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Seeschiffbewachungsdurchführungsverordnung – SeeBewachDV
Verordnung zur Durchführung der Seeschiffbewachungsverordnung
Auf Grund des § 31
Absatz 4 Satz
2 bis
4
der Gewerbeordnung in
Verbindung mit § 4 Absatz 2,
§ 5 Absatz
3 und § 6 Absatz 1 Satz
2 der
Seeschiffbewachungsverordnung vom 11. Juni 2013 (BGBl. I S. 1562), von denen § 31 der
Gewerbeordnung durch Artikel 1 Nummer 4
des Gesetzes vom 4. März 2013 (BGBl. I S. 362) eingefügt worden ist, verordnet das
Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle im Einvernehmen mit dem
Bundespolizeipräsidium und dem Bundesamt für Seeschifffahrt und Hydrographie
unter Wahrung der Rechte des Bundestages:
(1) Wer leitender Angestellter ist, bestimmt sich nach
§ 5
Absatz 3 des
Betriebsverfassungsgesetzes in der Fassung der
Bekanntmachung vom 25. September 2001 (BGBl. I S. 2518), das zuletzt durch Artikel 3 Absatz 4
des Gesetzes vom 20. April 2013 (BGBl. I S. 2424) geändert worden ist.
(2) 1Die Ernennung eines
leitenden Angestellten zum Verantwortlichen durch die Geschäftsleitung des
Bewachungsunternehmens und die Einhaltung der Anforderungen des § 11 Absatz 2 der Seeschiffbewachungsverordnung sind zu
dokumentieren.
2Die Ernennung ist allen Mitarbeitern des Unternehmens in Textform bekannt zu geben.
3Mitarbeiter nach dieser Verordnung sind alle Beschäftigten des Bewachungsunternehmens einschließlich der eingesetzten Wachpersonen.
2Die Ernennung ist allen Mitarbeitern des Unternehmens in Textform bekannt zu geben.
3Mitarbeiter nach dieser Verordnung sind alle Beschäftigten des Bewachungsunternehmens einschließlich der eingesetzten Wachpersonen.
(1) 1Die
Aufbauorganisation hat insbesondere folgende Aspekte zu umfassen:
- 1.
-
die Festlegung und Dokumentation der Verantwortlichkeiten innerhalb des Bewachungsunternehmens einschließlich der Einzelheiten zu Weisungsbefugnissen, deren Übertragbarkeit und Regelungen zu Abwesenheitsvertretungen; die Verantwortlichkeiten innerhalb des Bewachungsunternehmens sowie deren Bekanntgabe in Textform gegenüber den Mitarbeitern, insbesondere im Fall von nachträglichen Änderungen,
- 2.
-
die Sicherstellung durch die Geschäftsleitung des Bewachungsunternehmens, dass die Bewachungsteams an Bord von Seeschiffen personell ausreichend ausgestattet sind, wozu mindestens vier Wachpersonen erforderlich sind; der Einsatz einer höheren Anzahl von Wachpersonen ist von der Risikobewertung im Rahmen der Einsatzplanung abhängig; die Dokumentation der Kriterien für die Festlegung der notwendigen personellen Ausstattung einschließlich der Verteilung der Funktionen innerhalb des Bewachungsteams; die Sicherstellung der Besetzung folgender Funktionen in dem eingesetzten Bewachungsteam, wobei die Positionen b), c) und d) unter Wahrung der Mindestanzahl von vier Wachpersonen auch in Personalunion miteinander ausgeübt werden können:
- a)
-
1Einsatzleiter,
- b)
-
stellvertretender Einsatzleiter,
- c)
-
Schützen und
- d)
-
ein geschulter Sanitätshelfer,
- 3.
-
die Sicherstellung durch die Geschäftsleitung des Bewachungsunternehmens, dass an Land eine ausreichende Zahl von Mitarbeitern für die Aufrechterhaltung des operativen Betriebs rund um die Uhr zur Verfügung steht.
(2) 1Alle Mitarbeiter
sind über Änderungen in der Aufbauorganisation, die für die Ausübung der
Bewachungsaufgabe relevant sind, unverzüglich zu unterrichten.
2Die Unterrichtung muss in Textform erfolgen.
2Die Unterrichtung muss in Textform erfolgen.
(1) 1Zur Sicherstellung
einer ordnungsgemäßen Ablauforganisation im Bewachungsunternehmen ist ein
Prozesshandbuch zu erstellen.
2Darin sind unter Berücksichtigung der von der Bewachungsaufgabe ausgehenden Risiken die Verfahrensabläufe nach § 5 Absatz 1 der Seeschiffbewachungsverordnung und die jeweiligen Verantwortlichkeiten zu beschreiben.
2Darin sind unter Berücksichtigung der von der Bewachungsaufgabe ausgehenden Risiken die Verfahrensabläufe nach § 5 Absatz 1 der Seeschiffbewachungsverordnung und die jeweiligen Verantwortlichkeiten zu beschreiben.
(2) 1Das Prozesshandbuch
ist den Mitarbeitern als Leitfaden zur Verfügung zu stellen.
2Der Verantwortliche hat die Führung des Prozesshandbuchs sicherzustellen.
3Änderungen der Abläufe, insbesondere aufgrund von Veränderungen der rechtlichen Anforderungen, müssen unverzüglich in das Prozesshandbuch eingearbeitet werden.
4Die Änderungen sind den Mitarbeitern unverzüglich bekannt zu geben und es ist sicherzustellen, dass diese die Änderungen tatsächlich zur Kenntnis nehmen.
2Der Verantwortliche hat die Führung des Prozesshandbuchs sicherzustellen.
3Änderungen der Abläufe, insbesondere aufgrund von Veränderungen der rechtlichen Anforderungen, müssen unverzüglich in das Prozesshandbuch eingearbeitet werden.
4Die Änderungen sind den Mitarbeitern unverzüglich bekannt zu geben und es ist sicherzustellen, dass diese die Änderungen tatsächlich zur Kenntnis nehmen.
1Grundlage des
Personalauswahlprozesses ist ein vom Bewachungsunternehmen zu erstellendes
Anforderungsprofil.
2Die Dokumentation der Personalauswahl hat folgende Unterlagen zu umfassen:
2Die Dokumentation der Personalauswahl hat folgende Unterlagen zu umfassen:
- 1.
-
ein Führungszeugnis, welches nicht älter als drei Monate ist, oder ein gleichwertiges amtliches ausländisches Dokument einer Behörde des Wohnortes,
- 2.
-
Lebenslauf,
- 3.
-
Nachweise zu den gemäß § 10 der Seeschiffbewachungsverordnung geforderten Kenntnissen sowie zu den Dienstzeiten in den Streitkräften und der Polizei,
- 4.
-
gültiges Seediensttauglichkeitszeugnis nach § 12 des Seearbeitsgesetzes vom 20. April 2013 (BGBl. I S. 868) sowie
- 5.
-
ein amts- oder fachärztliches oder fachpsychologisches Zeugnis, wenn Tatsachen bekannt sind, die Bedenken gegen die persönliche Eignung nach § 9 Absatz 1 der Seeschiffbewachungsverordnung begründen.
1Die Zuverlässigkeit und
persönliche Eignung der Wachpersonen ist im Abstand von höchstens zwölf Monaten
gemäß den §§ 8 und 9 der
Seeschiffbewachungsverordnung zu überprüfen.
2Die Prüfung ist zu dokumentieren.
2Die Prüfung ist zu dokumentieren.
(1) 1Für die
Einarbeitung jeder einzelnen Wachperson ist vom Bewachungsunternehmen ein
Konzept zu entwickeln, das zu umfassen hat:
- 1.
-
Vorstellung des Arbeitsumfeldes, insbesondere:
- a)
-
Schiffstypen,
- b)
-
Routen und
- c)
-
örtliche Gegebenheiten,
- 2.
-
Klärung der Aufgabenverteilung und Anweisungsstrukturen gemäß § 12 Absatz 2 während eines Einsatzes,
- 3.
-
Umgang mit der Ausrüstung,
- 4.
-
Erläuterung und Training der Verfahrensabläufe, insbesondere die Kenntnisnahme des Prozesshandbuchs sowie
- 5.
-
Erläuterung, wie die Anforderungen an die Sachkunde gemäß § 10 der Seeschiffbewachungsverordnung spätestens bis zum Einsatz auf Seeschiffen erfüllt werden können, sofern diese nicht bereits gemäß § 4 Satz 2 Nummer 3 bei der Einstellung nachgewiesen wurden.
(2) Die Einarbeitung ist zu dokumentieren und die
Dokumentation dem Verantwortlichen zur Kenntnis zu geben.
(1) 1Die Sachkunde nach
§
10 der
Seeschiffbewachungsverordnung ist durch jährliche
Schulungen auf einem aktuellen Stand zu halten.
2Zeitpunkt, Dauer und Inhalt der Schulungen sowie die Namen der Teilnehmer sind zu dokumentieren.
2Zeitpunkt, Dauer und Inhalt der Schulungen sowie die Namen der Teilnehmer sind zu dokumentieren.
(2) 1Jede mit der
Bewachung von Seeschiffen betraute Wachperson hat mindestens vier Mal im Jahr
an einem Schießtraining teilzunehmen.
2Zwischen den einzelnen Schießtrainingseinheiten dürfen jeweils nicht mehr als sechs Monate liegen.
2Zwischen den einzelnen Schießtrainingseinheiten dürfen jeweils nicht mehr als sechs Monate liegen.
(3) 1Der Verantwortliche
hat sicherzustellen, dass sämtliche dem Bewachungsunternehmen zugänglichen
Informationen zur aktuellen Bedrohungslage in gefährdeten Seegebieten eingeholt
und ausgewertet werden.
2Relevante Lageerkenntnisse sind unverzüglich an die im Einsatz befindlichen Wachpersonen zu übermitteln.
3Während eines Einsatzes können diese Informationen durch den Einsatzleiter ergänzt werden.
4Dabei sind die zeitlichen Abstände der Informationsbeschaffung, die Informationsquellen sowie die erfolgte Auswertung zu dokumentieren.
5Darüber hinaus ist nachzuweisen, dass Informationsdienste herangezogen wurden, die einen aktuellen Überblick über einsatzrelevante Geschehnisse zulassen.
6Einzuholende Informationen nach Satz 1 sind insbesondere solche zu:
2Relevante Lageerkenntnisse sind unverzüglich an die im Einsatz befindlichen Wachpersonen zu übermitteln.
3Während eines Einsatzes können diese Informationen durch den Einsatzleiter ergänzt werden.
4Dabei sind die zeitlichen Abstände der Informationsbeschaffung, die Informationsquellen sowie die erfolgte Auswertung zu dokumentieren.
5Darüber hinaus ist nachzuweisen, dass Informationsdienste herangezogen wurden, die einen aktuellen Überblick über einsatzrelevante Geschehnisse zulassen.
6Einzuholende Informationen nach Satz 1 sind insbesondere solche zu:
- 1.
-
den Vorgehensweisen und der Bewaffnung bestimmter Tätergruppierungen und
- 2.
-
den Zielen von Überfällen.
1Der Zugang der
Wachpersonen zu einer Rechtsberatung nach § 4 Absatz 1 Satz
2 Nummer 4 der
Seeschiffbewachungsverordnung ist rund um die Uhr
sicherzustellen.
2Mit der Rechtsberatung sind fachkundige, zur Rechtsberatung befähigte Personen zu beauftragen.
3Die Kontaktdaten dieser Personen oder Mitarbeiter sind allen Wachpersonen zur Verfügung zu stellen.
4Über Änderungen der Zuständigkeit sind alle Wachpersonen unverzüglich zu informieren.
2Mit der Rechtsberatung sind fachkundige, zur Rechtsberatung befähigte Personen zu beauftragen.
3Die Kontaktdaten dieser Personen oder Mitarbeiter sind allen Wachpersonen zur Verfügung zu stellen.
4Über Änderungen der Zuständigkeit sind alle Wachpersonen unverzüglich zu informieren.
(1) 1Die internen
Prüfprozesse gemäß § 4 Absatz 1 Satz 2
Nummer 5 der
Seeschiffbewachungsverordnung müssen Kontrollmechanismen
für die täglichen Betriebsabläufe vorsehen.
2Die Kontrollen haben jedenfalls die Einhaltung der rechtlichen Vorgaben, insbesondere nach den §§ 4 bis 6 und 13 bis 14 der Seeschiffbewachungsverordnung, abzudecken.
2Die Kontrollen haben jedenfalls die Einhaltung der rechtlichen Vorgaben, insbesondere nach den §§ 4 bis 6 und 13 bis 14 der Seeschiffbewachungsverordnung, abzudecken.
(2) 1Aufbau- und
Ablauforganisation einschließlich der Verfahrensabläufe auf See sind regelmäßig
auf Konzeption, Angemessenheit und Wirksamkeit zu überprüfen
(Systemprüfung).
2Hiermit sollte ein Mitarbeiter, der nicht unmittelbar mit der Routinearbeit der Fachabteilung Einsatzplanung beschäftigt ist, betraut sein.
3Die Systemprüfung kann auch ausgelagert und durch externe Sachkundige durchgeführt werden.
2Hiermit sollte ein Mitarbeiter, der nicht unmittelbar mit der Routinearbeit der Fachabteilung Einsatzplanung beschäftigt ist, betraut sein.
3Die Systemprüfung kann auch ausgelagert und durch externe Sachkundige durchgeführt werden.
(3) 1Sofern im Rahmen
der internen Prüfprozesse oder bei der Planung und Ausübung der
Bewachungsaufgabe Mängel im System festgestellt werden, muss die
Geschäftsleitung des Bewachungsunternehmens Prozesse zum Umgang mit diesen
Mängeln gemäß § 4 Absatz 1 Satz 2
Nummer 5 der
Seeschiffbewachungsverordnung definieren.
2Dabei ist der Verantwortliche über den festgestellten Mangel zu informieren.
3Er muss den Prozess zum Umgang mit dem Mangel einleiten.
4Der Prozess muss folgende Schritte enthalten:
2Dabei ist der Verantwortliche über den festgestellten Mangel zu informieren.
3Er muss den Prozess zum Umgang mit dem Mangel einleiten.
4Der Prozess muss folgende Schritte enthalten:
- 1.
-
Beschreibung des Mangels,
- 2.
-
Ursachenforschung,
- 3.
-
Sammlung von Verbesserungsvorschlägen,
- 4.
-
Vereinbarung von Maßnahmen,
- 5.
-
Umsetzung der Maßnahmen und
- 6.
-
Erfolgskontrolle.
(4) 1Die für die
einzelnen Schritte relevanten Ansprechpartner sind festzulegen.
2Ferner sind Eskalationsstufen und Notfallprozeduren einzurichten.
3Der Prozess und die jeweiligen Ansprechpartner sind zu dokumentieren.
4Auf die erforderlichen Änderungen der Maßnahmen zur Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen findet § 3 Absatz 2 Satz 3 Anwendung.
2Ferner sind Eskalationsstufen und Notfallprozeduren einzurichten.
3Der Prozess und die jeweiligen Ansprechpartner sind zu dokumentieren.
4Auf die erforderlichen Änderungen der Maßnahmen zur Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen findet § 3 Absatz 2 Satz 3 Anwendung.
1Die Geschäftsleitung
des Bewachungsunternehmens hat durch Erstellung eines Dokumentationssystems die
Erfüllung der Dokumentationspflichten des Bewachungsunternehmens gemäß dieser
Verordnung zu gewährleisten.
2Hierfür sind in Textform festzulegen:
2Hierfür sind in Textform festzulegen:
- 1.
-
die Zuständigkeiten,
- 2.
-
die zu dokumentierenden Sachverhalte und Unterlagen,
- 3.
-
die Form der Dokumentation,
- 4.
-
die Maßnahmen zur Kennzeichnung, zum Schutz und zur Wiederauffindbarkeit der Dokumente,
- 5.
-
die Art der Verwendung der Dokumente,
- 6.
-
die Verfügungsberechtigung über die Dokumente sowie
- 7.
-
die Maßnahmen zur Einhaltung der Aufbewahrungsfristen nach § 13 Absatz 3 der Seeschiffbewachungsverordnung.
(1) Die Geschäftsleitung des Bewachungsunternehmens
hat durch Einrichtung und Aufrechterhaltung eines geeigneten
Kommunikationssystems sicherzustellen, dass
- 1.
-
die Mitarbeiter über sie betreffende Verantwortlichkeiten unterrichtet werden und
- 2.
-
drohende oder festgestellte Verstöße gegen rechtliche oder betriebliche Vorgaben unverzüglich an die Geschäftsleitung und an den Verantwortlichen berichtet werden.
(2) 1Die
Geschäftsleitung des Bewachungsunternehmens hat eine Anlaufstelle einzurichten,
die zusätzlich zu den Kommunikationswegen nach Absatz 1 für die Entgegennahme
und Weiterleitung von Hinweisen über drohende oder festgestellte Verstöße sowie
Vorschläge zu Verbesserungen an die Geschäftsleitung und an den
Verantwortlichen zuständig ist.
2Diese Stelle ist intern bekannt zu geben.
2Diese Stelle ist intern bekannt zu geben.
(3) Hinweise über drohende oder festgestellte Verstöße
nach den Absätzen 1 und 2 sowie Vorschläge zu
Verbesserungsmöglichkeiten nach Absatz 2 und deren Bearbeitung sind zu
dokumentieren.
(4) 1Der
Verantwortliche hat der Geschäftsleitung des Bewachungsunternehmens regelmäßig
über die wesentlichen Vorgänge in den Betriebsabläufen in Textform Bericht zu
erstatten.
2Diese Berichte nach Satz 1 sind gemäß § 13 Absatz 3 der Seeschiffbewachungsverordnung aufzubewahren.
3Wesentliche Vorgänge in den Betriebsabläufen sind:
2Diese Berichte nach Satz 1 sind gemäß § 13 Absatz 3 der Seeschiffbewachungsverordnung aufzubewahren.
3Wesentliche Vorgänge in den Betriebsabläufen sind:
- 1.
-
4Ergebnisse der internen Kontroll- und Prüfprozesse gemäß § 9,
- 2.
-
Rückmeldungen von Mitarbeitern, Geschäftspartnern, Kunden, Behörden und anderen Beteiligten,
- 3.
-
Änderungen, die sich auf die betriebliche Organisation nach § 4 Absatz 1 der Seeschiffbewachungsverordnung, auf die Verfahrensabläufe oder die Dienstanweisungen nach § 5 Absatz 2 der Seeschiffbewachungsverordnung auswirken können sowie
- 4.
-
Empfehlungen für Verbesserungen der betrieblichen Organisation oder der Verfahrensabläufe.
(1) 1Für die Planung
und Durchführung von Einsätzen auf See ist gemäß § 5 Absatz 1 der Seeschiffbewachungsverordnung
erforderlich, dass das Bewachungsunternehmen Verfahrensabläufe für die Planung
und Durchführung dieser Einsätze festlegt.
2Die Verfahrensabläufe sind zu dokumentieren.
2Die Verfahrensabläufe sind zu dokumentieren.
(2) 1Die nach
§ 5
Absatz 1 Satz 2 Nummer 1
der
Seeschiffbewachungsverordnung erforderliche Einsatzplanung
des Bewachungsunternehmens hat unter Berücksichtigung der Gesamtumstände zu
erfolgen.
2Grundlage für die Einsatzplanung ist eine Risikobewertung durch das Bewachungsunternehmen.
3Hierbei sind insbesondere die technischen und baulichen Gegebenheiten des Schiffes einschließlich der an Bord vorhandenen Ausrüstung, die geplante Route, die Reisedauer und die aktuelle Lageentwicklung im Seegebiet zu berücksichtigen.
4Das Bewachungsunternehmen muss die jeweils geltenden Leitlinien der Internationalen Seeschifffahrts-Organisation (IMO) „Überarbeitete vorläufige Leitlinien für Reeder, Schiffsbetreiber und Schiffsführer über den Einsatz von bewaffnetem privaten Wachpersonal an Bord von Schiffen im Hochrisikogebiet“ in der Fassung der Bekanntmachung des Bundesministeriums für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung vom 15. Mai 2013 (IMO-Seeschiffbewachungsleitlinien; VkBl. 2013 S. 640, VkBl. 2013 S. 651) berücksichtigen.
5Die jeweils geltenden „Besten Strategien und Verhaltensweisen zum Schutz gegen somalische Piraten“ (Best Management Practices for Protection against Somalia Based Piracy) in der Fassung der Bekanntmachung des Bundesministeriums für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung vom 22. Mai 2013 (BMP; VkBl. 2013 S. 655) sind in der Einsatzplanung zu beachten und umzusetzen.
6Die Geschäftsleitung des Bewachungsunternehmens stellt sicher, dass innerhalb der Bewachungsteams eine klare Hierarchie und Anweisungsstruktur gegeben ist und gibt diese allen Beteiligten vor dem Einsatz bekannt.
7Bei Übungen ist die Anweisungsstruktur ebenfalls zu beachten.
8Es müssen ein Einsatzleiter gemäß § 2 Absatz 1 Nummer 2 letzter Teilsatz Buchstabe a sowie dessen Stellvertreter gemäß § 2 Absatz 1 Nummer 2 letzter Teilsatz Buchstabe b benannt sein.
9Alle eingesetzten Wachpersonen haben den Anweisungen des Einsatzleiters Folge zu leisten.
10Die oberste Anordnungsbefugnis des Kapitäns bleibt unberührt.
11Die Festlegung der Verantwortlichkeiten einschließlich aller Änderungen ist zu dokumentieren.
2Grundlage für die Einsatzplanung ist eine Risikobewertung durch das Bewachungsunternehmen.
3Hierbei sind insbesondere die technischen und baulichen Gegebenheiten des Schiffes einschließlich der an Bord vorhandenen Ausrüstung, die geplante Route, die Reisedauer und die aktuelle Lageentwicklung im Seegebiet zu berücksichtigen.
4Das Bewachungsunternehmen muss die jeweils geltenden Leitlinien der Internationalen Seeschifffahrts-Organisation (IMO) „Überarbeitete vorläufige Leitlinien für Reeder, Schiffsbetreiber und Schiffsführer über den Einsatz von bewaffnetem privaten Wachpersonal an Bord von Schiffen im Hochrisikogebiet“ in der Fassung der Bekanntmachung des Bundesministeriums für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung vom 15. Mai 2013 (IMO-Seeschiffbewachungsleitlinien; VkBl. 2013 S. 640, VkBl. 2013 S. 651) berücksichtigen.
5Die jeweils geltenden „Besten Strategien und Verhaltensweisen zum Schutz gegen somalische Piraten“ (Best Management Practices for Protection against Somalia Based Piracy) in der Fassung der Bekanntmachung des Bundesministeriums für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung vom 22. Mai 2013 (BMP; VkBl. 2013 S. 655) sind in der Einsatzplanung zu beachten und umzusetzen.
6Die Geschäftsleitung des Bewachungsunternehmens stellt sicher, dass innerhalb der Bewachungsteams eine klare Hierarchie und Anweisungsstruktur gegeben ist und gibt diese allen Beteiligten vor dem Einsatz bekannt.
7Bei Übungen ist die Anweisungsstruktur ebenfalls zu beachten.
8Es müssen ein Einsatzleiter gemäß § 2 Absatz 1 Nummer 2 letzter Teilsatz Buchstabe a sowie dessen Stellvertreter gemäß § 2 Absatz 1 Nummer 2 letzter Teilsatz Buchstabe b benannt sein.
9Alle eingesetzten Wachpersonen haben den Anweisungen des Einsatzleiters Folge zu leisten.
10Die oberste Anordnungsbefugnis des Kapitäns bleibt unberührt.
11Die Festlegung der Verantwortlichkeiten einschließlich aller Änderungen ist zu dokumentieren.
(3) 1Der Einsatzleiter
hat nach bestem Wissen und Gewissen unter Berücksichtigung aller lagerelevanten
Umstände den Kapitän bei dessen Bewertung zu unterstützen, ob ein Angriff
vorliegt.
2Der Einsatzleiter hält sich im Fall des Angriffs grundsätzlich beim Kapitän auf, um in seiner Funktion als Berater die Kommunikation mit dem Kapitän, der die oberste Anordnungsbefugnis hat, sicherzustellen.
3Kommt es zum Waffengebrauch, sind die in § 5 Absatz 1 Satz 2 Nummer 3 der Seeschiffbewachungsverordnung genannten Verfahrensregelungen des Bewachungsunternehmens zur Anwendung von Gewalt und zum Gebrauch von Waffen sowie der Absatz 4 zu beachten.
2Der Einsatzleiter hält sich im Fall des Angriffs grundsätzlich beim Kapitän auf, um in seiner Funktion als Berater die Kommunikation mit dem Kapitän, der die oberste Anordnungsbefugnis hat, sicherzustellen.
3Kommt es zum Waffengebrauch, sind die in § 5 Absatz 1 Satz 2 Nummer 3 der Seeschiffbewachungsverordnung genannten Verfahrensregelungen des Bewachungsunternehmens zur Anwendung von Gewalt und zum Gebrauch von Waffen sowie der Absatz 4 zu beachten.
(4) 1Das
Bewachungsunternehmen hat grundsätzlich die Anwendung körperlicher Gewalt und
den Gebrauch von Waffen zu vermeiden.
2Ausnahmen hiervon können nur im Einklang mit den maßgeblichen deutschen Rechtsvorschriften, insbesondere den §§ 32 bis 35 des Strafgesetzbuchs, unter besonderer Beachtung der Geeignetheit, Erforderlichkeit und Angemessenheit erfolgen.
3In Gebieten, in denen Angriffe auf das Seeschiff drohen, haben die eingesetzten Wachpersonen ihre Waffen einsatzbereit mit sich zu führen.
4Liegt ein Angriff vor und sind andere mildere Abwehrmaßnahmen nicht erfolgreich oder ist deren Einsatz nicht erfolgversprechend, so gibt der Einsatzleiter – nachdem der Kapitän dies ausdrücklich angeordnet hat – die Anweisung, die Abwehrpositionen zu besetzen und lässt Feuerbereitschaft herstellen.
5Unter Berücksichtigung der Gesamtumstände im Einzelfall sind folgende Eskalationsstufen grundsätzlich vorgesehen:
2Ausnahmen hiervon können nur im Einklang mit den maßgeblichen deutschen Rechtsvorschriften, insbesondere den §§ 32 bis 35 des Strafgesetzbuchs, unter besonderer Beachtung der Geeignetheit, Erforderlichkeit und Angemessenheit erfolgen.
3In Gebieten, in denen Angriffe auf das Seeschiff drohen, haben die eingesetzten Wachpersonen ihre Waffen einsatzbereit mit sich zu führen.
4Liegt ein Angriff vor und sind andere mildere Abwehrmaßnahmen nicht erfolgreich oder ist deren Einsatz nicht erfolgversprechend, so gibt der Einsatzleiter – nachdem der Kapitän dies ausdrücklich angeordnet hat – die Anweisung, die Abwehrpositionen zu besetzen und lässt Feuerbereitschaft herstellen.
5Unter Berücksichtigung der Gesamtumstände im Einzelfall sind folgende Eskalationsstufen grundsätzlich vorgesehen:
- 1.
-
Warnschüsse in die Luft,
- 2.
-
Warnschüsse in das Wasser in der Nähe der Angreifer,
- 3.
-
gezielte Schüsse gegen Sachen, insbesondere den Motor des Bootes oder den Bootskörper,
- 4.
-
als letztes Mittel, wenn alle milderen Abwehrmaßnahmen wirkungslos sind, ist der Gebrauch der Schusswaffen direkt gegen die Angreifer möglich.
(5) 1Bei der Festlegung
der Kommunikationswege zwischen den Wachpersonen und dem Kapitän gemäß
§ 5
Absatz 1 Satz 2 Nummer 4
der
Seeschiffbewachungsverordnung ist der Einsatzleiter als
verantwortliche Person gegenüber dem Kapitän zu bestimmen.
2Er ist während des gesamten Einsatzes für die Wachpersonen seines Bewachungsteams verantwortlich und hat ihnen gegenüber die Aufsichtspflicht, insbesondere im Hinblick auf die an Bord von Seeschiffen einzuhaltenden Regeln und Bestimmungen.
3Der Einsatzleiter hat während des Einsatzes Kontakt zum Kapitän und zu seinem Bewachungsunternehmen zu halten.
4Weiterhin hat er sich für Rückfragen deutscher Behörden zur Verfügung zu halten.
5Fällt der Einsatzleiter aus, übernimmt dessen Stellvertreter die Funktion.
2Er ist während des gesamten Einsatzes für die Wachpersonen seines Bewachungsteams verantwortlich und hat ihnen gegenüber die Aufsichtspflicht, insbesondere im Hinblick auf die an Bord von Seeschiffen einzuhaltenden Regeln und Bestimmungen.
3Der Einsatzleiter hat während des Einsatzes Kontakt zum Kapitän und zu seinem Bewachungsunternehmen zu halten.
4Weiterhin hat er sich für Rückfragen deutscher Behörden zur Verfügung zu halten.
5Fällt der Einsatzleiter aus, übernimmt dessen Stellvertreter die Funktion.
(6) 1Das
Bewachungsunternehmen hat auch an Bord eines Seeschiffes sicherzustellen, dass
seine eingesetzten Wachpersonen die gesetzlichen und betrieblichen Bestimmungen
beachten und die Verfahrensabläufe einhalten.
2Dem Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle ist darzulegen, welche Maßnahmen zur Überwachung der Wachpersonen gemäß § 5 Absatz 1 Satz 2 Nummer 5 der Seeschiffbewachungsverordnung getroffen wurden.
2Dem Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle ist darzulegen, welche Maßnahmen zur Überwachung der Wachpersonen gemäß § 5 Absatz 1 Satz 2 Nummer 5 der Seeschiffbewachungsverordnung getroffen wurden.
(7) 1Das Verhalten der
Wachpersonen bei der Abwehr eines Angriffes ist gemäß § 5
Absatz 1 Satz 2 Nummer 6
der
Seeschiffbewachungsverordnung zu dokumentieren.
2In einem Konzept, das dem Antrag auf Zulassung beizufügen ist, stellt das Bewachungsunternehmen dar, welche Maßnahmen es hierfür ergreift.
3Dies umfasst auch die Maßnahmen, die im Hinblick auf die Sicherung der Dokumentation gegen Fälschung, Löschung oder Entwendung getroffen werden.
2In einem Konzept, das dem Antrag auf Zulassung beizufügen ist, stellt das Bewachungsunternehmen dar, welche Maßnahmen es hierfür ergreift.
3Dies umfasst auch die Maßnahmen, die im Hinblick auf die Sicherung der Dokumentation gegen Fälschung, Löschung oder Entwendung getroffen werden.
(8) 1Im Rahmen der
Darstellung des Verfahrensablaufs gemäß § 5 Absatz 1 Satz 2 Nummer
7 der
Seeschiffbewachungsverordnung hinsichtlich der
Beschaffung, des Transports, des An- und Von-Bord-Bringens, der Aufbewahrung
und Sicherung der Ausrüstung hat das Bewachungsunternehmen die gesamte
Lieferkette zu beschreiben.
2Eingeholte Ausfuhr-, Einfuhr- oder Durchfuhrgenehmigungen sowie Handels- und Vermittlungsgenehmigungen sind vorzulegen.
3Die internen Regelungen und Maßnahmen zur Aufbewahrung von Waffen und Munition sind ebenfalls vorzulegen.
2Eingeholte Ausfuhr-, Einfuhr- oder Durchfuhrgenehmigungen sowie Handels- und Vermittlungsgenehmigungen sind vorzulegen.
3Die internen Regelungen und Maßnahmen zur Aufbewahrung von Waffen und Munition sind ebenfalls vorzulegen.
(1) 1In die allgemeine
Dienstanweisung sind grundsätzliche Angaben mindestens zu der nachstehenden
Aufzählung aufzunehmen und ihr ist eine Anlage mit den für die Angaben nach
Satz
1 maßgeblichen rechtlichen Bestimmungen der Bundesrepublik
Deutschland beizufügen:
- 1.
-
allgemeine Aufgabenbeschreibung,
- 2.
-
Rechtsstellung der Wachpersonen,
- 3.
-
Weisungsrechte,
- 4.
-
Regelungen zu Dienstzeiten,
- 5.
-
allgemeines Verhalten während des Einsatzes,
- 6.
-
Regelungen zum Umgang mit der Dienstkleidung und der Ausrüstung,
- 7.
-
Berichte und Meldungen sowie
- 8.
-
Datenschutz und Verschwiegenheitspflichten.
(2) 1Mit der
einsatzspezifischen Dienstanweisung ist die Erfüllung des konkreten
Einzelauftrages nach dem zugrunde liegenden Vertrag, den betroffenen
Rechtsordnungen, den Vorgaben der allgemeinen Dienstanweisung und des
Prozesshandbuchs sowie den Gegebenheiten des Schiffes sicherzustellen.
2In die einsatzspezifische Dienstanweisung sind mindestens Angaben zu der nachstehenden Aufzählung aufzunehmen und ihr ist eine Anlage mit den relevanten rechtlichen Bestimmungen der befahrenen Küsten- und Hafenstaaten beizufügen:
2In die einsatzspezifische Dienstanweisung sind mindestens Angaben zu der nachstehenden Aufzählung aufzunehmen und ihr ist eine Anlage mit den relevanten rechtlichen Bestimmungen der befahrenen Küsten- und Hafenstaaten beizufügen:
- 1.
-
Gegebenheiten des Schiffes wie Räumlichkeiten, Lagermöglichkeit für Waffen und Munition, vorhandene Sicherheitseinrichtungen, Rettungseinrichtungen, Ladung,
- 2.
-
Schiffsroute,
- 3.
-
Ansprechpartner und konkrete Weisungsbefugnisse,
- 4.
-
Beschreibung der konkreten Aufgabe,
- 5.
-
Verhalten in Notfällen sowie
- 6.
-
Verzeichnis mit wichtigen Telefonnummern.
(1) 1Das
Bewachungsunternehmen hat darzustellen, welche Waffen und sonstige Ausrüstung
verwendet werden.
2Dabei sind auch deren spezifische Eigenschaften zu nennen.
2Dabei sind auch deren spezifische Eigenschaften zu nennen.
(2) 1Die Ausrüstung
muss umfassen:
- 1.
-
Nachtsichtgerät,
- 2.
-
Entfernungsmesser,
- 3.
-
Fernglas,
- 4.
-
Langwaffe,
- 5.
-
Kurzwaffe,
- 6.
-
ausreichend Munition,
- 7.
-
ballistischer Schutzhelm,
- 8.
-
Kamera,
- 9.
-
ballistische Schutzweste,
- 10.
-
Funkgeräte mit Kopfsprechhörer, Satellitentelefon,
- 11.
-
medizinische Ausrüstung sowie
- 12.
-
automatische Rettungsweste.
(3) Bei der Auswahl der jeweiligen Modelle hat das
Bewachungsunternehmen darauf zu achten, dass die für die Bundesrepublik
Deutschland sowie die Hafen- und Küstenstaaten geltenden Einfuhr-, Ausfuhr- und
Durchfuhrbestimmungen sowie die Bestimmungen für Handels- und
Vermittlungsgeschäfte im Außenwirtschaftsverkehr eingehalten werden
können.
(4) 1Die Ausrüstung ist
vor jedem Einsatz vom Bewachungsunternehmen auf ihre Funktionsfähigkeit zu
überprüfen.
2Nicht funktionsfähige Ausrüstungsteile sind durch gleichwertige Ausrüstungsteile zu ersetzen.
3Änderungen sind dem Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle unverzüglich mitzuteilen.
2Nicht funktionsfähige Ausrüstungsteile sind durch gleichwertige Ausrüstungsteile zu ersetzen.
3Änderungen sind dem Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle unverzüglich mitzuteilen.
Diese Verordnung tritt am Tag nach der Verkündung in
Kraft.
Geändert durch Art. 102 G v. 29.3.2017 I 626
Seite zuletzt aktualisiert am
20. Oktober 2026