
- ff)
-
zur Gesamtanzahl an Anschlüssen,
- b)
-
Gasnetze mit Informationen
- aa)
-
zur flächenhaften Lage, also baublock- und nicht leitungsbezogen,
- bb)
-
zur Art: Methan, Wasserstoff
- cc)
-
zum Jahr der Inbetriebnahme,
- dd)
-
zur gesamten Trassenlänge und
- ee)
-
zur Gesamtanzahl an Anschlüssen,
- c)
-
Abwassernetze und -leitungen mit Informationen zum Trockenwetterabfluss,
- 9.
-
jede bestehende, geplante oder genehmigte Wärmeerzeugungsanlage, einschließlich Kraft-Wärme-Kopplungsanlagen, die in ein Wärmenetz einspeist, mit Informationen zur abgabeseitigen Nennleistung, zum Jahr der Inbetriebnahme und zum Energieträger in Form einer standortbezogenen Darstellung,
- 10.
-
jeder bestehende, geplante oder genehmigte Wärme- und Gasspeicher, differenziert nach Art des Gases, der gewerblich betrieben wird, in Form einer standortbezogenen Darstellung,
- 11.
-
jede bestehende, geplante oder genehmigte Anlage zur Erzeugung von Wasserstoff oder synthetischen Gasen mit einer Kapazität von mehr als 1 Megawatt installierter Elektrolyseleistung in Form einer standortbezogenen Darstellung.
II. Potenzialanalyse nach §
16
Im Wärmeplan sind als Ergebnis der Potenzialanalyse
für das beplante Gebiet die ermittelten Potenziale quantitativ und nach
Energieträgern sowie räumlich differenziert kartografisch auszuweisen. Die
Darstellung der Potenziale im Wärmeplan erfolgt mit dem Ziel, Wärmeversorgern
und -verbrauchern möglichst konkrete Anhaltspunkte zu geben, welche
Energiequellen sie in vertiefenden Analysen und Planungen genauer untersuchen
sollten. Im Rahmen der Potenzialanalyse sind Ausschlussgebiete wie
Wasserschutzgebiete oder Heilquellengebiete räumlich differenziert auszuweisen.
Die abgeschätzten Potenziale zur Energieeinsparung durch Wärmebedarfsreduktion
in Gebäuden und industriellen und gewerblichen Prozessen werden räumlich
differenziert dargestellt. In Gebieten mit mehr als 45 000 Einwohnern soll
die Bewertung potenzieller Synergieeffekte mit den Plänen benachbarter
regionaler oder lokaler Behörden aufgenommen werden, auch hinsichtlich
gemeinsamer Investitionen und Kosteneffizienz.
III. Zielszenario
nach §
17
Das Zielszenario nach § 17 beschreibt anhand der
nachfolgenden Indikatoren, wie das Ziel einer auf erneuerbaren Energien oder
der Nutzung von unvermeidbarer Abwärme basierenden Wärmeversorgung erreicht
werden soll. Die Indikatoren sind, soweit nicht im Folgenden etwas anderes
bestimmt wird, für das beplante Gebiet als Ganzes und jeweils für die Jahre
2030, 2035, 2040 und 2045 anzugeben. Die Indikatoren sind:
- 1.
-
der jährliche Endenergieverbrauch der gesamten Wärmeversorgung in Kilowattstunden pro Jahr, differenziert nach Endenergiesektoren und Energieträgern,
- 2.
-
die jährliche Emission von Treibhausgasen im Sinne von § 2 Nummer 1 des Bundes-Klimaschutzgesetzes der gesamten Wärmeversorgung des beplanten Gebiets in Tonnen Kohlendioxid-Äquivalent,
- 3.
-
der jährliche Endenergieverbrauch der leitungsgebundenen Wärmeversorgung nach Energieträgern in Kilowattstunden pro Jahr und der Anteil der Energieträger am gesamten Endenergieverbrauch der leitungsgebundenen Wärmeversorgung in Prozent,
- 4.
-
der Anteil der leitungsgebundenen Wärmeversorgung am gesamten Endenergieverbrauch der Wärmeversorgung in Prozent,
- 5.
-
die Anzahl der Gebäude mit Anschluss an ein Wärmenetz und deren Anteil an der Gesamtheit der Gebäude im beplanten Gebiet in Prozent,
- 6.
-
der jährliche Endenergieverbrauch aus Gasnetzen nach Energieträgern in Kilowattstunden pro Jahr und der Anteil der Energieträger am gesamten Endenergieverbrauch der gasförmigen Energieträger in Prozent,
- 7.
-
die Anzahl der Gebäude mit Anschluss an ein Gasnetz und deren Anteil an der Gesamtheit der Gebäude im beplanten Gebiet in Prozent.
IV. Einteilung
des beplanten Gebiets in voraussichtliche Wärmeversorgungsgebiete nach
§ 18
Im Wärmeplan wird die nach § 18 getroffene Einteilung der
Grundstücke und Baublöcke in die verschiedenen Kategorien von voraussichtlichen
Wärmeversorgungsgebieten für die in § 18
Absatz 3 genannten Betrachtungszeitpunkte,
das heißt die Jahre 2030, 2035 und 2040, jeweils kartografisch und textlich
dargestellt.
Ein Teilgebiet, das sich nach § 14 mit hoher Wahrscheinlichkeit
nicht für eine Versorgung durch ein Wärmenetz oder ein Wasserstoffnetz eignet,
wird im Wärmeplan als solches gekennzeichnet und kartografisch dargestellt.
Sofern sich dieses Teilgebiet weder für die Versorgung über ein Wärmenetz noch
über ein Wasserstoffnetz eignet, wird es als voraussichtliches Gebiet für die
dezentrale Wärmeversorgung kartografisch dargestellt.
Gebiete oder Straßenabschnitte, für die auf Grundlage
einer bestehenden Satzung ein Anschluss- und Benutzungszwang besteht und somit
eine Wärmeversorgung über individuelle, dezentrale Heizungsanlagen nicht oder
nur ausnahmsweise zulässig ist, werden zu Informationszwecken in der
kartografischen Darstellung ausgewiesen. Die Bestimmungen der Satzung gehen
diesen Darstellungen im Wärmeplan insoweit vor.
Teilgebiete mit erhöhtem Energieeinsparpotenzial nach
§ 18 Absatz
5 werden im Wärmeplan ebenfalls kartografisch und
textlich dargestellt.
V. Darstellung
der Wärmeversorgungsarten für das Zieljahr nach § 19
Die Darstellung der Wärmeversorgungsarten für das
Zieljahr soll für das gesamte beplante Gebiet und für die voraussichtlichen
Wärmeversorgungsgebiete erfolgen.
Hierbei soll die Eignung der einzelnen beplanten
Teilgebiete für eine Versorgung insbesondere als Wahrscheinlichkeit ausgedrückt
werden. Diese reicht von „sehr wahrscheinlich geeignet“ über „wahrscheinlich
geeignet“ und „wahrscheinlich ungeeignet“ bis zu „sehr wahrscheinlich
ungeeignet“.
VI. Darstellung
der Umsetzungsstrategie und von Umsetzungsmaßnahmen nach § 20
Die Umsetzungsstrategie soll textlich beschrieben
werden. Insbesondere sollen die Umsetzungsmaßnahmen dahingehend dargestellt
werden,
- 1.
-
welche Schritte für die Umsetzung einer Maßnahme erforderlich sind,
- 2.
-
zu welchem Zeitpunkt die Umsetzung der Maßnahme abgeschlossen sein soll,
- 3.
-
welche Kosten mit der Planung und Umsetzung der Maßnahme verbunden sind,
- 4.
-
wer die Kosten nach Nummer 3 trägt,
- 5.
-
welche positiven Auswirkungen der Maßnahmen auf die Erreichung des Zielszenarios und der Ziele dieses Gesetzes erwartet werden sowie
- 6.
-
im Falle eines Gebiets mit mehr als 45 000 Einwohnern, welche Finanzierungsmechanismen zur Umsetzung der Strategien und Maßnahmen zum Umstieg der Verbraucher auf erneuerbare Energien ermittelt und wie gewichtet wurden.
Anlage 3 (zu § 32)
Anforderungen an Wärmenetzausbau- und -dekarbonisierungsfahrpläne nach § 32 anchor
Anforderungen an Wärmenetzausbau- und -dekarbonisierungsfahrpläne nach § 32 anchor
(Fundstelle: BGBl. 2023
I Nr. 394, S. 26 - 27)
I. Zweck von
Wärmenetzausbau- und -dekarbonisierungsfahrplänen
Auf Grundlage eines Wärmenetzausbau- und
-dekarbonisierungsfahrplans zeigt der Betreiber eines Wärmenetzes transparent
und nachvollziehbar auf, dass die Entwicklung seines bestehenden oder der Bau
des neuen Wärmenetzes im Einklang mit den Zielen und Vorgaben dieses Gesetzes
steht und dass das Wärmenetz insbesondere den Anforderungen des Teils 3 genügt.
Darüber hinaus stellt der Betreiber eines Wärmenetzes unter Berücksichtigung
eines bestehenden oder in Planung befindlichen Wärmeplans und unter Wahrung von
Geschäftsgeheimnissen sowie seiner unternehmerischen Belange den gegebenenfalls
geplanten Wärmenetzausbau dar.
II. Darstellung
des Ist-Zustands des bestehenden Wärmenetzes oder des neuen Wärmenetzes
einschließlich der Umgebung
Der Wärmenetzausbau- und -dekarbonisierungsfahrplan
enthält eine Darstellung des Ist-Zustands des bestehenden Wärmenetzes
einschließlich seiner räumlichen Umgebung. Ein Wärmenetzausbau- und
-dekarbonisierungsfahrplan, der für ein neues Wärmenetz erstellt wird, enthält
eine Darstellung des geplanten neuen Wärmenetzes einschließlich seiner
räumlichen Umgebung.
Hierzu enthält der Wärmenetzausbau- und
-dekarbonisierungsfahrplan mindestens die folgenden Angaben und
Informationen:
- 1.
-
eine genaue Definition und Abgrenzung des im Wärmenetzausbau- und -dekarbonisierungsfahrplan untersuchten Wärmenetzes einschließlich Angaben zu verbundenen Wärmenetzen, in die Wärme geliefert oder aus denen Wärme bezogen wird, sowie Angaben und Informationen zur Wärmenetzlänge,
- 2.
-
eine räumlich aufgelöste Darstellung des Wärmeabsatzes der vergangenen drei Jahre für das mit dem Wärmenetz versorgte oder zu versorgende Gebiet,
- 3.
-
eine Beschreibung der Betriebsweise des Wärmenetzes, die mindestens Folgendes enthält:
- a)
-
Informationen zu den eingesetzten Anlagen und Energieträgern sowie zu den jeweiligen Anteilen an der Energiebereitstellung,
- b)
-
Informationen zu den Temperaturfahrkurven,
- c)
-
eine hydraulische Betriebsbeschreibung sowie
- d)
-
eine Auslastungsanalyse,
- 4.
-
eine Energie- und Treibhausgasbilanz auf Basis der aktuellen Verbrauchsdaten und der Energieträgerverteilungen der letzten drei Jahre nach den anerkannten Regeln der Technik.
III. Darstellung
der Potenziale für die Nutzung erneuerbarer Energie oder unvermeidbarer
Abwärme
Der Wärmenetzausbau- und -dekarbonisierungsfahrplan
stellt die Potenziale für die verstärkte Nutzung von erneuerbarer Energie oder
unvermeidbarer Abwärme und die Bereitstellung der hieraus gewonnenen Wärme über
das bestehende oder das neue Wärmenetz dar.
Hierzu enthält der Wärmenetzausbau- und
-dekarbonisierungsfahrplan mindestens die folgenden Angaben und
Informationen:
- 1.
-
eine räumlich aufgelöste Darstellung der Potenziale zur Erzeugung und Bereitstellung von Wärme aus erneuerbarer Energie,
- 2.
-
eine räumlich aufgelöste Darstellung der Potenziale zur Nutzung von unvermeidbarer Abwärme,
- 3.
-
eine räumlich aufgelöste Darstellung der Potenziale der Nutzung von Wärme aus thermischen Abfallbehandlungsanlagen, die unter Einhaltung der Vorgaben des Kreislaufwirtschaftsgesetz vom 24. Februar 2012 (BGBl. I S. 212), das zuletzt durch Artikel 5 des Gesetzes vom 2. März 2023 (BGBl. 2023 I Nr. 56) geändert worden ist, in der jeweils geltenden Fassung aus der energetischen Verwertung von Abfall gewonnen werden kann; die Potenziale einer verstärkten Wärmeauskopplung sollen auf Grundlage der bestehenden Abfallwirtschaftskonzepte dargestellt werden,
- 4.
-
eine räumlich aufgelöste Darstellung der Potenziale der Nutzung von Kraft-Wärme-Kopplung mit Angabe der für den Betrieb vorgesehenen Brennstoffe im zeitlichen Verlauf unter Berücksichtigung der Treibhausgasneutralität im Jahr 2045,
- 5.
-
eine räumlich aufgelöste Darstellung der Potenziale der Integration von Kurzfristspeichern und saisonalen Wärmespeichern zur Entkopplung von Wärmebedarf und Wärmeerzeugung.
IV. Zukünftige
Entwicklungspfade des Netzes bis zum Dekarbonisierungsziel
Der Wärmenetzausbau- und -dekarbonisierungsfahrplan
zeigt auf, welche Maßnahmen für die Erreichung des Ziels, bis spätestens zum
Jahr 2045 eine Wärmeversorgung über den ausschließlichen Einsatz von
erneuerbaren Energien oder unvermeidbarer Abwärme zu gewährleisten,
erforderlich sind und wie diese Maßnahmen im Hinblick auf das bestehende oder
das neue Wärmenetz umgesetzt werden sollen.
Hierzu enthält der Wärmenetzausbau- und
-dekarbonisierungsfahrplan mindestens die folgenden Angaben und
Informationen:
- 1.
-
langfristige Bedarfsszenarien für Wärme unter Berücksichtigung der für die Entwicklung der Wärmenachfrage bis 2045 relevanten Aspekte,
- 2.
-
eine detaillierte Darstellung der geplanten Entwicklung des Wärmeerzeuger-Portfolios unter Berücksichtigung der Nutzung der räumlich aufgelösten Potenziale für Wärme aus erneuerbarer Energie oder unvermeidbarer Abwärme und der für die Klimaneutralität 2045 relevanten Aspekte; in Netzen mit einer Länge von mehr als 50 Kilometern ist der Zielanteil Biomasse an der jährlich erzeugten Wärmemenge im Netz auf 15 Prozent begrenzt,
- 3.
-
der Anteil erneuerbarer Energie und unvermeidbarer Abwärme an der jährlichen Nettowärmeerzeugung im Netz sowie die damit verbundenen Treibhausgasemissionen für die Zeitpunkte 2030, 2035, 2040 und 2045,
- 4.
-
eine Darstellung des geplanten Ausstiegs aus der Nutzung von mit fossilen Energieträgern betriebenen Anlagen zur Kraft-Wärme-Kopplung (KWK-Anlagen); dabei ist davon auszugehen, dass KWK-Anlagen zunehmend stromgeführt betrieben und langfristig im Stromsektor zur Deckung der residualen Spitzenlast eingesetzt werden; die Rolle der langfristig mit Wasserstoff oder synthetischen Brennstoffen betriebenen KWK-Anlagen im Wärmenetz muss mit diesem Zielbild kompatibel sein; mit Wasserstoff oder synthetischen Brennstoffen betriebene Heizkessel oder Heizkraftwerke sind, falls sie Teil der Planungen sind, nur für die Spitzenlastdeckung, Residuallastabdeckung und Besicherung vorzusehen. Falls im Transformationsplan von den in dieser Nummer beschriebenen Annahmen abgewichen wird, ist eine detaillierte Begründung erforderlich,
- 5.
-
eine Darstellung geplanter Verbindungen zu anderen Wärmenetzen, in die Wärme geliefert oder aus denen Wärme bezogen werden soll,
- 6.
-
eine Darstellung der geplanten Temperaturabsenkung; dabei sind Maßnahmen zur Temperaturabsenkung, die nur in Kooperation mit den Wärmekunden oder durch den Wärmekunden möglich sind, gesondert darzustellen,
- 7.
-
eine Darstellung des geplanten Einsatzes netzinterner Messtechnik.
V. Geplanter
Ausbau des Wärmenetzes
Der Wärmenetzausbau- und -dekarbonisierungsfahrplan
zeigt für ein bestehendes Wärmenetz, das ausgebaut werden soll, auf, welche
Maßnahmen für dessen Ausbau und den Anschluss weiterer Kunden an das Wärmenetz
erforderlich sind und wie sie umgesetzt werden sollen.
Hierzu enthält der Wärmenetzausbau- und
-dekarbonisierungsfahrplan mindestens die folgenden Angaben und
Informationen:
- 1.
-
eine räumliche und zeitliche Darstellung geplanter Erweiterungen des Wärmenetzes, differenziert nach Wärmenetzverdichtung oder Wärmenetzausbau einschließlich der geplanten Trassenverläufe,
- 2.
-
eine Darstellung der erwarteten Wärmeabnahme durch neu angeschlossene Abnehmer,
- 3.
-
Angaben zum Stand der Abstimmungen mit der betroffenen Kommune sowie
- 4.
-
eine Darstellung von zwei- bis dreijährigen Meilensteinen für die Erschließung des Gebiets mit einem Wärmenetz.
VI. Erforderliche
Maßnahmen im Netz
Der Wärmenetzausbau- und -dekarbonisierungsfahrplan
beschreibt detailliert die Maßnahmen, die für die Umsetzung der geplanten
Dekarbonisierung und den geplanten Wärmenetzausbau oder den geplanten
Wärmenetzneubau erforderlich sind.
Hierzu enthält der Wärmenetzausbau- und
-dekarbonisierungsfahrplan mindestens die folgenden Angaben und
Informationen:
- 1.
-
eine anlagenbezogene technische Beschreibung der geplanten Netzaus- oder -umbaumaßnahmen einschließlich einer detaillierten Beschreibung der für die nächsten vier Jahre geplanten Maßnahmen,
- 2.
-
eine Darstellung der voraussichtlich notwendigen Investitionen zur Umsetzung der Maßnahmen sowie der erforderlichen Maßnahmen der Betriebsführung,
- 3.
-
eine Berechnung der eingesparten Energie und der eingesparten Treibhausgas-Emissionen, aufgeteilt nach Strom-, Wärme-, Brennstoff- und Hilfsenergieeinsparung unter Angabe der gewählten Berechnungsmethodik; die Berechnung muss nach den anerkannten Regeln der Technik erfolgen,
- 4.
-
eine Darstellung der prognostizierten Entwicklung der Wärmegestehungskosten nach Durchführung der Maßnahmen sowie eine Darstellung der Auswirkungen auf die Entwicklung der Endkundenpreise.
Zuletzt geändert durch Art. 8 Abs. 10 G v.
23.7.2026 I Nr. 226
Seite zuletzt aktualisiert am
20. Oktober 2026