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Akkreditierungsstellengebührenverordnung – AkkStelleGebV
Gebührenverordnung der Akkreditierungsstelle
Auf Grund des § 22 Absatz 1 und 4 Satz 1 und
§ 23 Absatz 8
Satz 2 des
Bundesgebührengesetzes vom 7. August 2013 (BGBl. I S. 3154) verordnet das Bundesministerium für
Wirtschaft und Energie:
Die Akkreditierungsstelle erhebt für individuell
zurechenbare öffentliche Leistungen Gebühren und Auslagen nach den Vorschriften
dieser Verordnung und dem dieser Verordnung als Anlage beigefügten
Gebührenverzeichnis.
(1) Für die Zwecke dieser Verordnung gelten
nachstehende Begriffsbestimmungen.
(2) Akkreditierungsentscheidung ist die Entscheidung
über die Erteilung, Verlängerung, Aufrechterhaltung, Änderung, Aussetzung oder
Aufhebung der Akkreditierung einer Konformitätsbewertungsstelle einschließlich
der damit verbundenen Nebenbestimmungen.
(3) Änderung einer Akkreditierung ist jede Erweiterung
oder Verringerung des Geltungsbereichs, jede Aktualisierung sowie jede formale
Änderung einer Akkreditierung.
(4) Akkreditierungsurkunden sind alle Urkunden, die
die Akkreditierungsstelle nach Artikel 5 Absatz 1 Satz 2 der Verordnung (EG) Nr. 765/2008 des
Europäischen Parlaments und des Rates vom 9. Juli 2008 über die Vorschriften
für die Akkreditierung und Marktüberwachung im Zusammenhang mit der Vermarktung
von Produkten und zur Aufhebung der Verordnung (EWG) Nr. 339/93 des Rates (ABl.
L 218 vom 13.8.2008, S. 30) erteilt.
(5) Konformitätsbewertungsprogramm ist die Gesamtheit
der Anforderungen, Regeln und Verfahren, die zur Konformitätsbewertung eines
Produkts, Verfahrens, einer Dienstleistung, eines Systems, einer Person oder
Stelle verwendet werden, um ein Konformitätsbewertungsergebnis auf
systematische und wissenschaftlich nachvollziehbare Weise zu
treffen.
(6) Bedienstete der Akkreditierungsstelle sind alle
bei ihr beschäftigten Personen.
(7) Beauftragte der Akkreditierungsstelle sind alle
Personen, die von der Akkreditierungsstelle oder einer Befugnis erteilenden
Behörde mit der Begutachtung, Überwachung oder Prüfung der
Akkreditierungsfähigkeit beauftragt werden.
(8) Überwachung ist jede Tätigkeit, die durchgeführt
wird, um zu überprüfen, ob eine akkreditierte Konformitätsbewertungsstelle
weiterhin die Anforderungen für eine Akkreditierung erfüllt.
(9) Vor-Ort-Beobachtung ist die Inaugenscheinnahme von
Konformitätsbewertungstätigkeiten einer Konformitätsbewertungsstelle am Ort der
Konformitätsbewertungstätigkeit.
(10) Wiederholungsbegutachtung ist die Überwachung des
vollständigen Geltungsbereichs der Akkreditierung einer
Konformitätsbewertungsstelle einschließlich der Entscheidung über die
Aufrechterhaltung der Akkreditierung.
(1) 1Eine individuell
zurechenbare öffentliche Leistung wird nach Zeitgebühr abgerechnet.
2Die Zeitgebühr ist durch Multiplikation des Stundensatzes nach Tarifstelle 7 der Anlage mit dem Zeitaufwand für die Durchführung der jeweiligen individuell zurechenbaren öffentlichen Leistung zu berechnen.
3Die Zeitgebühr ist für jede die Leistung durchführende Person zu erheben.
2Die Zeitgebühr ist durch Multiplikation des Stundensatzes nach Tarifstelle 7 der Anlage mit dem Zeitaufwand für die Durchführung der jeweiligen individuell zurechenbaren öffentlichen Leistung zu berechnen.
3Die Zeitgebühr ist für jede die Leistung durchführende Person zu erheben.
(2) Bei der Abrechnung sind alle mit der Erbringung
der individuell zurechenbaren öffentlichen Leistung in Zusammenhang stehenden
Zeiten zu berücksichtigen, insbesondere für
- 1.
-
erforderliche Wartezeiten von Bediensteten der Akkreditierungsstelle, sofern der Gebührenschuldner diese zu vertreten hat,
- 2.
-
erforderliche Reisezeiten von Bediensteten der Akkreditierungsstelle innerhalb ihrer regelmäßigen Arbeitszeit,
- 3.
-
Rückfragen im Rahmen der Erbringung der individuell zurechenbaren öffentlichen Leistung,
- 4.
-
interne Abstimmungen sowie Abstimmungen mit Dritten, die mit der Erbringung der individuell zurechenbaren öffentlichen Leistung in Zusammenhang stehen,
- 5.
-
Änderungswünsche des Gebührenschuldners im Rahmen der laufenden Leistungserbringung,
- 6.
-
die Überprüfung der Einhaltung erlassener Nebenbestimmungen im Sinne des § 36 des Verwaltungsverfahrensgesetzes,
- 7.
-
die Einbeziehung anderer Behörden nach § 2 Absatz 3 und § 4 des Akkreditierungsstellengesetzes.
(1) Auslagen sind auch zu erheben für
- 1.
-
die Vergütung der Beauftragten der Akkreditierungsstelle (Honorar und Reisekosten) für die Begutachtung vor Ort, die Vor-Ort-Beobachtung, die Dokumentenprüfung oder sonstige Überwachungs- und Begutachtungsleistungen einschließlich jeweils der Vor- und Nachbereitungszeiten sowie notwendigen Reise- und Wartezeiten,
- 2.
-
Vergütungen von Beauftragten der Akkreditierungsstelle, die dadurch entstanden sind, dass die Beauftragten der Akkreditierungsstelle eine individuell zurechenbare öffentliche Leistung aus Gründen, die der Gebührenschuldner zu vertreten hat, nicht zum festgesetzten Termin erbringen konnten oder sie aus diesen Gründen abbrechen mussten,
- 3.
-
Kosten für die zugunsten einer akkreditierten Konformitätsbewertungsstelle beantragten Anerkennung der Akkreditierungsstelle durch ausländische Behörden oder private Vereinigungen sowie die Aufrechterhaltung dieser Anerkennung, durch die die Akzeptanz der von der Konformitätsbewertungsstelle ausgestellten Bestätigungen sichergestellt oder erweitert wird.
(2) 1Die Leistungen der
in Absatz 1 Nummer 1 und 2 genannten Beauftragten sind
mit 120 Euro pro Stunde zu vergüten, sofern nicht in Absatz 7 Abweichendes geregelt
ist.
2Sofern die Beauftragten keine Ausbildung für die Durchführung von Begutachtungen von einer nationalen Akkreditierungsstelle im Sinne des Artikels 2 Nummer 11 der Verordnung (EG) Nr. 765/2008 erhalten haben oder diese Ausbildung nicht durch Schulungs- und Fortbildungsmaßnahmen aufrechterhalten haben, sind die Leistungen der Beauftragten mit 95 Euro pro Stunde zu vergüten.
3Notwendige Reise- und Wartezeiten von Beauftragten werden entsprechend § 3 Absatz 2 Nummer 2 abgegolten.
4Über die regelmäßige Arbeitszeit hinausgehende notwendige Warte- und Reisezeiten werden zu einem Viertel abgegolten.
5Bei der Abrechnung ist für jede angefangene Viertelstunde ein Viertel des Stundensatzes anzusetzen.
2Sofern die Beauftragten keine Ausbildung für die Durchführung von Begutachtungen von einer nationalen Akkreditierungsstelle im Sinne des Artikels 2 Nummer 11 der Verordnung (EG) Nr. 765/2008 erhalten haben oder diese Ausbildung nicht durch Schulungs- und Fortbildungsmaßnahmen aufrechterhalten haben, sind die Leistungen der Beauftragten mit 95 Euro pro Stunde zu vergüten.
3Notwendige Reise- und Wartezeiten von Beauftragten werden entsprechend § 3 Absatz 2 Nummer 2 abgegolten.
4Über die regelmäßige Arbeitszeit hinausgehende notwendige Warte- und Reisezeiten werden zu einem Viertel abgegolten.
5Bei der Abrechnung ist für jede angefangene Viertelstunde ein Viertel des Stundensatzes anzusetzen.
(3) Mit dem Honorar sind sämtliche sonstigen Kosten
und Aufwendungen des Beauftragten außer den Reisekosten
abgegolten.
(4) Die Reisekosten der Beauftragten der
Akkreditierungsstelle sind bis zu den sich nach §§ 4, 5 Absatz 1 und 4 und § 7 des
Bundesreisekostengesetzes ergebenden Beträgen als Auslagen
zu erheben, sofern nicht in Absatz
7 Abweichendes geregelt ist.
(5) Der Anspruch auf Vergütung entfällt, wenn der
Beauftragte es unterlässt, der Akkreditierungsstelle unverzüglich solche
Umstände anzuzeigen, die zu seiner Ablehnung durch einen beteiligten
Berechtigten führen, es sei denn, er hat die Unterlassung nicht zu
vertreten.
(6) Soweit vergütungspflichtige Leistungen des
Beauftragten auf die gleichzeitige Erledigung mehrerer Angelegenheiten
entfallen, ist die Vergütung nach der Anzahl der Angelegenheiten
aufzuteilen.
(7) 1Für Begutachtungen
und Überwachungen nach § 2
Absatz 3 Satz 2 und 3 des Akkreditierungsstellengesetzes ist
der von den Befugnis erteilenden Behörden nach den für sie geltenden
gesetzlichen Bestimmungen bei der Akkreditierungsstelle einschließlich der
Reisekosten geltend gemachte Aufwand zu erheben.
2Die Kosten der Physikalisch-Technischen Bundesanstalt und der Bundesanstalt für Materialforschung und -prüfung für Begutachtungen nach § 2 Absatz 3 Satz 1 des Akkreditierungsstellengesetzes sind in der tatsächlich entstandenen Höhe bei der Akkreditierungsstelle zu erheben.
3Notwendige Reise- und Wartezeiten werden entsprechend § 3 Absatz 2 Nummer 2 abgegolten.
4Über die regelmäßige Arbeitszeit hinausgehende notwendige Warte- und Reisezeiten werden zu einem Viertel abgegolten.
2Die Kosten der Physikalisch-Technischen Bundesanstalt und der Bundesanstalt für Materialforschung und -prüfung für Begutachtungen nach § 2 Absatz 3 Satz 1 des Akkreditierungsstellengesetzes sind in der tatsächlich entstandenen Höhe bei der Akkreditierungsstelle zu erheben.
3Notwendige Reise- und Wartezeiten werden entsprechend § 3 Absatz 2 Nummer 2 abgegolten.
4Über die regelmäßige Arbeitszeit hinausgehende notwendige Warte- und Reisezeiten werden zu einem Viertel abgegolten.
§ 23 Absatz 2 bis 7 des
Bundesgebührengesetzes in Verbindung mit § 7 des Akkreditierungsstellengesetzes vom
31. Juli 2009 (BGBl. I S. 2625), der zuletzt durch Artikel 1 Absatz 2
des Gesetzes vom 17. Juli 2017 (BGBl. I S. 2540) geändert worden ist, ist nicht mehr
anzuwenden.
(1) Für individuell zurechenbare öffentliche
Leistungen, die vor dem 1. Juli 2018 beantragt oder, sofern kein Antrag
erforderlich ist, begonnen, aber noch nicht beendet worden sind, sind Gebühren
und Auslagen nach der Kostenverordnung der Akkreditierungsstelle vom 21.
Dezember 2009 (BGBl. I S. 3964), die durch Artikel 2 Absatz
107 des Gesetzes vom 7. August 2013 (BGBl. I S. 3154) geändert worden ist, in der bis zum Ablauf
des 30. Juni 2018 geltenden Fassung zu erheben.
(2) Abweichend von Absatz 1 können für individuell zurechenbare
öffentliche Leistungen, die vor dem 1. Juli 2018 beantragt oder, sofern kein
Antrag erforderlich ist, begonnen, aber noch nicht beendet worden sind,
Gebühren und Auslagen nach dieser Verordnung erhoben werden, soweit bei diesen
Leistungen unter Hinweis auf das bevorstehende Inkrafttreten einer neuen
Gebührenverordnung eine Gebührenfestsetzung nach dieser Verordnung ausdrücklich
vorbehalten worden ist.
(3) Für individuell zurechenbare öffentliche
Leistungen, die ab dem 1. Juli 2018, jedoch vor dem 1. Oktober 2021 beantragt
oder, sofern kein Antrag erforderlich ist, begonnen, aber noch nicht beendet
worden sind, sind Gebühren und Auslagen nach dieser Verordnung in der bis zum
Ablauf des 30. September 2021 geltenden Fassung zu erheben.
(4) Abweichend von Absatz 3 werden für individuell zurechenbare
öffentliche Leistungen, die vor dem 1. Oktober 2021 beantragt oder, sofern kein
Antrag erforderlich ist, begonnen, aber noch nicht beendet worden sind,
Gebühren und Auslagen nach dieser Verordnung in der am 1. Oktober 2021
geltenden Fassung erhoben, soweit bei diesen Leistungen mit Antragstellung
oder, sofern kein Antrag erforderlich ist, mit Beginn der Leistungserbringung
unter Hinweis auf das Inkrafttreten einer geänderten Fassung dieser Verordnung
eine Gebührenfestsetzung nach der geänderten Fassung ausdrücklich vorbehalten
worden ist.
(5) Für individuell zurechenbare öffentliche
Leistungen, die ab dem 1. Oktober 2021, jedoch vor dem 1. April 2022 beantragt
oder, sofern kein Antrag erforderlich ist, begonnen, aber noch nicht beendet
worden sind, sind Gebühren und Auslagen nach dieser Verordnung in der bis zum
Ablauf des 31. März 2022 geltenden Fassung zu erheben.
(6) Abweichend von Absatz 5 werden für individuell zurechenbare
öffentliche Leistungen, die vor dem 1. April 2022 beantragt oder, sofern kein
Antrag erforderlich ist, begonnen, aber noch nicht beendet worden sind,
Gebühren und Auslagen nach dieser Verordnung in der am 1. April 2022 geltenden
Fassung erhoben, soweit bei diesen Leistungen mit Antragstellung oder, sofern
kein Antrag erforderlich ist, mit Beginn der Leistungserbringung unter Hinweis
auf das Inkrafttreten einer neuen Fassung der
Akkreditierungsstellengebührenverordnung eine Gebührenfestsetzung nach der
geänderten Fassung ausdrücklich vorbehalten worden ist.
(1) Diese Verordnung tritt am ersten Tag des siebten
auf die Verkündung folgenden Kalendermonats in Kraft.
(2) Gleichzeitig tritt die Kostenverordnung der
Akkreditierungsstelle vom 21. Dezember 2009 (BGBl. I S. 3964), die durch Artikel 2 Absatz
107 des Gesetzes vom 7. August 2013 (BGBl. I S. 3154) geändert worden ist, außer
Kraft.
(Fundstelle: BGBl. I 2017, 3879 - 3881;
bzgl. der einzelnen Änderungen vgl. Fußnote)
bzgl. der einzelnen Änderungen vgl. Fußnote)
| Tarifstelle | Gebührentatbestand | Gebührensatz |
|---|---|---|
| 1 | Erteilung einer Akkreditierung nach Artikel 5 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 765/2008 i. V. m. § 2 Absatz 1 des Akkreditierungsstellengesetzes | |
| 1.1 | Vorbegehung auf besonderen Antrag der Konformitätsbewertungsstelle (KBS) | |
| 1.1.1 | Antrags- und Verfahrensbearbeitung einschließlich der Organisation der Vorbegehung | Nach Aufwand nach Tarifstelle 7 |
| 1.1.2 | Durchführung der Vorbegehung einschließlich Vor- und Nachbereitung sowie Erstellung des Berichts durch Bedienstete der Akkreditierungsstelle | Nach Aufwand nach Tarifstelle 7.2 |
| 1.2 | Prüfung der
Akkreditierungsfähigkeit eines Konformitätsbewertungsprogramms nach den
einschlägigen gesetzlichen und sonstigen Anforderungen und Vorgaben
einschließlich Entscheidung durch die Akkreditierungsstelle
Die individuell zurechenbare öffentliche Leistung beginnt mit der Beratung zur Stellung eines Antrags, ansonsten mit der Entgegennahme eines Antrags auf Prüfung und endet mit der Mitteilung der Entscheidung. § 3 Absatz 2 Nummer 7 bleibt unberührt. |
Nach Aufwand nach Tarifstelle 7 |
| 1.3 | Bearbeitung eines Antrags auf
Erteilung oder Verlängerung einer Akkreditierung sowie Verfahrensbearbeitung
einschließlich Herbeiführung der Akkreditierungsentscheidung, Erstellung von
Bescheid und Akkreditierungsurkunde oder Akkreditierungsurkunden sowie
Erteilung der Erlaubnis zur Verwendung des Akkreditierungssymbols nach den
§§ 3 und 4 der
Akkreditierungssymbolverordnung und Eintrag in das
Verzeichnis der akkreditierten Stellen nach § 2 Absatz 2 des Akkreditierungsstellengesetzes
Die individuell zurechenbare öffentliche Leistung beginnt mit der Beratung zur Stellung eines Antrags, ansonsten mit der Entgegennahme eines Antrags und endet mit der Mitteilung der Entscheidung. § 3 Absatz 2 Nummer 7 bleibt unberührt. |
Nach Aufwand nach Tarifstelle 7 |
| 1.4 | Begutachtung, Prüfung von Dokumenten oder Vor-Ort-Beobachtung (jeweils einschließlich Vor- und Nachbereitung) durch Bedienstete der Akkreditierungsstelle | Nach Aufwand nach Tarifstelle 7.2 |
| 1.5 | Übersetzung der Akkreditierungsurkunde auf besonderen Antrag | Nach Aufwand nach Tarifstelle 7 sowie im Falle des Einsatzes von Übersetzern, die nicht Bedienstete der Akkreditierungsstelle sind, zusätzlich Auslagen nach § 12 Absatz 1 Nummer 1 des Bundesgebührengesetzes |
| 1.6 | Ausstellung von weitergehenden Bescheinigungen auf besonderen Antrag | Nach Aufwand nach Tarifstelle 7 |
| 2 | Änderung einer bestehenden Akkreditierung nach Artikel 5 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 765/2008 i. V. m. § 2 Absatz 1 des Akkreditierungsstellengesetzes | |
| 2.1 | Bearbeitung eines Antrags auf
Änderung einer Akkreditierung sowie Verfahrensbearbeitung einschließlich
Herbeiführung der Akkreditierungsentscheidung, Erstellung von Bescheid und
Akkreditierungsurkunde oder Akkreditierungsurkunden sowie Erteilung der
Erlaubnis zur Verwendung des Akkreditierungssymbols nach den §§ 3 und 4 der
Akkreditierungssymbolverordnung und Eintrag in das
Verzeichnis der akkreditierten Stellen nach § 2 Absatz 2 des Akkreditierungsstellengesetzes
Die individuell zurechenbare öffentliche Leistung beginnt mit der Beratung zur Stellung eines Antrags, ansonsten mit der Entgegennahme eines Antrags und endet mit der Mitteilung der Entscheidung. § 3 Absatz 2 Nummer 7 bleibt unberührt. |
Nach Aufwand nach Tarifstelle 7 |
| 2.2 | Begutachtung, Prüfung von Dokumenten oder Vor-Ort-Beobachtung (jeweils einschließlich Vor- und Nachbereitung) durch Bedienstete der Akkreditierungsstelle | Nach Aufwand nach Tarifstelle 7.2 |
| 2.3 | Übersetzung der Akkreditierungsurkunde auf besonderen Antrag | Nach Aufwand nach Tarifstelle 7 sowie im Falle des Einsatzes von Übersetzern, die nicht Bedienstete der Akkreditierungsstelle sind, zusätzlich Auslagen nach § 12 Absatz 1 Nummer 1 des Bundesgebührengesetzes |
| 2.4 | Ausstellung von weitergehenden Bescheinigungen auf bessonderen Antrag | Nach Aufwand nach Tarifstelle 7 |
| 3 | Überwachung einer Akkreditierung nach Artikel 5 Absatz 3 der Verordnung (EG) Nr. 765/2008 | |
| Wird eine Überwachung mit einer Verlängerung oder Änderung einer Akkreditierung verbunden, so kann der gesamte Aufwand nach Tarifstelle 2 abgerechnet werden. | ||
| 3.1 | Bearbeitung einer Überwachung
einschließlich Wiederholungsbegutachtung
Die individuell zurechenbare öffentliche Leistung beginnt mit der Ankündigung der Überwachung und endet mit der Mitteilung der Entscheidung über die durchgeführte Überwachung. § 3 Absatz 2 Nummer 7 bleibt unberührt. Werden als Ergebnis einer Überwachung bzw. Wiederholungsbegutachtung Maßnahmen nach Artikel 5 Absatz 4 der Verordnung (EG) Nr. 765/2008 ergriffen, so ist der dabei entstehende Aufwand gemäß Tarifstelle 4 abzurechnen. |
Nach Aufwand nach Tarifstelle 7 |
| 3.2 | Begutachtung, Prüfung von Dokumenten oder Vor-Ort-Beobachtung (jeweils einschließlich Vor- und Nachbereitung) durch Bedienstete der Akkreditierungsstelle oder Durchführung sonstiger Überwachungstätigkeiten | Nach Aufwand nach Tarifstelle 7.2 |
| 4 | Aussetzung, Einschränkung oder Zurückziehung einer Akkreditierungsurkunde nach Artikel 5 Absatz 4 der Verordnung (EG) Nr. 765/2008 | |
| 4.1 | Durchführung der Aussetzung, Einschränkung oder Zurückziehung | Nach Aufwand nach Tarifstelle 7 bis zur Höhe der für die Erteilung einer Akkreditierung zum Zeitpunkt der Aussetzung, Einschränkung oder Zurückziehung vorgesehenen Gebühr |
| 4.2 | Aufhebung einer Aussetzung, Verfahrensbearbeitung | Nach Aufwand nach Tarifstelle 7 |
| 4.3 | Begutachtung einschließlich Prüfung von Dokumenten oder Vor-Ort-Beobachtung (jeweils einschließlich Vor- und Nachbereitung) durch Bedienstete der Akkreditierungsstelle als Voraussetzung für die Aufhebung der Aussetzung | Nach Aufwand nach Tarifstelle 7.2 |
| 5 | Beantragtes oder vereinbartes Fachgespräch, sofern dieses nicht einer der vorstehenden Tarifstellen zugeordnet werden kann | Nach Aufwand nach Tarifstelle 7 |
| 6 | Bearbeiten
einer ungerechtfertigten Beschwerde im Sinne des Artikels 9 Absatz 4 der Verordnung (EG) Nr. 765/2008 gegen eine
akkreditierte Konformitätsbewertungsstelle
Die Akkreditierungsstelle kann aus Gründen des öffentlichen Interesses oder der Billigkeit eine niedrigere Gebühr festsetzen. Anmerkung: Das Erheben einer Beschwerde ist ungerechtfertigt, wenn die Person oder Organisation, die die Beschwerde gegenüber der Akkreditierungsstelle erhebt, bei Anwendung der gebotenen Sorgfalt hätte erkennen können, dass der der Beschwerde zugrunde liegende Sachvortrag oder die Bewertung nicht zutrifft. |
Nach Aufwand nach Tarifstelle 7 |
| 7 | Stundensatz für Bedienstete der Akkreditierungsstelle | |
| 7.1 | Bedienstete mit Büro-, Assistenz- oder Sachbearbeiteraufgaben | 121,40 Euro |
| 7.2 | Bedienstete mit Hochschulabschluss
(Master, Diplom, Staatsexamen oder gleichwertiger Abschluss) und Aufgaben im
Zusammenhang mit der eigenverantwortlichen Bearbeitung von Verfahren oder der
Begutachtung, Prüfung von Dokumenten oder Vor-Ort-Beobachtung;
weitere Bedienstete mit Hochschulabschluss (Master, Diplom, Staatsexamen oder gleichwertiger Abschluss) und entsprechender Tätigkeit |
161,39 Euro |
Zuletzt geändert durch Art. 2 V v. 19.8.2021 I
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20. Oktober 2026