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Bausparkassen-Verordnung – BausparkV
Verordnung zum Gesetz über Bausparkassen
Auf Grund des § 10 des Gesetzes über
Bausparkassen, der zuletzt durch Artikel 1 Nummer 12
des Gesetzes vom 21. Dezember 2015 (BGBl. I S. 2399) geändert worden ist, in Verbindung mit
§ 1 der
Verordnung zur Übertragung der Ermächtigung zum Erlass von
Rechtsverordnungen nach § 10 Satz 1 des Gesetzes über Bausparkassen auf die
Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht, der durch Artikel 1 Absatz 4
Nummer 2 der Verordnung vom 13. Dezember 2002 (BGBl. 2003 I S. 2)
geändert worden ist, verordnet die Bundesanstalt für
Finanzdienstleistungsaufsicht nach Anhörung der Deutschen Bundesbank und der
Spitzenverbände der Bausparkassen:
(1) Ein bauspartechnisches Simulationsmodell ist
jeweils nur dann als geeignet anzusehen für die in § 8 Absatz 4
des Gesetzes über
Bausparkassen und die in § 2 genannten Zwecke sowie zur
Beurteilung, ob nach § 4 Absatz
3 eine nachhaltig gesicherte kollektive Liquidität
sichergestellt ist und die Bausparkasse aufgrund einer nachhaltig gesicherten
kollektiven Liquidität jederzeit in der Lage ist, Ansprüche auf Auszahlung der
Bauspardarlehen und Bausparguthaben zu befriedigen, wenn damit eine hinreichend
genaue Fortschreibung der Entwicklung des Bauspargeschäfts im Sinne des
§ 1 Absatz 1 des Gesetzes über Bausparkassen sowie der
zugehörigen Zinsaufwendungen und -erträge über einen Zeitraum von in der Regel
20 Jahren (Simulationszeitraum) möglich ist.
(2) 1Zur Überprüfung der
Güte des bauspartechnischen Simulationsmodells hat jede Bausparkasse mindestens
einmal jährlich einen Rückvergleich durchzuführen.
2Zur Beurteilung der Güte der Simulationsparameter sind mindestens einmal jährlich Soll-Ist-
Vergleiche durchzuführen. 3Die Ergebnisse des Rückvergleichs und der Soll-Ist-Vergleiche hat die jeweilige Bausparkasse in einem Validierungsbericht zusammenzufassen.
4Der Validierungsbericht ist vorzulegen bei
2Zur Beurteilung der Güte der Simulationsparameter sind mindestens einmal jährlich Soll-Ist-
Vergleiche durchzuführen. 3Die Ergebnisse des Rückvergleichs und der Soll-Ist-Vergleiche hat die jeweilige Bausparkasse in einem Validierungsbericht zusammenzufassen.
4Der Validierungsbericht ist vorzulegen bei
- 1.
-
einem unabhängigen Wirtschaftsprüfer oder einer unabhängigen Wirtschaftsprüfungsgesellschaft einmalig im Rahmen einer Prüfung nach § 8 Absatz 5 des Gesetzes über Bausparkassen und
- 2.
-
der Bundesanstalt jährlich im Rahmen des kollektiven Lageberichts gemäß § 3.
(3) 1Der Prüfer nach
§ 8 Absatz 5 des Gesetzes über Bausparkassen hat zur
Beurteilung, ob das bauspartechnische Simulationsmodell im Sinne des
Absatzes
1 geeignet ist, insbesondere zu prüfen, ob
3Der Prüfer hat den Prüfungsbericht und den Bestätigungsvermerk nach § 8 Absatz 5 des Gesetzes über Bausparkassen unverzüglich nach Beendigung der Prüfung der Bundesanstalt vorzulegen.
- 1.
-
die der Simulation zugrunde liegenden Annahmen plausibel erscheinen und nachvollziehbar dargelegt sowie begründet wurden,
- 2.
-
die Simulationsparameter mit geeigneten Methoden und hinreichender Genauigkeit unter Berücksichtigung möglicher Verhaltensweisen der Bausparer sowie der gesamtwirtschaftlichen Rahmenbedingungen plausibel und nachvollziehbar bestimmt wurden,
- 3.
-
die internen Rechenperioden des Simulationsmodells drei Monate nicht übersteigen,
- 4.
-
bei Annahme der Konstanz aller Simulationsparameter die Simulation zu einem Beharrungszustand im Sinne von konstanten Umsatz- und Bestandsgrößen führt und bei Einstellung eines Tarifs bei ausreichend langer Simulationsdauer die Bestandszahlen im Wesentlichen auf null geführt werden,
- 5.
-
bei der Verwendung einer Stichprobe oder einer anderen geeigneten Methode zur Komprimierung des Datenbestandes der Vertragsbestand hinreichend genau abgebildet wird,
- 6.
-
der Aufbau des Modells und der Ablauf des Verfahrens einschließlich der Prämissen- und Parameterfestlegung schriftlich dokumentiert wird und sichergestellt ist, dass diese Dokumentation regelmäßig aktualisiert wird, und
- 7.
-
die Ergebnisse des Validierungsberichts nach Absatz 2 den Anforderungen nach Absatz 1 nicht entgegenstehen.
3Der Prüfer hat den Prüfungsbericht und den Bestätigungsvermerk nach § 8 Absatz 5 des Gesetzes über Bausparkassen unverzüglich nach Beendigung der Prüfung der Bundesanstalt vorzulegen.
(4) 1Die Bundesanstalt
kann der Bausparkasse die Verwendung des bauspartechnischen Simulationsmodells
für sämtliche oder einzelne der in Absatz
1 genannten Zwecke untersagen, wenn es die Anforderungen
nach den Absätzen 1 bis 3 nicht erfüllt.
2Zur Beurteilung, ob die Voraussetzungen der Absätze 1 bis 3 vorliegen, zieht die Bundesanstalt in der Regel den in Absatz 3 genannten Prüfungsbericht und den Bestätigungsvermerk mit heran.
2Zur Beurteilung, ob die Voraussetzungen der Absätze 1 bis 3 vorliegen, zieht die Bundesanstalt in der Regel den in Absatz 3 genannten Prüfungsbericht und den Bestätigungsvermerk mit heran.
(1) 1Bei den nach den
Regelungen des § 8 Absatz 4 des Gesetzes über Bausparkassen sowie
dieser Verordnung zu erstellenden Simulationen und Prognosen hat die
Bausparkasse jeweils ein Basisszenario und geeignete Stressszenarien zu
simulieren.
2Ein Basisszenario stellt insbesondere die von der Bausparkasse erwartete Entwicklung der Ertrags-und Liquiditätslage unter Berücksichtigung des erwarteten Marktzinsniveaus über einen bestimmten Zeitraum dar.
3Ein Stressszenario liegt vor, wenn gegenüber dem Basisszenario abweichende und aus Sicht der Bausparkasse ungünstige Entwicklungen bestimmter Parameter, beispielsweise des Marktzinsniveaus oder der Neugeschäftsentwicklung, angenommen werden.
2Ein Basisszenario stellt insbesondere die von der Bausparkasse erwartete Entwicklung der Ertrags-und Liquiditätslage unter Berücksichtigung des erwarteten Marktzinsniveaus über einen bestimmten Zeitraum dar.
3Ein Stressszenario liegt vor, wenn gegenüber dem Basisszenario abweichende und aus Sicht der Bausparkasse ungünstige Entwicklungen bestimmter Parameter, beispielsweise des Marktzinsniveaus oder der Neugeschäftsentwicklung, angenommen werden.
(2) 1Die Ergebnisse
einer gemäß § 8 Absatz 4 des Gesetzes über Bausparkassen mit einem
bauspartechnischen Simulationsmodell durchgeführten Simulation
(Simulationsergebnisse) sind von der Bausparkasse nachvollziehbar zu
dokumentieren.
2Hierzu hat die Bausparkasse einen Bericht zu erstellen.
3In dem Bericht sind nachvollziehbar darzulegen und zu begründen:
2Hierzu hat die Bausparkasse einen Bericht zu erstellen.
3In dem Bericht sind nachvollziehbar darzulegen und zu begründen:
- 1.
-
die den Simulationsergebnissen zugrunde liegenden Annahmen und
- 2.
-
die Simulationsparameter und die Abhängigkeiten, die zu den jeweiligen Simulationsergebnissen führen.
(3) Die Bundesanstalt kann die Gestaltung der
Szenarien vorgeben und bei Bedarf weitere Szenarien anfordern, sofern dies für
den jeweiligen Zweck erforderlich erscheint.
(4) 1Die Bundesanstalt
kann die Simulationsergebnisse zur Beurteilung mit heranziehen, ob die in
§ 10
Nummer 10 Buchstaben a bis k des Gesetzes
über Bausparkassen genannten Voraussetzungen
vorliegen.
2Zur Beurteilung nach Satz 1 kann die Bundesanstalt ferner weitere im Zusammenhang mit dem Bauspargeschäft stehende betriebswirtschaftliche Größen mit heranziehen.
3Die Bausparkasse hat die Entwicklung dieser betriebswirtschaftlichen Größen über einen Zeitraum von in der Regel 20 Jahren (Prognosezeitraum) zu prognostizieren.
4Zu den betriebswirtschaftlichen Größen im Sinne des Satzes 2 zählen insbesondere
6Die kollektive Zinsspanne im Sinne des Satzes 4 Nummer 11 ist die Differenz von durchschnittlicher Verzinsung der Bauspardarlehen und durchschnittlicher Verzinsung der Bauspareinlagen.
7Die durchschnittliche Verzinsung der Bauspardarlehen im Sinne des Satzes 6 ist das Verhältnis Zinsertrag zu Jahresdurchschnittsbestand an Bauspardarlehen.
8Die durchschnittliche Verzinsung der Bauspareinlagen im Sinne des Satzes 6 ist das Verhältnis Zinsaufwand zu Jahresdurchschnittsbestand an Bauspareinlagen.
9Die Annahmen, die der Prognose über die Entwicklung der in Satz 4 Nummer 1 bis 9 genannten Größen zugrunde liegen, sind nachvollziehbar darzulegen und zu begründen.
2Zur Beurteilung nach Satz 1 kann die Bundesanstalt ferner weitere im Zusammenhang mit dem Bauspargeschäft stehende betriebswirtschaftliche Größen mit heranziehen.
3Die Bausparkasse hat die Entwicklung dieser betriebswirtschaftlichen Größen über einen Zeitraum von in der Regel 20 Jahren (Prognosezeitraum) zu prognostizieren.
4Zu den betriebswirtschaftlichen Größen im Sinne des Satzes 2 zählen insbesondere
- 1.
-
die Höhe der Vorfinanzierungskredite oder der Zwischenfinanzierungskredite nach § 4 Absatz 1 Nummer 1 des Gesetzes über Bausparkassen,
- 2.
-
die Höhe der sonstigen Baudarlehen nach § 4 Absatz 1 Nummer 2 des Gesetzes über Bausparkassen,
- 3.
-
die Höhe der Geldanlagen nach § 4 Absatz 3 des Gesetzes über Bausparkassen,
- 4.
-
die Höhe der zur Gewährung von Bauspardarlehen und von Darlehen nach § 4 Absatz 1 Nummer 1 und 2 des Gesetzes über Bausparkassen sowie zur Beschaffung der darüber hinaus für den Geschäftsbetrieb erforderlichen Mittel nach den Regelungen des § 4 Absatz 1 Nummer 5 des Gesetzes über Bausparkassen eingegangenen Verbindlichkeiten,
- 5.
-
die Höhe des Fonds zur bauspartechnischen Absicherung nach § 6 Absatz 2 des Gesetzes über Bausparkassen,
- 6.
-
die Höhe der jeweiligen Aufwendungen und Erträge, die jeweils den in Nummer 1 bis 5 genannten Größen zuzuordnen sind,
- 7.
-
die Höhe der unverzinslichen Passiva,
- 8.
-
die Höhe des Verwaltungsaufwands,
- 9.
-
die Höhe des Provisionsüberschusses,
- 10.
-
die Höhe des Teilbetriebsergebnisses im Sinne des Satzes 5,
- 11.
-
die kollektive Zinsspanne im Sinne des Satzes 6,
- 12.
-
die kollektiv bedingte Zinsspanne im Sinne des § 1 Absatz 4 Satz 1 des Gesetzes über Bausparkassen,
- 13.
-
der kollektiv bedingte Zinsüberschuss im Sinne des § 1 Absatz 4 Satz 2 des Gesetzes über Bausparkassen und
- 14.
-
der gesamte Zinsüberschuss.
6Die kollektive Zinsspanne im Sinne des Satzes 4 Nummer 11 ist die Differenz von durchschnittlicher Verzinsung der Bauspardarlehen und durchschnittlicher Verzinsung der Bauspareinlagen.
7Die durchschnittliche Verzinsung der Bauspardarlehen im Sinne des Satzes 6 ist das Verhältnis Zinsertrag zu Jahresdurchschnittsbestand an Bauspardarlehen.
8Die durchschnittliche Verzinsung der Bauspareinlagen im Sinne des Satzes 6 ist das Verhältnis Zinsaufwand zu Jahresdurchschnittsbestand an Bauspareinlagen.
9Die Annahmen, die der Prognose über die Entwicklung der in Satz 4 Nummer 1 bis 9 genannten Größen zugrunde liegen, sind nachvollziehbar darzulegen und zu begründen.
(5) Die Bundesanstalt kann weitere zu
prognostizierende Größen benennen, sofern dies erforderlich erscheint, um zu
beurteilen, ob die Voraussetzungen nach § 10 Nummer 10 Buchstabe a bis k des
Gesetzes über Bausparkassen vorliegen.
(6) 1Die Ergebnisse
einer nach den Absätzen
4 und 5 erstellten Prognose (Prognoseergebnisse)
sind von der Bausparkasse nachvollziehbar zu dokumentieren.
2Absatz 1 Satz 1 und Absatz 3 gelten entsprechend.
3Die den Prognoseergebnissen zugrunde liegenden Annahmen, die Prognoseparameter und die Abhängigkeiten, die zu den jeweiligen Prognoseergebnissen führen, sowie die Zusammenhänge mit den Simulationsergebnissen nach Absatz 2 sind von der Bausparkasse nachvollziehbar darzulegen und zu begründen.
2Absatz 1 Satz 1 und Absatz 3 gelten entsprechend.
3Die den Prognoseergebnissen zugrunde liegenden Annahmen, die Prognoseparameter und die Abhängigkeiten, die zu den jeweiligen Prognoseergebnissen führen, sowie die Zusammenhänge mit den Simulationsergebnissen nach Absatz 2 sind von der Bausparkasse nachvollziehbar darzulegen und zu begründen.
(7) Die Bundesanstalt kann die Form vorgeben, in der
Simulations- und Prognoseergebnissen darzulegen und zu begründen sind,
insbesondere auch deren Verbindung in einem gemeinsamen Bericht.
(8) 1Bei Anträgen auf
eine Genehmigung nach
§ 6 Absatz 1 Satz 2
Nummer 2 und Absatz 2 Satz 4, nach
§ 9 Absatz 1
Satz 1 und
2 sowie nach § 14
Absatz 1 und
3
des Gesetzes über
Bausparkassen hat die Bausparkasse ihrem jeweiligen Antrag
in der Regel beizufügen:
- 1.
-
aktuelle Simulations- und Prognoseergebnisse sowie
- 2.
-
einen Bericht zu den Simulations- und Prognoseergebnissen.
(1) 1Die Bausparkasse
hat der Bundesanstalt bis spätestens zum Ende eines Kalenderjahres einen
kollektiven Lagebericht nach § 3 Absatz 5 des Gesetzes über Bausparkassen
einzureichen.
2Dieser hat unter Beschreibung des Istzustands des Bausparkollektivs und der aktuellen gesamtwirtschaftlichen Rahmenbedingungen die in § 2 Absatz 8 Satz 1 Nummer 1 und 2 aufgeführten Informationen und Unterlagen zu enthalten.
3§ 2 Absatz 8 Satz 2 gilt entsprechend.
4Darüber hinaus hat die Bausparkasse insbesondere darzulegen
2Dieser hat unter Beschreibung des Istzustands des Bausparkollektivs und der aktuellen gesamtwirtschaftlichen Rahmenbedingungen die in § 2 Absatz 8 Satz 1 Nummer 1 und 2 aufgeführten Informationen und Unterlagen zu enthalten.
3§ 2 Absatz 8 Satz 2 gilt entsprechend.
4Darüber hinaus hat die Bausparkasse insbesondere darzulegen
- 1.
-
die Risiken derjenigen Tarife, deren Verzinsung vom jeweiligen Marktzinsniveau erheblich abweicht,
- 2.
-
den Anteil der Tarife, absolut und relativ gemessen am gesamten Bausparsummenbestand, getrennt nach der Spar- und der Darlehensphase, deren individuelles Sparer-Kassen-Leistungsverhältnis größer als 1,000 ist, einschließlich einer Erläuterung der Auswirkungen dieser Tarife auf den Zinsertrag und die kollektive Liquidität sowie einer Beurteilung der diesbezüglichen Risiken und auch der Risikobegrenzungsmaßnahmen,
- 3.
-
die Maßnahmen zur Absicherung der Risiken aus längerfristigen Verbindlichkeiten und
- 4.
-
eine Beurteilung, ob die Erfüllung der übernommenen Verpflichtungen im Sinne des § 3 Absatz 5 Satz 1 Nummer 1 des Gesetzes über Bausparkassen im Simulationszeitraum gewährleistet ist.
(2) 1Den kollektiven
Lagebericht hat die Bausparkasse um Schwellenwerte für ausgewählte, geeignete
Größen der Simulations- und Prognoseergebnisse gemäß § 2 Absatz 2 und 6 zu ergänzen, deren Über- oder
Unterschreitung Gegensteuerungsmaßnahmen erforderlich machen würde.
2Sind die Schwellenwerte im Simulationszeitrum über- oder unterschritten, hat die Bausparkasse geeignete Gegensteuerungsmaßnahmen aufzuzeigen.
3Sind die Schwellenwerte in den ersten fünf Jahren des Simulationszeitraums über- oder unterschritten, so sind die Wirkungen geeigneter Gegensteuerungsmaßnahmen qualitativ und quantitativ zu beschreiben.
2Sind die Schwellenwerte im Simulationszeitrum über- oder unterschritten, hat die Bausparkasse geeignete Gegensteuerungsmaßnahmen aufzuzeigen.
3Sind die Schwellenwerte in den ersten fünf Jahren des Simulationszeitraums über- oder unterschritten, so sind die Wirkungen geeigneter Gegensteuerungsmaßnahmen qualitativ und quantitativ zu beschreiben.
(3) Die Bundesanstalt kann den Bausparkassen
abweichend von Absatz 1
Satz 1 vorgeben, zu welchen Zeitpunkten und
in welcher Häufigkeit innerhalb eines Kalenderjahres die Bausparkasse der
Bundesanstalt einen kollektiven Lagebericht einzureichen hat.
(1) In die Allgemeinen Bedingungen für Bausparverträge
sind Mindestbewertungszahlen oder andere geeignete Zuteilungsvoraussetzungen
aufzunehmen, die eine nachhaltig gesicherte kollektive Liquidität sicherstellen
sollen.
(2) 1Die Leistungen der
Bausparer im Sinne des § 5 Absatz 4 Nummer
1 des Gesetzes über
Bausparkassen sind das Verhältnis Guthabenzinsen, die in
der Sparphase angefallenen sind, zu Guthabenzinssatz (Sparerleistungen).
2Die Leistungen der Bausparkasse im Sinne des § 5 Absatz 4 Nummer 1 des Gesetzes über Bausparkassen sind das Verhältnis Darlehenszinsen, die in der Tilgungsphase angefallenen sind, zu Darlehenszinssatz (Kassenleistungen).
3Das niedrigste individuelle Sparer-Kassen-Leistungsverhältnis eines Bauspartarifs im Sinne des § 5 Absatz 4 Nummer 1 des Gesetzes über Bausparkassen muss vorbehaltlich des Satzes 4 zum Zeitpunkt der Zuteilung mindestens 0,400 betragen.
4Die Bundesanstalt kann unter Berücksichtigung der Umstände des Einzelfalls den Mindestwert für das individuelle Sparer-Kassen-Leistungsverhältnis abweichend von Satz 3 bestimmen, sofern für die in einer Zuteilungsmasse geführten Bauspartarife eine nachhaltig gesicherte kollektive Liquidität gewährleistet erscheint.
2Die Leistungen der Bausparkasse im Sinne des § 5 Absatz 4 Nummer 1 des Gesetzes über Bausparkassen sind das Verhältnis Darlehenszinsen, die in der Tilgungsphase angefallenen sind, zu Darlehenszinssatz (Kassenleistungen).
3Das niedrigste individuelle Sparer-Kassen-Leistungsverhältnis eines Bauspartarifs im Sinne des § 5 Absatz 4 Nummer 1 des Gesetzes über Bausparkassen muss vorbehaltlich des Satzes 4 zum Zeitpunkt der Zuteilung mindestens 0,400 betragen.
4Die Bundesanstalt kann unter Berücksichtigung der Umstände des Einzelfalls den Mindestwert für das individuelle Sparer-Kassen-Leistungsverhältnis abweichend von Satz 3 bestimmen, sofern für die in einer Zuteilungsmasse geführten Bauspartarife eine nachhaltig gesicherte kollektive Liquidität gewährleistet erscheint.
(3) 1Zur Beurteilung, ob
eine nachhaltig gesicherte kollektive Liquidität sichergestellt ist, kann die
Bundesanstalt insbesondere die Simulationsergebnisse gemäß § 2 Absatz 2 mit
heranziehen.
2Der Nachweis einer nachhaltig gesicherten kollektiven Liquidität ist zudem durch ein langfristig angemessenes kollektives Sparer-Kassen-Leistungsverhältnis und gegebenenfalls weitere, von der Bundesanstalt zu benennende Größen zu führen.
3Das kollektive Sparer-Kassen-Leistungsverhältnis ist der Quotient aus der Summe der Sparerleistungen der Bausparverträge, deren Bausparguthaben an die Bausparer innerhalb eines Kalenderjahres ausgezahlt wurden, und der Summe der Kassenleistungen derjenigen Bausparverträge, bei denen im Kalenderjahr die erste Darlehensauszahlung erfolgte.
4Bei der Berechnung der Kassenleistung kann die Bundesanstalt neben der Berücksichtigung der tariflichen Tilgungsbeiträge auch zusätzliche Berechnungen mit höheren Tilgungsbeiträgen (Sondertilgungen) verlangen.
5Die Werte des kollektiven Sparer-Kassen-Leistungsverhältnisses für das abgelaufene Kalenderjahr sind der Bundesanstalt jährlich vorzulegen.
2Der Nachweis einer nachhaltig gesicherten kollektiven Liquidität ist zudem durch ein langfristig angemessenes kollektives Sparer-Kassen-Leistungsverhältnis und gegebenenfalls weitere, von der Bundesanstalt zu benennende Größen zu führen.
3Das kollektive Sparer-Kassen-Leistungsverhältnis ist der Quotient aus der Summe der Sparerleistungen der Bausparverträge, deren Bausparguthaben an die Bausparer innerhalb eines Kalenderjahres ausgezahlt wurden, und der Summe der Kassenleistungen derjenigen Bausparverträge, bei denen im Kalenderjahr die erste Darlehensauszahlung erfolgte.
4Bei der Berechnung der Kassenleistung kann die Bundesanstalt neben der Berücksichtigung der tariflichen Tilgungsbeiträge auch zusätzliche Berechnungen mit höheren Tilgungsbeiträgen (Sondertilgungen) verlangen.
5Die Werte des kollektiven Sparer-Kassen-Leistungsverhältnisses für das abgelaufene Kalenderjahr sind der Bundesanstalt jährlich vorzulegen.
(4) Führen die Zuteilungsvoraussetzungen nicht zu
einer nachhaltig gesicherten kollektiven Liquidität oder ergeben sich für das
kollektive Sparer-Kassen-Leistungsverhältnis nicht nur vorübergehend
unangemessen hohe Werte, hat die Bausparkasse die Zuteilungsvoraussetzungen
unverzüglich in geeigneter Weise anzupassen.
(5) 1In den Allgemeinen
Bedingungen für Bausparverträge ist die Differenz zwischen nominalem
Darlehenszins und dem Guthabenzins in einem Bauspartarif (tarifliche
Zinsspanne) so festzulegen, dass die Erfüllbarkeit der von der Bausparkasse
übernommenen Verpflichtungen dauerhaft gewährleistet erscheint.
2Bei der Festlegung der tariflichen Zinsspanne ist die Höhe der individuellen Sparer-Kassen-Leistungsverhältnisse angemessen zu berücksichtigen.
2Bei der Festlegung der tariflichen Zinsspanne ist die Höhe der individuellen Sparer-Kassen-Leistungsverhältnisse angemessen zu berücksichtigen.
§ 5 Gewährung von Vorfinanzierungs-
oder Zwischenfinanzierungskrediten und sonstigen Baudarlehen aus
Zuteilungsmitteln anchor
(1) 1Beantragt eine
Bausparkasse eine Genehmigung nach § 6 Absatz 1 Satz 2 Nummer
2 des Gesetzes über
Bausparkassen, so hat sie insbesondere mittels
Simulationsergebnissen darzulegen, dass sie aufgrund einer nachhaltig
gesicherten kollektiven Liquidität jederzeit in der Lage ist, Ansprüche auf
Auszahlung der Bauspardarlehen und Bausparguthaben zu befriedigen.
2Die Bundesanstalt kann zusätzlich weitere relevante Informationen, insbesondere aus dem kollektiven Lagebericht (§ 3) mit heranziehen, die zur Beurteilung, ob die Voraussetzungen des § 6 Absatz 1 Nummer 2 des Gesetzes über Bausparkassen vorliegen, erforderlich sind.
2Die Bundesanstalt kann zusätzlich weitere relevante Informationen, insbesondere aus dem kollektiven Lagebericht (§ 3) mit heranziehen, die zur Beurteilung, ob die Voraussetzungen des § 6 Absatz 1 Nummer 2 des Gesetzes über Bausparkassen vorliegen, erforderlich sind.
(2) 1Die Laufzeit der
Darlehen nach § 4
Absatz 1 Nummer 1 und 2 des Gesetzes über Bausparkassen, die aus
Mitteln der Zuteilungsmasse refinanziert werden, darf einen Zeitraum von zwölf
Jahren nicht überschreiten.
2Die Bundesanstalt kann diesen Zeitraum verkürzen, wenn anderenfalls die Belange der Bausparer nicht ausreichend gewahrt wären.
3Dies kann insbesondere dann der Fall sein, wenn die Zuteilung zur Mindestbewertungszahl nicht gewährleistet ist oder es nicht gewährleistet erscheint, dass die Bausparkasse aufgrund einer nachhaltig gesicherten kollektiven Liquidität jederzeit in der Lage ist, Ansprüche auf Auszahlung der Bauspardarlehen und Bausparguthaben zu befriedigen.
4Die Bundesanstalt kann Ausnahmen von Satz 1 in besonderen Fällen auf Antrag zulassen.
2Die Bundesanstalt kann diesen Zeitraum verkürzen, wenn anderenfalls die Belange der Bausparer nicht ausreichend gewahrt wären.
3Dies kann insbesondere dann der Fall sein, wenn die Zuteilung zur Mindestbewertungszahl nicht gewährleistet ist oder es nicht gewährleistet erscheint, dass die Bausparkasse aufgrund einer nachhaltig gesicherten kollektiven Liquidität jederzeit in der Lage ist, Ansprüche auf Auszahlung der Bauspardarlehen und Bausparguthaben zu befriedigen.
4Die Bundesanstalt kann Ausnahmen von Satz 1 in besonderen Fällen auf Antrag zulassen.
(3) 1Bausparkassen, die
eine Genehmigung nach § 6 Absatz 1 Nummer
2 des Gesetzes über
Bausparkassen beantragt oder erhalten haben, haben
nachfolgende Anforderungen einzuhalten:
- 1.
-
insbesondere die fortgeschriebenen Werte der Bauspareinlagen und Bauspardarlehen mindestens jährlich mit den Ist-Werten zu vergleichen und am Ende eines Kalenderjahres die fortgeschriebenen Werte den Ist-Werten gegenüberzustellen sowie das Ergebnis der Bundesanstalt einzureichen;
- 2.
-
bei gravierenden Abweichungen der Ist-Werte von den Soll-Werten im Sinne der Nummer 1 eine Abweichungsanalyse durchzuführen, die Ergebnisse der Analyse der Bundesanstalt anzuzeigen, die Abweichungsursachen zu begründen und Maßnahmen aufzuzeigen, die geeignet sind, derartige Abweichungen künftig zu verhindern.
(4) Die Bausparkasse hat der Bundesanstalt
unverzüglich schriftlich anzuzeigen, wenn ihr aufgrund der
Simulationsergebnisse, Prognoseergebnisse oder sonstiger Größen Erkenntnisse
vorliegen, nach denen es nicht gewährleistet erscheint, dass die Bausparkasse
aufgrund einer nachhaltig gesicherten kollektiven Liquidität jederzeit in der
Lage ist, Ansprüche auf Auszahlung der Bauspardarlehen und Bausparguthaben zu
befriedigen.
(5) 1Die Bundesanstalt
kann eine Genehmigung nach § 6 Absatz 1 Nummer
2 des Gesetzes über
Bausparkassen insbesondere auch versagen, bei Bekanntgabe
oder nachträglich mit Nebenbestimmungen versehen oder widerrufen, wenn
3Liegen die Voraussetzungen vor, eine Genehmigung zu widerrufen, kann die Bundesanstalt anstelle eines sofortigen Widerrufs insbesondere die Genehmigung nachträglich befristen und mit Auflagen versehen, wenn dies geeignet und erforderlich erscheint, um der Bausparkasse zu ermöglichen, ihre Kollektivsteuerung innerhalb eines angemessenen Zeitraums an den Umstand anzupassen, dass sie die Zuteilungsmasse nicht mehr gemäß der ursprünglichen Genehmigung verwenden darf.
- 1.
-
die Anforderungen nach Absatz 1 Satz 1 oder Absatz 2 nicht eingehalten werden oder
- 2.
-
gravierende Abweichungen im Sinne des Absatzes 2 Nummer 2 nicht nur einmalig auftreten und die Abweichungen nicht nachweislich auf von der Bausparkasse nicht prognostizierbare externe Faktoren zurückzuführen sind.
3Liegen die Voraussetzungen vor, eine Genehmigung zu widerrufen, kann die Bundesanstalt anstelle eines sofortigen Widerrufs insbesondere die Genehmigung nachträglich befristen und mit Auflagen versehen, wenn dies geeignet und erforderlich erscheint, um der Bausparkasse zu ermöglichen, ihre Kollektivsteuerung innerhalb eines angemessenen Zeitraums an den Umstand anzupassen, dass sie die Zuteilungsmasse nicht mehr gemäß der ursprünglichen Genehmigung verwenden darf.
(1) 1Die Bausparkasse
hat Anträgen auf eine Genehmigung nach
§ 9 Absatz 1
Satz 1 und
2 und nach § 14 Absatz 3
des Gesetzes über
Bausparkassen insbesondere die nachfolgend aufgeführten
Unterlagen beizufügen:
- 1.
-
die Allgemeinen Geschäftsgrundsätze und Allgemeinen Bedingungen für Bausparverträge, die Gegenstand des Antrags sind, sowie
- 2.
-
Nachweise darüber, dass die Anforderungen nach § 4 eingehalten worden sind.
(2) 1Die Bausparkasse
hat Anträgen auf eine Genehmigung nach § 14 Absatz 1 des Gesetzes über Bausparkassen
insbesondere die folgenden Unterlagen beizufügen:
- 1.
-
den Vertrag, durch den der Bestand an Bausparverträgen mit den zugehörigen Aktiva und Passiva auf eine andere oder auf mehrere andere Bausparkassen ganz oder teilweise übertragen werden soll, sowie
- 2.
-
Unterlagen, aus denen hervorgeht, dass die Anforderungen nach § 4 eingehalten werden.
(3) § 2
Absatz 8 bleibt von den Absätzen
1 und 2 unberührt.
(1) 1Die Zuführung zum
Fonds zur bauspartechnischen Absicherung nach § 6 Absatz 2 Satz
2 des Gesetzes über
Bausparkassen erfolgt jährlich zum Ende des
Geschäftsjahres.
2Für den Fall, dass der Unterschiedsbetrag zwischen dem Ist-Zinsertrag im Sinne des Absatzes 2 und dem Soll-Zinsertrag im Sinne des Absatzes 3 positiv ist, sind dem Fonds sechs Zehntel des Unterschiedsbetrags zuzuführen.
2Für den Fall, dass der Unterschiedsbetrag zwischen dem Ist-Zinsertrag im Sinne des Absatzes 2 und dem Soll-Zinsertrag im Sinne des Absatzes 3 positiv ist, sind dem Fonds sechs Zehntel des Unterschiedsbetrags zuzuführen.
(2) 1Der Ist-Zinsertrag
ist das Produkt aus dem außerkollektiven Zinssatz und der Summe aus den nicht
in Bauspardarlehen angelegten Bausparguthaben und dem Fonds zuzüglich des
Produkts aus den Bauspardarlehen und dem bauspardarlehensgewichteten
Durchschnitt der tariflichen Bauspardarlehenszinssätze.
2Der außerkollektive Zinssatz ist der Quotient aus dem außerkollektiven Zinsertrag und dem Volumen der außerkollektiven Geldanlagen und der außerkollektiven Kredite der Bausparkasse.
2Der außerkollektive Zinssatz ist der Quotient aus dem außerkollektiven Zinsertrag und dem Volumen der außerkollektiven Geldanlagen und der außerkollektiven Kredite der Bausparkasse.
(3) 1Der Soll-Zinsertrag
ist das Produkt aus dem kollektiven Zinssatz und den Kollektivmitteln im Sinne
des § 1 Absatz 7 des Gesetzes über Bausparkassen.
2Der kollektive Zinssatz ist der bauspareinlagengewichtete Durchschnitt der tariflichen Bauspardarlehenszinssätze.
2Der kollektive Zinssatz ist der bauspareinlagengewichtete Durchschnitt der tariflichen Bauspardarlehenszinssätze.
(4) Bei Tarifen oder Tarifvarianten, bei denen das
individuelle Sparer-Kassen-Leistungsverhältnis größer als 1,000 ist, kann statt
des Zinssatzes für Bauspardarlehen wahlweise der Guthabenzins für
Bauspareinlagen zuzüglich 2 Prozent zum Ansatz gebracht werden.
(1) 1Die Mittel des
Fonds zur bauspartechnischen Absicherung sind im Sinne des § 6
Absatz 2 Satz 1 Nummer 1
des Gesetzes über
Bausparkassen einzusetzen, soweit die Zuteilung mit einer
Zielbewertungszahl, die für Regelsparer zu einem individuellen
Sparer-Kassen-Leistungsverhältnis von 1,000 führt, ohne Zuführung
außerkollektiver Mittel zur Zuteilungsmasse nicht aufrechterhalten werden kann
(obere Einsatzbewertungszahl).
2Für alle Bauspartarife einer Zuteilungsmasse gilt eine in den Allgemeinen Geschäftsgrundsätzen zu nennende einheitliche obere Einsatzbewertungszahl, die nach den Allgemeinen Bedingungen für Bausparverträge derjenigen Bauspartarifvariante zu ermitteln ist, die im nicht zugeteilten Vertragsbestand summenmäßig den größten Anteil hat und deren niedrigstes individuelles Sparer-Kassen-Leistungsverhältnis gleichzeitig weniger als 0,800 beträgt.
2Für alle Bauspartarife einer Zuteilungsmasse gilt eine in den Allgemeinen Geschäftsgrundsätzen zu nennende einheitliche obere Einsatzbewertungszahl, die nach den Allgemeinen Bedingungen für Bausparverträge derjenigen Bauspartarifvariante zu ermitteln ist, die im nicht zugeteilten Vertragsbestand summenmäßig den größten Anteil hat und deren niedrigstes individuelles Sparer-Kassen-Leistungsverhältnis gleichzeitig weniger als 0,800 beträgt.
(2) 1Die Mittel des
Fonds zur bauspartechnischen Absicherung können im Sinne des § 6
Absatz 2 Satz 1 Nummer 1
des Gesetzes über
Bausparkassen eingesetzt werden, soweit die Zuteilung mit
einer Zielbewertungszahl in Höhe der unteren Einsatzbewertungszahl nicht
aufrechterhalten werden kann.
2Für alle Bauspartarife einer Zuteilungsmasse gilt eine in den Allgemeinen Geschäftsgrundsätzen zu nennende einheitliche untere Einsatzbewertungszahl, die das 1,4fache der nach den Allgemeinen Bedingungen für Bausparverträge höchsten Mindestbewertungszahl aller Tarife nicht übersteigen darf.
2Für alle Bauspartarife einer Zuteilungsmasse gilt eine in den Allgemeinen Geschäftsgrundsätzen zu nennende einheitliche untere Einsatzbewertungszahl, die das 1,4fache der nach den Allgemeinen Bedingungen für Bausparverträge höchsten Mindestbewertungszahl aller Tarife nicht übersteigen darf.
(3) Die Bausparkasse kann aus dem Fonds zur
bauspartechnischen Absicherung in den Fällen der Absätze
1 und 2 den Betrag entnehmen, der sich ergibt,
wenn auf die außerkollektiven Mittel, die der Zuteilungsmasse zugeführt werden,
ein Zinssatz angewendet wird, der dem Unterschiedsbetrag aus dem effektiven
Jahreszins für die zugeführten Mittel und dem kollektiven Zinssatz
entspricht.
(4) Zur Sicherung einer kollektiv bedingten Zinsspanne
im Sinne des § 6
Absatz 2 Satz 1 Nummer 2
des Gesetzes über
Bausparkassen kann die Bausparkasse für den Fall, dass der
Unterschiedsbetrag zwischen dem Ist-Zinsertrag (§ 7 Absatz 2) und
dem Soll-Zinsertrag (§ 7 Absatz
3), negativ ist, bis zu acht Zehntel dieses
negativen Unterschiedsbetrags dem Fonds zur bauspartechnischen Absicherung zum
Ende des Geschäftsjahres entnehmen.
(5) § 6 Absatz 2 Satz 3 bis 6 des Gesetzes
über Bausparkassen sowie die Absätze 1 bis 4 gelten auch für Mittel, die
dem Fonds über die Anforderungen nach § 7
Absatz 1 hinaus zugeführt
wurden.
(1) 1Großbausparverträge
sind Bausparverträge, bei denen die Bausparsumme den Betrag von 700 000
Euro übersteigt.
2Alle innerhalb von zwölf Monaten abgeschlossenen Bausparverträge eines Bausparers gelten dabei als ein Vertrag.
2Alle innerhalb von zwölf Monaten abgeschlossenen Bausparverträge eines Bausparers gelten dabei als ein Vertrag.
(2) Der Anteil der nicht zugeteilten
Großbausparverträge am gesamten nicht zugeteilten Bausparsummenbestand der
Bausparverträge einer Bausparkasse darf nicht höher als 15 Prozent
sein.
(3) Der Anteil der Großbausparverträge, die innerhalb
eines Kalenderjahres abgeschlossen werden, an der gesamten Bausparsumme der in
diesem Jahr von der Bausparkasse abgeschlossenen Bausparverträge darf nicht
höher als 30 Prozent sein.
(4) Auf die nach den Absätzen
2 und 3 zulässigen Anteile von
Großbausparverträgen sind diejenigen Bausparverträge anzurechnen, auf die der
Bausparer die für eine Zuteilung erforderliche Mindestansparsumme innerhalb des
ersten Jahres nach Vertragsabschluss eingezahlt hat.
Der Anteil der Darlehen, die der Finanzierung von
Bauvorhaben mit gewerblichem Charakter dienen, darf drei Prozent des
Gesamtbestandes der Forderungen aus Darlehen einer Bausparkasse nicht
übersteigen.
(1) Darlehen nach § 4 Absatz 1 Nummer
7 des Gesetzes über
Bausparkassen dürfen einer Bausparkasse insgesamt in Höhe
von bis zu 60 Prozent ihrer Eigenmittel nach Artikel 72 der Verordnung (EU) Nr. 575/2013 des Europäischen
Parlaments und des Rates vom 26. Juni 2013 über Aufsichtsanforderungen an
Kreditinstitute und Wertpapierfirmen und zur Änderung der Verordnung (EU) Nr.
648/2012 (ABl. L 176 vom 27.6.2013, S. 1, L 208 vom 2.8.2013, S. 68, L 321 vom
30.11.2013, S. 6, L 193 vom 21.7.2015, S. 166), die durch die Delegierte Verordnung (EU) 2015/62 (ABl. L 11 vom 17.1.2015, S.
37) geändert worden ist, gewährt werden.
(2) Einem einzelnen Unternehmen, an dem die
Bausparkasse beteiligt ist, dürfen Darlehen nach Absatz 1 insgesamt in Höhe von
bis zu 20 Prozent ihrer Eigenmittel nach Artikel 72 der Verordnung (EU) Nr. 575/2013 gewährt
werden.
(1) Darlehen gegen Abgabe einer
Verpflichtungserklärung nach § 7 Absatz 4 Nummer
1 des Gesetzes über
Bausparkassen oder ohne Sicherung nach § 7 Absatz 4 Nummer
2 des Gesetzes über
Bausparkassen dürfen im Einzelfall nur bis zu einem Betrag
von 50 000 Euro gewährt werden.
(2) Der Anteil aller Darlehen nach Absatz 1 darf insgesamt 30
Prozent des Gesamtbestandes der Forderungen aus Darlehen einer Bausparkasse
nicht übersteigen.
Der Anteil der Darlehen, für die Ersatzsicherheiten
nach § 7 Absatz 3 des Gesetzes über Bausparkassen gestellt
werden, sowie der Darlehen nach § 12
Absatz 1 darf insgesamt 45 Prozent des
Gesamtbestandes der Forderungen aus Darlehen einer Bausparkasse nicht
übersteigen.
Eine nach den Regelungen des § 6 Absatz 1 Satz
1 in Verbindung mit § 10 Satz 1 Nummer
1 des Gesetzes über
Bausparkassen in der bis zum 28. Dezember 2015 geltenden
Fassung in Verbindung mit § 1 Absatz 4 der Bausparkassen-Verordnung in der bis
zum 30. Dezember 2015 geltenden Fassung von der Bundesanstalt zugelassene
Ausnahme von § 1
Absatz 1
bis
3
der Bausparkassen-Verordnung
in der bis zum 30. Dezember 2015 geltenden Fassung gilt für einen
Übergangszeitraum vom 29. Dezember 2015 bis zum 29. August 2017 als eine
Genehmigung der Bundesanstalt nach § 6 Absatz 1 Nummer
2 des Gesetzes über
Bausparkassen in der ab dem 29. Dezember 2015 geltenden
Fassung, Mittel aus der Zuteilungsmasse, die vorübergehend nicht für die
Zuteilung verwendet werden können, zwischenzeitlich zur Gewährung von Darlehen
nach § 4 Absatz 1 Nummer
1 des Gesetzes über
Bausparkassen in der ab dem 29. Dezember 2015 geltenden
Fassung, verwenden zu dürfen.
1Diese Verordnung tritt
am Tag nach der Verkündung in Kraft.
2Gleichzeitig tritt die Bausparkassen-Verordnung vom 19. Dezember 1990 (BGBl. I S. 2947), die zuletzt durch Artikel 1 der Verordnung vom 24. April 2009 (BGBl. I S. 999) geändert worden ist, außer Kraft.
2Gleichzeitig tritt die Bausparkassen-Verordnung vom 19. Dezember 1990 (BGBl. I S. 2947), die zuletzt durch Artikel 1 der Verordnung vom 24. April 2009 (BGBl. I S. 999) geändert worden ist, außer Kraft.
Geändert durch Art. 1 V v. 23.7.2021 I 3206
Ersetzt V 7691-2-1-2 v. 19.12.1990 I 2947
(BauSparkV 1990)
Seite zuletzt aktualisiert am
20. Oktober 2026